浅谈阿拉善左旗农村牧区公路建设过程中环境保护与措施

高荣 李春燕

摘要：通过分析公路设计、建设和竣工后的运营管理农村牧区公路对公路沿线环境的影响，从公路环境保护组成、农村牧区公路环境问题、公路环保功能、农村牧区公路环保措施和制订落实公路建设中的环保途径，提出在工程实施的各个阶段针对性的进行环境保护和水土保持，最大程度的降低农村牧区公路建设对环境的影响。

关键词：农村牧区 公路建设 环保措施

1.公路环境保护组成

公路环境保护由两项基本工作组成：一是分析因修建公路面对环境产生的各种影响及其影响的程度和范围，根据需要采取专门的环境保护措施，积极开展环境保护的有关工作；二是在公路的设计、施工及运营管理过程中，注意凸显公路各组成部分的环保功能，使公路在运输功能发挥的同时，对沿线环境的负面影响最小。

2.公路环保功能

近几年，阿拉善左旗农村牧区公路建设进入了前所未有的飞速发展时期，环境保护成了人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，设计良好的公路能同时满足人、车、路环境及景观的要求，富有行车诱导性，将人、车、路、环境构成一个统一的整体，不仅使公路本身形成一个行车迅速、舒适、清洁、安全的环境，还要创造一个沿线地区经济发展的绿色生态环境。

2.1 农村牧区公路的地貌景观功能

农村牧区公路选线时，应充分考虑路线和区域地形、地貌特征。在满足公路技术要求的同时，因地制宜的布线、做到与周围景观协调，起到美化环境的功能。

2.2 合理规划美化环境功能

农村牧区公路是连接苏木与嘎查（村）、嘎查与干线公路之间连接的纽带，以解决农牧民出行为目的，合理的线路走向及农村牧区小城镇建设规划，可以起到环境美化作用。

2.3 公路自身的环保功能

2.3.1 路基工程的环保功能

路基是公路的重要组成部分，是公路主体工程和路面的基础，在路基应做好临时排水，并与永久性排水系统相结合，避免积水及冲刷边坡，能起到防止水土流失的作，各部分相互协调配套，可使路基工程稳定坚固，外观顺适优美，施工中产生的振动、噪音、扬尘应减小到最低限度。

2.3.2 路面工程的环保功能

路面工程对路基起到保护作用，路面的性能影响行车速度、安全、舒适性和运输成本，路面部分也起着防尘、防水、承载行车压力和保护公路沿线环境不被污染的作用，路面拌和场应远离居民区，并在常年主导风向下风处，场地应硬化处理，沥青路面拌和设备配料除尘装置应保持良好的除尘效果，施工过程中剩余的废弃料必须及时收集到弃渣场集中处理，不得随意抛弃。

2.3.3 桥梁涵洞的环保功能

桥梁涵洞是公路在线路中断时跨越障碍物的主要承重结构，桥涵在工程设计中应重视对桥型结构、桩基类型及公路路段景观环境的影响，在施工过程中应充分了解设计文件提供的工程地质资料，结合周边的环境制定相关环境保护措施。

2.3.4 排水工程的环保功能

排水工程对公路工程的整体性和稳固性有特殊的作用，排水工程包括地表排水和地下排水，地表排水应结合地形和天然水系进行布设，地下排水应根据地质和水文条件确定，通过以上措施可以防止公路路基排水及水中含有的油污、有害元素直接进入农田，避免农田淹没，土壤污染。

2.3.5 防护工程的环保功能

防护工程确保了路基的稳定性，减少了水土流失，直接起到了环境保护作用，由于防护工程与环保的关系最为密切，所以在施工时应综合考虑工程地质、水文地质、冲刷深度、荷载作用情况、环境条件和施工条件，结合路基施工进度，同步实施。

3.农村牧区公路环保措施

公路建设的不同阶段，环境问题的产生和环保工作的重点不同，所采取的措施必须具有针对性。

3.1 设计阶段

环保总体方案综合考虑阿拉善左旗各路段自然环境、生态环境、社会环境等特点，结合"以人为本、因地制宜"的措施，使环保方案既经济又可靠，并重视以下方面：路堑、路基防护工程应考虑整体稳定性及安全因素，大填大挖路段和特殊路基路段的防护工程应充分考虑环保要求；取、弃土场应远离村庄，要注重道路两侧绿化，不但可以有效地改善行车环境，而且可以起到美化路容、优化环境的作用。

3.2 招投标阶段

将环境保护条款纳入招标文件中，在项目建设之前和期间制定长期、中期、短期环境目标，采取切实措施，减少水土流失，从而有效的保护环境、节约资源。

3.3 施工阶段

业主与施工单位要签订《环境保护合同》，施工组织设计中明确环保工程施工目标及要求，开工前应进行环保意识教育和环保工程技术交底，完善环保管理工作制度，制订环保目标责任制，要跟踪拌和站防空气、噪音污染，夜间施工防噪音、废渣污染，高填方路段边坡防护工程施工质量。环保工程施工质量自检与监理质量控制，制定图表，随时作好记录与签认，并与主体工程等同。在公路施工堆料在空旷地区，不应有集中的居民区、学校等；施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理，不直接排入水体等等，尽量做到不破坏原有环境。

3.4 竣工和交付使用阶段

编制环保工程实施情况和总结报告。按规定向具备权限环保主管机构申请验收，为减少工作环节，宜与公路交工验收同时进行，可组织环保工程检验组参与现场检验，环保工程后的图表资料应按规定移交存档，进行环境保护设施验收、环境后评价。

3.5 营运期，加强环境保护管理工作

规范公路建设施工期环境保护资料的管理，統一环境监理资料体系以及环境监理表格体系，使之正规化程序化，确保需执行的环境保护资料及时发放到每一施工单位及监理单位。赋予环境监理独立开展公路施工环保工作权力，在重大环境污染问题中成立相应的应急环境保护小组，制定防治方案，从而进行环保设施维护及处理环境问题投诉。

4.制订落实公路建设中的环保途径

4.1 更好的保护、完善生态环境

公路环保人人有责，要引起足够重视，重在预防，尤其在选线时把路线附近的环境敏感点标明在图纸上，然后进行方案比较，选出技术、经济上可行又篮球环保的路线方案。

4.2 公路建设中水土保持方案的可操作性

公路的水土保持分为坡面的侵蚀控制和泥砂沉淀控制。对于施工中破坏的地表，可在平缓地带栽树、种草，险要陡峭处筑挡墙、砌护坡防止祼露在表面泥土大量流失。泥砂沉淀控制就是当土坡受到侵蚀后防止泥砂进入附近河流，采用浆砌排水沟或沟底铺设碎石等，以降低水流速度，阻隔泥砂流入水体。

4.3 最大限度减少公路建设施工期环境污染

在施工中要求施工单位做到文明安全生产，做到工完料净地清，现场及各种粉状材料来取遮盖、洒水措施、保证存放、运输时不扬尘、无烟雾，挖方土、取弃土及垃圾废料的处理、施工噪音震动严格按环保规定防治。施工方对因施工带来的环境污染必须保证有防范措施，否则不允许施工，业主有权处罚。

4.4 公路运营期环境污染的随治措施

运营期最普遍的环境污染是行车噪音和汽车尾气。路线无法避开的路段，可建噪声墙或防止噪音的一系列结构材料。随着国家公路等基础设施的迅速发展，公路建设中对环境的破坏必须引起高度重视，加强公路建设的环境保护已迫在眉睫。在公路建设中，我们只有保护建设环境的责任，不能也无权恣意消费，只有营造良好的人文生态环境，保持和治理生态环境应与基础设施建设同设计同施工，才能实现公路建设与环境保护的协调和谐发展和公路建设可持续发展。

参考文献

1.《公路环境保护设计规范》JTG-2005 人民交通出版社

2.《交通建设工程施工环境保护监理》2013版人民交通出版社 作者--李彦武、黄勇、苏炳坤

3. 《公路工程一级建造师继续教育培训教材》 人民交通出版社