工程建设中阶段性造价控制管理方法的应用探析

王美进

摘要：工程建设中造价控制管理工作存在着不少问题，要运用阶段性造价控制管理方法达到降低成本、保质保量的效果，为施工企业效益、造价控制水平的提升提供保障。本文分析了工程建设造价管理特点和问题，并就阶段性造价控制管理方法的应用进行了论述，希望能为企业工程建设造价管控提供帮助。

关键词：工程建设；造价控制；管理方法；应用

近些年我国建筑行业的发展如火如荼，建筑行业在经济转型的关键时期既面临发展机遇也不乏挑战，这就对工程建设与管理提出了更加丰富且复杂的要求，工程造价控制作为重要管理内容，是事关建筑工程项目质量与效益的关键指标，因此，做好造价控制管理势在必行。工程建设中造价控制的目标是实现效益最大化与成本最优化，因此要立足工程建设特点针对较常出现的主要问题予以针对性解决。

1.工程建设造价管理特点分析

（1）差异性

不同建筑工程本身在建筑结构、要求、外观等方面存在较大差异，因此在建筑材料的选择、施工工艺的应用、建造难度方面表现不一，在追求建筑施工技术与艺术性有机结合的同时，造价方面差异性显著。

（2）设计浪费

工程建设与土建工程设计密不可分，因而重复性设计问题较为普遍，由此造成的成本浪费不可避免。以工程设计而言，其本身作为专业技术也不乏对艺术性的追求，另外还有环保、舒适、安全等多层次需求，设计过程中无论是改建扩建还是新建翻修都会遇到二次设计问题，由此造成的造价成本升高与浪费十分典型。

（3）施工成本高

工程建设中越来越多的新材料新工艺被广泛应用，尤其是技术方面需要多部门合作，不同工种之间的协调合作显得越来越重要，工期的延长、施工人员的增加、高水准专业设备的应用都会增加造价控制影响因素，导致成本增加。工程建设中随着机械化水平的提升和各类转业设备的应用，人工成本支出越来越高，尤其是专业性人才的加入，进一步增加了造价成本。工程建设中人员、技术、设备等诸多不稳定影响因素的加入，增加了造价控制管理难度。

2.工程造价控制管理问题分析

鉴于工程建设造价管理方面的诸多典型特点，其在造价控制管理方面难度较大，因而出现了不少问题，影响工程成本的管控与效益、效率的提升，具体主要有以下几个表现：

（1）造价管理依据不科学

国内建筑行业的发展日新月异，新工艺、新材料、新技术越来越多投入使用，在造价管理方面由于滞后性所使用的计价规定可操作性却完全无法满足需求，这种滞后性的存在不仅导致造价控制力度差、管理效果不佳，对于工程施工单位本身控制成本也不十分不利，因此要从计价规范、计价程序等诸多方面入手，提升可操作性与灵活性，做到与时俱进。

（2）工程业主管理不力

工程造价控制管理对工程业主本身的管理能力是一大考验，重视程度的高低、管理制度的完善、管理方法的适用性与科学性都决定着造价控制的最终效果，不少业主本身在目标认知和管理目标达成度上差异较大，以至于显得束手无策。尤其是目标建筑行业各类新材料新工艺新设备的出现与使用，更讓这种管理上的缺陷显得十分突出。

（3）建筑市场价格波动变化

建筑行业材料价格本身波动性较强，建筑原材料品质控制难度大，面对市场价格的波动变化和材料品质的差异，造价控制管理方面承受着巨大的压力，如何平衡这种波动变化关系到造价控制管理的效果，因此，造价管理中如何解决市场波动带来的负面影响也是一大管理难题。

3.阶段性造价控制管理方法的应用

鉴于工程建设中造价控制管理工作所面临的诸多难题，想要达到理想的控制效果，就要从多个环节入手，运用针对性解决举措解决困扰管理的难题，阶段性造价控制作为应用效果较好、范围较广的一种管理方法，备受推崇。阶段性造价控制管理方法的应用情况如下：

（1）设计阶段造价控制管理

设计阶段是造价控制的第一个环节，也是关键环节。设计时工作人员要参考行业规范与标准进行科学合理设计，避免过于追求新颖性导致成本过高，通过投资管理控制系统与工程设计的有机合作寻求设计方案的最优化，通过高效整合得到进行造价控制管理的最佳方案。设计过程中要尽量排除不确定因素，为工程造价判定提供有利参考与支持，对于实际施工过程中出现的设计变更要予以严格控制，将造价增加控制在合理范围内，要做好设计图纸的审查，以减少变更成本，降低造价。

（2）招投标阶段造价控制管理

招投标机制是降低工程建设造价的一种有效途径，可通过对代理机构的筛选对工程造价进行严格控制，在签订合同中对施工量清单进行明确规定，对一些特殊的工程项目进行拆分，在计价规范下进行运作，以降低报价成本。在报价清单材料、档次、规格、品牌选择方面要给予明确标注，提供报价参考，达到降低成本的目的。

（3）施工阶段造价控制管理

施工阶段作为造价控制管理的核心，具体要从以下几个方面入手：一是加强监理力度，通过对建筑材料、施工工艺与技术的管控实现造价控制，尤其是建筑材料的品质、价格、品牌等是监理重点，避免偷工减料及以次充好现象，尤其是一些存在操作空间的隐蔽性部位要重点关注监督跟踪，工艺方面要确保符合设计要求，满足工程需要。二是施工过程的设计变更与签证处理，要尽量减少设计变更情况出现的频率，在变更过程中控制成本造价，避免施工开始后二次返工、变更等情况造成施工成本增加，变更时对难度大、档次高的项目要坚持先算账后变更的操作原则，现场签证处理要确保监理方、施工方、建设方三方盖章处理，对于一些隐蔽项目要确保造价管理人员全程参与，确保工序、材料明确清晰，减少弄虚作假现象。

（4）竣工结算阶段造价控制管理

竣工结算阶段要严格审核工程量及设计变更施工情况，尤其是隐蔽工程，从图纸设计到现场施工做全面审核，重点对设计变更运作及经济签证合法性进行审查，确保其符合变更价款。对计价项目的审核要坚持细致、全面原则，对取费标准要慎重审查，尤其招标文件、承包合同要做仔细检验，以便提供切实管理依据。结算审计时，从设计变更、签证审核、合同审核、采购依据、价格变动等多个方面都要强化审核，以便减少管控失误，为工程建设准确结算提供有效参考。

4.结束语

综上所述，工程建设造价控制管理作为一项复杂的系统性工作，涵盖多方面内容，控制效果的优劣直接关系到工程的质量与施工企业效益，因此要深入各个施工阶段，采取针对性控制管理方法提升管控效果，降低工程造价，提升企业效益，为工程质量、进度、成本控制提供可靠保障。

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