建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施

陈桂敏 曾加兰

摘要：随着我国国民经济整体水平的持续提升和工程造价的快速发展，建筑工程造价超预算的原因及控制措施受到了越来越多的重视。因此我国工程造价人员应当对于造成预算超标的原因有着清晰的了解，从而能够在此基础上促进我国建筑工程整体水平的有效提升。本文探讨了建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施。

关键词：建筑工程项目；造价；超预算；原因；控制措施

对工程项目造价的管理来说，造价的预算控制工作是非常重要的。有效地控制工程造价，不仅会提高投资方的经济效益，还能够保证建筑工程的质量和品质。所以，在造价预算的控制工作中，为了使得建筑项目目标按时保质地完成，工作人员要加强对工程造价预算编制问题的控制，深入体会控制预算的重大要性，并对造价预算控制的重大问题进行合理的探究，对工程造价进行有效的预算。

一、建筑工程项目造价超预算的原因分析

1、工程造价概预算体制编制不合理

在工程造价管理工作中，各种造价与预算工作的开展都是按照预算编制进行的，且按照这一标准制定出切实可行的预算数额。但是在实际工程项目中，施工企业编制的概预算编制往往都与工程实际内容存在一定的出入，在这种情况下如果不加以处理而直接采用这种概预算编制进行工程造价管理和预算编制，那么预算结果必然会出现超预算现象，最终影响工程施工进度和效益。

2、管理不科学

不管是哪一种工程项目，它在施工中都必须要合理的进行管理且科学实施各种有关管理工作，从根本上保证工程质量。尤其是在建筑工程项目中，由于工程本身涉及内容多、施工周期长、施工场地大、工序繁多的特点，使得工程管理作用更为明显。只有在工程施工中具备科学、合理的管理策略，才能更好的应对一切突发性工程事故，最大限度的降低和避免不必要资金的浪费，保证工程施工效益。

3、预算人员技术和素质的影响

工程造价与工程预算本身都是一个内容复杂的工作，它在工作之中极容易受到预算人员专业素质、预算能力的影响而产生计算误差。尤其是对于大型工程而言，由于工程范围大、内容多的特征，使得工程概预算工作不得不由多人分工合作，这个时候任何一个工作环节出现问题都有可能造成预算数额与实际造价之间出现差异。另外，也有一些施工造价和管理人员常常忽视工程预算的重要性，从而引发种种超预算的问题。

二、建筑工程项目造价超预算的控制措施

1、 充分熟悉施工图纸

施工人员对施工图纸的了解程度会影响工程造价预算。在施工中，设计人员需对施工人员进行指导，以保证施工人员对施工图纸有详细的了解，准确的分析出相关的工程量，保障单价的准确性，使因漏记和错套引起的失误避免发生。

2、 对预算编制管理人员进行培养，提高其综合素质

在工程施工中，管理人员对其影响也是较为关键的一项。管理人员应提高自身素质，学习以及掌握工程项目的操作流程、相关法律法规和工程造价相关知识。同时，管理人员需了解市场的动态，对工程所需的材料以及设备进行了解，避免超出工程造价预算。

3、加强工程造价的预算编制

建筑工程造价的预算编制是建筑工程预算工作顺利开展的基础。合理、完善的预算编制应包含以下几个方面的内容：首先，要合理配置造价管理人员。在人员选择上要切实做好筛选工作，切实保证工作人员的技术水平和道德素质。预算工作人员应对建筑预算的法律法规都有熟悉的掌握和深刻的理解，在工作中做到严格按照规定办事，从而减少预算工作中的误差。在专业技术方面，预算管理人员必须对相关的预算管理、设计概念有熟练的掌握，并且要充分了解施工现场和建筑市场的情况。为此，预算管理人员必须与施工现场人员保持密切联系，并时常深入现场，掌握第一手资料。在充足的资料基础上还应做出系统的归纳和总结，以便适时的对预算结果进行修改。其次，预算人员应根据相应数据对资金的分布进行合理的安排。在分配资金时，应从市场、施工环境、施工规模等各个方面进行综合的考虑，从而制定出一个较为完善的预算方案。同时预算管理人员还应根据市场变化的规律对预算结果进行适当的调整，使造价预算能符合市场要求。

4、技术与经济相结合

技术与经济相结合是建筑工程造价控制措施的核心内容。在技术与经济相结合的过程中工作人员应当注重从组织、技术、经济等多方面采取措施。除此之外，在技术与经济相结合的过程中工作人员应当注重明确造价控制者极其任务并且明确管理职能分工，从而能够从技术上采取措施，包括总体设计多方案选择。另外，在技术与经济相结合的过程中工作人员应当注重严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，从而能够给深入技术领域研究节约投资的可能性，并且从经济上采取措施，与此同时包采取对节约投资的奖励措施，最终能够在此基础上促进建筑工程造价控制可靠性的不断进步。

5、 全面掌控建设项目的全过程预算

在建筑施工中，因各个项目都会使工程造价超出预算，所以需全面掌控建设项目的预算。在掌控方面，在建设项目时，需要有专业的人员进行监督，避免出现贪污和谋私现象的出现。在监督过程中，应对工程项目进行随机性的抽查和定期检查，及时解决出现的问题，保证工程的顺利进行。此外，为保证工程造价的准确性，需在项目初期的设计方面、投标方面、施工方面和工程完成后的维养方面进行掌控，以保证工程造价的准确。

6、对设备材料价格的变动需全面了解

在建筑工程中，工程的规模庞大、施工作业时间长、施工所需的材料和设备多种多样，因市场经济的变动，导致设备以及材料的价格也相应出现变动，使工程造价预算的控制也得到影响。所以，需要管理人员深入到市场中去充分的了解价格变动情况，使工程造价预算与实际情况避免出现较大的偏差，保证工程顺利进行。

7、重视项目实施阶段的预算

建筑工程项目实施阶段是资金流动最大的阶段，也是控制预算工作的重点。只有在具体工程实施阶段控制好了资金的使用情況，才能有效降低物资的浪费，把预算控制在合理的范围内。在施工阶段造成预算超标的因素主要有两个方面：首先是自然环境等客观因素对预算工作准确性的干扰。这一部分的因素很难控制，也因此给预算管理人员的工作带来了很大的难度。其次是技术、组织等方面的限制对预算结果的影响。这一方面的影响可以通过技术人员的核查、规划等进行有效规避。这就要求技术人员在进行预算工作时必须对施工过程中的各个方面进行综合考虑，并在计算时严格遵守标准的计量标准。当超预算情况无法避免时，也对这一情况进行及时的上报，在相关部门的帮助下尽量将损失控制在较低水平上。

综上所述，工程造价预算水平的高低直接关系着建筑工程公司的经济利益，关系着其在经济市场中的综合竞争力，同样关系着我国国民经济能否好快地发展。因此，国家和企业务必要提高意识，科学有效地提高我国建筑工程公司的管理水平，强化施工团队的综合素质，保证公司工程造价预算的科学有效性，提高建筑公司的经济效益，提升公司自身的竞争水平和市场竞争力。

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