建筑工程造价预结算审核中的难点及注意事项
2015-10-21潘耿辉
潘耿辉
【摘 要】本文结合笔者的工作实践和总结,简要地介绍了建筑工程造价预结算审核的主要内容,在此基础上,针对建筑工程造价预结算审核中的难点进行了探讨与分析,从中提出了建筑工程造价预结算审核中注意事项,旨在为同行提供参考与借鉴。
【关键词】建筑工程;工程造价;预结算审核;难点;注意事项
建筑工程造价预结算审核的目的在于合理地确定工程造价,通过全面审核建筑工程造价预结算,不仅可以及时地发现预结算工作中存在的难点问题,从而及时采用有效的解决措施,使工程造价管理工作更加合理化,从而达到工程造价控制的目的。本文结合笔者的工作实践经验,主要就建筑工程造价预结算审核中存在的问题及相关要点进行了论述。
1 建筑工程造价预结算审核内容
建筑工程造价预结算审核的资料主要包括设计图、建筑合同、变更项目及一些其他的经济材料等。在拥有以上资料的情况下,结合规范要求的计算方法,以工程的实施范围及材料价格进行确定,在此基础上方可进行最后的审核。
1.1 工程量的确定
在进行工程量计算时,可能会出现少计或者多计的情况。这些情况的出现主要是由于人为的影响,这类原因是难以避免的;与此同时,也存在一些难以避免的客观因素。而结合目前我国大部分项目所使用的工程量计算模式,对于工程量较大的工程需要采用单价合同。同时合同中附带一张工程量计算的说明书,上面已标注好工程量通常表示招标人编制清单的暂定量,在结算时应将施工图纸与实际情况下结合在一起,这样才能实行工程量的计算。从中我们可以看出,在预结算审核过程中,需要把测量数据与施工图纸的数据进行合理地比较与分析。
1.2 单价审核
单价审核作为工程造价预结算审核中重要的组成部分。在对工程进行定价时需要直接使用定额标准,同时,需要对施工现场的材料和使用情况进行审核,对于定额标准的高低不能随意改动;若现有的定额中缺乏新兴材料的定价内容,需要结合目前建筑市场现状来选择合理的价格标准。
2 建筑工程造价预结算审核中的难点分析
2.1 管理问題
在工程项目施工的过程中,提高材料价格标准对工程造价预结算审核工作影响较大。因为在建筑施工中需要大量的施工材料,其价格和所用的定额数量也将会影响到工程造价, 为此,一些施工单位在编制上有意隐瞒材料价格和使用数量,从而导致造价出现不真实的情况。与此同时,在实际工作中一些施工单位对某些特殊材料价格估算过高,从中引起了企业工程造价过高的问题。例如,一些施工单位出现一些造假行为,在施工过程中所采用的施工材料成本过低,而在进行工程造价预算时却标注为高成本的施工材料,从而使得材料的投标预计价位与实际材料的实际价格相差较大。
2.2 设计图纸问题
在建筑工程造价预结算审核过程中,首要的任务是学会怎样去区分施工设计图与竣工设计图的差异,这从中给工程造价预结算审核工作带来了一些难度。因为在项目招标过程中,施工设计图纸是工程招标的重要依据,而竣工图纸主要是指工程竣工阶段所做的数据记录工作,其主要包括施工设计上的变化或者是数据上的更改等。从中可以看出,施工设计图与竣工设计图具有较大的差异,与此同时,施工与峻工设计图的项目数据也有所不同。然而,一些管理人员会分不清这两者的区别,特别是一些大型企业,把一些废除的设计图纸应用到工程造价中,从而达到增加工程费用的目的。
2.3 计量材料取得不及时
随着建筑业的不断发展,建筑建设中所使用的材料计量在一定程度上会比行业标准低很多。而随着建筑施工技术的不断改进与更新,一些新材料大量应用到建筑建设当中,从而导致人们对材料的计量提出了更高的要求,但同时也对于这类材料的价格没有明确的标价。另外,这些材料价格主要是由专门机构进行定价,这使得项目的实施中成本与计划成本相关过大,这样不利于审核工作的正常进行。
3 建筑工程造价预结算审核中注意事项
3.1 做好审核资料的收集工作
在建筑工程造价预结算审核过程中,为了保证审核的合理性和科学性,需要进行审核资料的收集工作。收集的资料主要包括:工程承发包合同、图纸及图纸会审记录、投标报价、合同价、旋工组织设计、施工记录、原始票据、施工进度、费用调整的文件规定、工程竣工验收单、竣工报告等等。除此之外,还应考虑到以下几个方面的审核资料:1)由于政策问题而引起的费用调整;2)投标时按常规计算,结算时需如实调整的费用;3)设计变更、签证引起的增加费用;4)施工索赔费用;5)合同规定上的奖励费用。通过以上资料的完整收集,同时充分考虑到其它费用,这样方能有效地提高预结算审核质量。
3.2 重视工程量的审核
为了对各分部分项工程量进行准确的审核,需要充分了解工程量计算规则,施工图纸、施工组织设计以及施工方案等,同时还要做好施工图纸会审以及隐蔽工程的验收记录工作,尤其是对工程量进行全面的审核。具体内容有:(1)确保细目的一致性。在工程量审核过程中,需要对施工图列出的工程细目以及预算定额中的工程细目进行审查,看这两方面的工程细目是否一致,因为一致的工程细目才能套用预算定额中的预算单价。如建筑工程预算定额中包含了安装费或刷素水泥浆,因此这此内容需要在工程量计算时要列入工程细目中。如果预算定额中没有包含这两个内容,那么在工程量计算时,需要另列项目进行计算。(2)确保计量单位的一致性。要对施工图列出的计量进行审查,看计量中的单位与预算定额中的计量单位是否一致,这样才能套用预算定额中的预算单价。如在电气设备安装过程中,其预算定额中的计量单位为“台”或者是“组”。只有能够合理区别这些单位,才能提高工程量审核的准确性。
3.3 材料价差审核
建筑材料费在工程造价中占有很大的比例。所以在审核材料过程中需要注意以下几点:1)对安装工程材料的规格、型号、数量进行审查,看是否满足图纸要求;2)材料价格是否满足当地相关文件规定;3)审核材料价是否满足目前市场的要求,是否含运杂费、采保费,对于一些比较复杂的工程,由于其施工周期长,材料价格波动大,需要按照施工进度要求分期核定材料价格,以提高工程造价材料的审核水平,实现材料费用合理控制目标。
3.4 设计变更、现场签证审核
设计变更和现场签证与施工企业成本核算有密切关系,在整个项目成本中占有较大的比例。而一些施工单位为了获得更多的利益,经常发生一些盲目签证的问题。为此,审核人员需严把工程造价控制关,审查现场签证的工作内容是否控制在预算定额内。同时还要注意在预结算书中的变更内容是否已做修正,对一些不合理的签证费用需要给予核减。审核时需要把握以下要点:现场签证的内容、项目必须清楚,没有工作内容和数量,只有金额,手续不完备的签证不能作为结算凭证;对于预算上没有的,但实际工作中发生过的,需要纳入结算,如墙体、楼板的凿洞等,以提高审核水平,促进设计变更和现场签证的顺利进行。
4 结束语
综上所述,为了实现建筑工程造价合理的控制,提高预结算审核水平,这就需要施工单位不断积累经验,找出容易出错和遗漏的地方,并认真学习有关造价文件和规章。在进行工程预结算审核时,有针对性地对一些重要部位进行审核,及时纠正预结算中所存在的错误,确定合理的工程造价,实现资源的优化配置,以获得最佳的审核效果,提高企业的经济效益。
【参考文献】
[1]刘晓坤.论建筑工程的预结算及其审核[J].魅力中国,2010,(13).
[2]凌喆.浅谈建筑工程造价预结算审核[J].中国管理信息化,2011,(10).