安图森林经营局森林经营方案

吴力娜

摘 要：为抓住全面推进绿色化、全面深化国有林区改革、全面停止天然林商业性采伐、全面推进由利用森林获取经济利益为主向保护森林提供生态服务为主转变的重大机遇，构建水（长白山森林矿泉水）、苗（绿色化苗木）、参（野山参）、果（红松果）“四大重点项目”，长白山绿色化苗木产业、长白山现代中药健康产业、长白山珍稀树种培育产业、长白山林地林下经济产业、长白山森林旅游产业、长白山森林矿泉水产业“六大接续产业”带动“九大板块”（林地、林木、地产、矿产、中草药、森林旅游、碳汇交易、生态区建设、生态文化建设）全面发展的总体布局，长白山森工集团安图森林经营局编制科学的森林经营方案，在吉林省东部率先实现绿色化转型发展。

关键词：森林经营 林业生态体系建设 林业产业体系建设 林业生态文化体系建设

中图分类号：S75 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）07（b）-0000-00

通过林业可持续经营构建三大体系，即构建完善的林业生态体系，维护生态安全，实现生态良好，为产业体系和生态文化体系建设提供坚实的物质基础；构建发达的林业产业体系，充分发挥林业的经济功能，推动生态体系和生态文化体系建设；构建繁荣的生态文化体系，牢固树立生态文明观念，促进生态体系和产业体系持续发展。[1] 通过分类经营、科学培育、严格保护、合理利用，不断提高森林资源数量和质量、优化森林资源结构、增强森林生态系统的整体功能，通过整合资源、全林利用、立体开发、跨越经营，加快非木质资源产业开发，建设东部绿色转型发展区，解决广大林业干部职工收入偏低的问题，使广大林业职工生活早日达到小康社会水平。将生态建设与产业发展有机结合，实现生态建设产业化、产业发展生态化，实现森林的可持续经营和林业的可持续发展[2]。

1 安图森林经营局存在问题

安图森林经营局位于吉林省延边朝鲜族自治州中部，是一个以森林抚育、培育后备森林资源为主，集木材生产、林产工业、多种经营为一体的地方林业企业。长期以来，该局森林经营粗放，森林质量不高，产业结构单一且水平较低，接续替代产业发展滞后，产业体系不完善；森林资源开发过度，培育投入不足、森林恢复缓慢；职工生活困苦，民生问题较为突出，严重制约了生态安全保障能力。目前虽然正在逐步开发转型，但林区资源开发与生态保护、经济发展与生态建设等一系列矛盾仍十分突出，林区经济发展陷入困境。[3]

2 安图森林经营局森林资源现状

2013年末，安图森林经营局经营区总面积109241.0hm2，其中：林地面积100712.4 hm2，占经营区总面积的92.19%；非林地面积8528.6 hm2，占经营区总面积的7.81%。活立木总蓄积1178.50万m3，森林覆盖率88.99%，林木绿化率89.85%。

在林地面积中，国有林地面积100468.3 hm2，占林地面积的99.76%；集体林地面积244.1 hm2，占林地面积的0.24%。

在活立木总蓄积中，国有活立木蓄积1167.83万m3，占活立木总蓄积的99.09%；集体活立木蓄积10.67万m3，占活立木总蓄积的0.91%。

截止2013年底，该局林分平均每公顷蓄积量为119.55m3，森林单位面积蓄积量不高；林分平均郁闭度为0.64，成过熟林干扰和破坏程度较大，森林的生物量水平不高；幼、中龄林所占比重较大，占85%以上，龄级结构不合理；阔叶林所占比重较大，占93%以上，林分的树种结构不尽合理。

3 主要建设内容

3.1林业生态体系建设

①国家级公益林建设。

安图森林经营局没有区划国家级公益林。

②省级公益林建设。

本经理期共区划建设省级公益林30685.4hm2。对省级公益林采取更新造林、补植补造、幼林抚育等森林培育措施。同时为培育森林需要，采取低强度抚育采伐、更新采伐、林分改造及卫生伐等措施，进行少量木材生产利用。在恢复森林生态系统功能的前提下，合理利用林地资源，适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用。

③县局级公益林建设。

本经理期共区划建设县局级公益林39717.8hm2。对县局级公益林采取更新造林、补植补造、幼林抚育等森林培育措施，同时为培育森林需要，采取抚育采伐、更新采伐、林分改造及卫生伐等措施，进行少量木材生产利用。在不破坏森林生态系统功能的前提下，合理利用林地资源，开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用。

3.2林业产业体系建设

①商品林建设。本经理期共区划商品林29478.7hm2。采取抚育采伐、林分改造、卫生伐、封山育林、更新造林、补植补造、幼林抚育等经营措施，加大森林采伐和森林培育力度，达到高产高效的目的。在提高森林产出效能的前提下，充分利用自然资源，大力发展珍贵树种培育、绿色化苗木培育、中药材、食用菌、天然矿泉水等产业。

②绿色化苗木培育产业建设。本经理期共建设绿色化苗木培育基地1586.6hm2，其中：移植培育116.6hm2，林下培育1470.0hm2。以培育乡土特色绿色化苗木为主，适当引入外来树种，构建品种多样化结构。

③中药材种植产业建设。

本经理期共建设道地中药材生产基地3808.0hm2，以培育林下参、天麻、穿地龙、刺五加、党参、灵芝、玉竹、猪苓等道地中药材为主。

④食用菌产业建设。本经理期共建设食用菌生产基地241.0hm2，以培育黑木耳为主。

⑤红松果林产业建设。本经理期共建设红松果林基地22914.7hm2，区域内共有红松2546万株，其中：已结实122万株，未结实2424万株。

⑥山野菜采集产业建设。本经理期共建设山野菜采集基地2074.0hm2，主要品种有蕨菜、薇菜、猴腿儿、刺嫩芽、小叶芹、大叶芹、山胡萝卜、柳蒿芽等。

⑦林蛙养殖产业建设。本经理期共建设林蛙养殖基地24013.4hm2，选择中国林蛙为养殖品种。

⑧蜜蜂养殖产业建设。本经理期共建设蜜蜂养殖基地2061.3hm2，选择中华蜜蜂为养殖品种。

3.3 林业文化体系建设

根据国家林业局的要求，安图森林经营局进行了中心林场区划。该区划将现有7个林场区划为4个中心林场。即屯田中心林场、三道中心林场（含三道林场、梨树林场、东沟林场）、长兴中心林场（岛安林场、长兴林场）、东明中心林场。

4 效益评价

4.1 生态效益

首先是涵养水源，森林的涵养水源和净化水质能力逐步增强；其次是水土保持，通过封山育林、科学营林，恢复山地植被，能有效增强拦截地表径流能力，降低水土流失率；第三是改善气候，本项目可大大改善地区气候和空气质量；第四是丰富的森林资源，良好的生态环境为合理开发利用林地发展林下经济创造了优越条件，森林的生物多样性有效恢复，动物种群明显增加，林蛙、中药材、干鲜果品等林下资源实现恢复性增长。[4]

4.2 社会效益

通过实施经营方案，使林农由单一采伐林木获得短期经济效益，向保护森林、爱护森林、合理开发利用林地的多元化发展目标转变，为林农脱贫致富提供了机遇。林业棚户区改造工程和中心林场建设工程的启动，不断完善林区社会性基础设施建设，改善和提高了林农的生活水平和精神风貌，促进了社会和谐稳定。[4]

5 结语

经营方案以全面深化国有林区改革和停止天然林商业性采伐为背景，立足于森林经营与天然林保护，森林经营与国有林区改革，森林经营与转型发展、跨越经营整体统筹、协调推进；着眼于森林经营规划制度、森林经营方案制度、林木良种制度、森林抚育制度一体设计、多规合一，为走出一条独具安图森林经营局的森林经营路子提供了基本遵循。经营方案将作为长白山森工集团安图森林经营局科学经营森林的依据。

参考文献

[1]汤大银.构建林业发展四大体系[S].浙江林业，2006（12）：21.

[2]黄振英.新形势下国有林场森林经营方案编制技术探讨[S].农业与技术，2012（8）：80，87.

[3]李峻，唐华.论林业经济发展中存在的问题及策略[S].2015（16）：282.

[4]刘拖信.生态经济型林业效益评价问题探讨[J].山西水土保持科技，1992（3）：20-21.