影响建筑工程造价的主要因素与控制措施

方晓

【摘要】在保障建筑工程质量、可行性的同时，如何有效控制工程成本，提高工程造价的管理效率，并进一步控制工程的实际造价，从而提升各方的综合效益，本文对相关方面进行了简要的分析。

【关键词】工程造价；影响要素；控制措施

随着我国经济发展的步伐越来越快，城市建设也紧随其后，老城区的改建、新区的扩建等使得各种规模建筑物拔地而起，但是每一项建筑工程所需的成本也极大。一个建设项目包括决策、设计、招投标、施工、竣工决算等诸多阶段，在整个建设过程中所需的投资量大、投资周期长，为合理控制工程成本，获取较大的整体效益，最主要的途径就是对影响工程造价的要素进行控制有效控制。

一、决策阶段影响工程造价的要素和控制措施

1、影响决策阶段的因素

有数据表明，在整个影响工程造价的各个阶段中，决策阶段占有至少75%的影响率，显而易见，决策阶段是整个项目建设中影响最深的因素。目前，有很大一部分建筑单位对前期的投资估算缺少足够的重视，工程造价员为轻松工作只通过简单的预算方式，依照相关收费标准和市场价格来进行计算，而缺乏有效的管理和分析经验，对建筑的工程造价没有进行深入全面的研究，不能为工程造价提出有效可行的建议。承包单位也只想尽可能地减少费用多办事，人为地削减工程的投资估算，根本没有对工程的总造价进行合理正确的反映。

2、决策阶段的控制措施

建立科学完善的决策管理机制，在工程项目决策过程中，组织相有关专家把定额部门作为核心，依照市场行情及定额，对投资估算的定额进行编制时，严禁所有人员在建筑工程质量及建筑规模不变的情况下，运用法规等手段强制要求降低工程估算。另外对相关工作人员采取相应的惩罚和奖励措施，使员工明确责任严守准则。在确定项目的投资估算并获得批准后，必须确保其有效性和严肃性，并保证概算的误差值低于估算的10%，充分发挥控制作用。

二、设计阶段影响工程造价的要素和控制措施

1、影响设计阶段的因素

设计阶段在控制工程造价的影响率中占了至少35%的比率，影响也比较大。为了确保工程有效合理的进行，经过审批的工程施工图不允许随意更改，但实际执行情况却有很大不同，部分建设单位不关心工程造价是否得到控制，为了谋求自身的利益，在施工过程中随意增加或扩大工程项目，比如增加征地面积、赔偿金额，提高材料价格，更改施工的方法，提高设计标准等等，从而不断提高项目的工程造价。

2、设计阶段的控制措施

在国内，大部分的工程建设监理制度是对施工阶段的监管，而缺乏对设计阶段进行监理的重视，实际上在工程筹备阶段对设计阶段的监理也同样重要。所以，作为一名设计监理工程师，要有丰富的工作经验，应熟悉掌握项目设计、施工和管理等各项工作，并对业主设计施工监理等权利和义务能够做出准确的判读。

三、招投标阶段影响工程造价的要素和控制措施

1、影响招标阶段的因素

与数目众多的建筑企业相比，建筑项目显得十分有限，企业取得的利润也逐渐缩减，使得建筑市场竞争激烈，各投标人为争取中标从而分析并洞察建筑市场的竞争状态，使工程造价受其标价决策的影响。同时竞争的激烈使避免暗箱操作现象无可避免，这不仅使工程造价更加不易控制，而且建筑工程的质量是否安全可靠也让人担忧。

2、招投标阶段的控制措施

为确保招投标阶段的规范合理，在招投标必须按照公开公正公平的原则进行，严格监督招投标过程，对标底的编制质量、评标人员的业务素质提出更高的要求，以防发生压标或低标现象；严禁招标者利用施工单位“求活心切”的心理，人为地要求施工单位压价让利，以及提出施工单位垫资施工等条件；建筑单位忽视招投标与工程造价的联系，为了中标而不考虑企业效益进行压价，从而使工程质量得不到保障；招投标应以双赢作为确定标底的原则，使招投标双方达到互利共赢的目的。此外在评标时，应充分考虑投标企业的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以合理低价中标为基础，选择一个既能确保工程质量合格又能按时完工的中标单位，同时还能减少工程造价的成本。

四、施工阶段影响工程造价的要素和控制措施

1、影响施工阶段的因素

施工阶段影响工程造价的主要因素是材料造价，这在施工阶段所占比率高于70%，是施工阶段控制造价的重点任务。在制定材料采购方案时，不应只考虑材料质量，还要注意造价控制，不然将会增加材料成本，加重企业的负担。另外在项目施工过程中，由于疏于监管或管理不严，对施工的关键、重点部位和环节及工序交接等方面没有做到重点监控，致使工程质量存在隐患，导致验收不合格，须进行本不需要的大量返工工作，造成人力物力财力的过多投入，施工进度延迟，工程造价失去控制，损害了工程的整体效益。

2、施工阶段的控制措施

为保证施工阶段按时按质完成，在选择采购方案时要考虑材料的质量和经济等综合因素，在保障材料质量的前提下，尽快选定造价最低的材料采购方案，注意不要舍本逐末，为了缩减材料造价而降低对材料质量的要求。同时为使施工人员形成材料造价控制的自觉意识，应实行材料造价控制奖惩和限额领料的制度，增强对施工现场的材料监管。另外为缩减不必要的投入成本，尽可能在保障工程质量的前提下减少返工量，施工过程中实行严格的事先、事中和事后控制，加大对施工过程的质量控制，尤其是建筑工程的关键环节、薄弱部位及隐蔽工程等的质量控制，保证施工质量并降低工程造价。

五、竣工决算阶段影响工程造价的要素和控制手段

1、影响竣工决算阶段的因素

竣工决算阶段作为建筑工程的最后一个环节，也存在工程造价失控的现象，因此严格监管、控制工程造价在整个工程建设过程中都必不可少。竣工结算是工程造价的最终决定依据，也是施工承包企业的最终收入，承包者极有可能为了获取更大的利润，而不按照相关规定进行结算，致使其所提交的结算书存在许多问题，出现工程造价大大提高的现象。

2、竣工决算阶段的控制措施

为确保竣工决算书的合法有效，竣工结算时应严格按照相关规定进行编制竣工结算书，计算并确定整个项目的实际费用，按照国际惯例，采用调值公式进行结算。调值公式是指在合同条款中，写明签订合同双方所商定的调整因素，并明确物价可以波动的种类，且指明波动到何种程度同意调整。另外对预算中的列项要仔细核对，避免重复和盲目套用定额子目，充分保证双方的共同利益，使施工过程严格谨慎，确保投入成本最大限度的缩减，工程造价得以有效控制。

六、结束语

工程造价贯穿项目建设的整个过程，从决策阶段到竣工结算阶段，工程造價控制受各种各样因素的影响，而这些因素又互相影响，致使工程造价控制存在诸多问题。因此，应充分考虑工程施工过程中的每个环节，特别是关键环节和薄弱部分，兼顾影响每个阶段的主要因素，并对其进行严格的监管与控制，将问题扼杀于摇篮之中，只有采取有效的控制措施，才能保障工程造价问题得到根本的解决，从而打破工程造价长期居高不下的局面，以提升社会的整体效益。

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