咱村那些事儿

陶琳+宋军伟

“感谢省国资委驻村工作队，他们的到来使我们看到了脱贫的希望，为我们做了好多好多实事。特别是王勇，我们都想让他继续留下来，舍不得让他走……”2015 年7月18 日， 当记者来到辽宁省西丰县平岗镇碱厂村采访时，村书记高广利不停地说着驻村工作队给村里带来的新变化。

一听说记者要来村采访驻村工作队，村民们冒雨赶到村里刘会计家，大家围坐在一起，争相向记者讲述着王勇来村后为村民办的好事实事。

辽宁省委组织部、省扶贫办下发《关于向贫困村选派驻村工作队的实施意见》后，省国资委党委高度重视驻村帮扶工作。作为一名党员，一名曾经的军人，王勇第一时间报名提出申请，经党委研究决定他与另外两名同志组成驻村扶贫工作队，进驻西丰县平岗镇碱厂村。

深入调研 确保情况真实可靠

2014年8月7日，驻村扶贫工作队正式进驻西丰县平岗镇碱厂村。从此，在碱厂村的田间地头，在晚归休憩的农户家中，在贫困农户家的院落里，村民们总能看到王勇那熟悉而忙碌的身影。他风里来，雨里去，顶烈日，冒酷暑，不辞辛苦地为驻地农户增收和村党支部建设出主意、想办法，奉献着对农民群众真挚的爱。

由于碱厂村没有村部，王勇只能借住在镇政府闲置的办公室里。他骑自行车去村里走访，每天需要骑行40多公里。自驻村以来，共走访调查农户403户，占农户总数的63.36% ，其中低保户、五保户、贫困户185户，实现100%全覆盖，掌握了真实可靠的第一手材料，为形成调研报告和制定三年扶贫计划打下坚实基础。

“摸清穷底是精准扶贫工作的基础。”在走访中，王勇详细地了解贫困家庭的人口结构、收入状况、健康状况、耕（林）地数量、致贫原因、劳动力状况、技术技能，征求困难群众增收脱贫计划和需要帮助解决问题等方面的意见建议。在走访贫困户的同时，查看农作物的生长情况，走遍了碱厂村的林间地头，对碱厂村的经济发展、基础设施建设、村容村貌、村两委班子建设情况有了全面深刻的了解。

对走访的贫困户进行认真梳理后，把走访对象进行分类归档，给每个走访户建立了情况详细、数据真实的电子档案，做到心中有数。在大量细致走访工作的基础上，经多次与西丰县扶贫办、平岗镇委镇政府进行沟通研究，王勇结合碱厂村和贫困户的实际情况撰写了《关于对西丰县平岗镇碱厂村扶贫工作的调研报告》，报告中反映了碱厂村存在村民文化程度较低思想观念落后、贫困户占比较高生活艰难、村集体经济空位无调节手段、村两委班子建设亟待加强、基础设施较差和不良风气盛行六个大方面的问题。针对调研报告中所反映的问题，提出了对碱厂村帮扶的具体建议和措施。在调研报告的基础上制定了《省国资委驻村帮扶工作三年规划》，经省国资委党委会议讨论通过，并报送省委组织部和省扶贫办。

积极探索 为致富献计献策

“扶贫工作不是做表面文章，只要你努力做成一件实事，群众对你的信任就会增加一分。”王勇相信，只要以诚待人，真抓实干，村民们自然就会认同你。

王勇积极争取资金，协调省国资委为村里解决实际困难。为村两委建设一座200平方米的村部，解决村两委办公场所的问题，工程造价25万元左右，土地及基础工程由村两委自行协调解决，目前，碱厂村村部主体施工已经完成，正在进行室内装修；为实现村屯亮化，为村里安装路灯78盏，总造价22.71万元；建造12个小型垃圾存放池，造价3.6万元，以改善村民居住环境，实现村屯美化。结合政府的危房改造政策，选择3户特困危房村民，帮助其翻盖新房，除政府补贴的10000元/户，其余的由国资委负责出资，使特困村民住房得到改善。春节前，他又个人出资4000多元资助慰问贫困学生和困难家庭，帮助他们解决一些困难。

村书记高广利动情地对记者说：“通过王勇多方协调，为村里安装了路灯。这78盏路灯，不仅仅是解决了村里照明的问题，更是点亮了百姓的心。”

为了加强碱厂村的基层组织建设，不断提高基层党员干部为民服务的能力，王勇把完善制度建设作为首要任务。除加强自身学习外，他利用回单位向领导汇报的机会，向有多年党建经验的机关党委副书记李育林和党建处处长郎任仕取经问道。同时，他也得到西丰县委组织部和平岗镇党委的大力支持，帮助碱厂村制定并完善村支部和村委会的相关制度建设，为加强基层党组织建设打下基础。一是帮助村党支部研究制定一系列工作制度，包括党支部理论学习、决策议事、党务公开、党风廉政建设、精神文明建设、扶贫帮困工作、化解群众矛盾工作等。二是帮助村委会研究制定一系列村务工作制度，包括村委会决策议事、财务公开、村务公开及乡规民约等制度体系。三是为了方便村民办事“少走弯路、少跑腿”，帮助村两委制定了便民服务工作流程，促进并提高村干部为民服务的能力和意识。

帮助村民解放思想，为村民引进企业的先进管理经验，为脱贫致富打下基础。多次与村民代表和党员进行座谈交流，一同研究在当前经济形势下如何利用现有条件发展种植养殖业，提高村民收入，并为村民讲解企业的先进管理经验，建议引进“合伙制”模式解决发展养殖黄牛遇到的资金不足、规模过小等问题。目前，村民发展养殖黄牛的热情非常高，并表示如果未来发展得好，还可以吸收那些丧失劳动能力的低保户、五保户以土地入股，帮助他们脱贫。

在王勇看来，要想实现从“输血”到“造血”的转变，更重要的是帮当地找准产业发展的方向，培养一批有能力、有魄力的农村经济能人。2015年5月17日，在西丰县扶贫办的帮助下，他为村民举办了一期农业技术培训班，聘请专家为村民讲解黄牛养殖技术，同时，宣传解读了政府发展养殖业的有关惠民政策，得到村民一致称赞。协调县扶贫办提供40万元的财政专项扶贫资金，筹备成立互助金协会，为有脱贫意愿和能力的贫困户提供低息贷款发展生产。

王勇利用休息时间先后深入省投资集团、机场集团、时代万恒集团、辽粮公司、沈阳工程学院等多家单位驻村工作点，了解兄弟单位的工作进展情况，与其他工作队队员交流各单位扶贫工作好的做法和经验，共同研究如何克服在扶贫工作中遇到的困难，共同努力做好驻村帮扶工作。

窗外的雨下个不停，坐在村里刘会计家炕头上的王勇，讲述着碱厂村那些人、那些事，如数家珍。

“全面进行调研，了解民情民意是做好扶贫工作的基础，积极主动与农民沟通感情是做好扶贫工作的动力。只有‘身入基层、‘心入群众，才能听到群众心声、摸到基层实情，才能更好地帮扶百姓脱贫致富。”王勇是这么说的，也是这么做的。