新常态视阈下新型城镇化建设物元评价法

郑慧开



新常态视阈下新型城镇化建设物元评价法

郑慧开

（湖南城市学院，湖南益阳 413000）

运用物元分析法相关理论，在新常态视阈基础上建立新型城镇化建设评价指标，构建新常态新型城镇化建设评价物元模型，并用案例进行分析。实证说明新常态新型城镇化指标更加符合当下城镇化建设的方向，物元评价法能有效、综合、客观地评价复杂、交叉、不确定的新型城镇化建设指标，是一种行之有效的评价方法。

新常态；新型城镇化；建设评价；物元分析法

新常态是当前我国经济发展的阶段性特征，主要表现为经济增长速度适宜、集约发展、结构优化、质量提高、社会和谐。新常态经济下我国新型城镇化建设前景更加广阔，因此需要我们及时调整新型城镇化建设思路，构建新型城镇化建设新评价指标及评价方式，唯如此才能适应我们新常态下的城镇化建设需要。同样需要探讨新的评价方法，目前城镇化建设评价模型较多，有专家评价法、模糊数学法、熵值评判法和灰色理论法等，以上方法在实践中都对有关城镇化建设评价做了探讨，并有一定的应用价值。物元分析相关理论由我国学者蔡文提出，有关学者对其在许多领域（如工程、经济、管理）的综合评价做了探讨，其特点是能够将复杂的多指标定性定量问题通过物元模型划分为有联系的不同区域等级，通过模型测算得出量化的比较数值来确定待评物元的区域等级。本文探讨在新常态视阈下新型城镇化建设的物元评价。

一、新常态视阈下新型城镇化建设指标构建

很显然，对新常态下对新型城镇化建设指标我们需要结合其经济特征来设定，这样才能使新型城镇化建设不偏离新常态经济轨道，才能持续健康发展。因此建设评价指标构建应遵从一些基本原则：一是新常态原则，构建的指标能够真实反映新常态经济下城镇化发展的水平、效益和质量，要以重内在效益为主，能反应新常态。二是全面性原则，[1]选取的指标既能反映速度也能反映质量，要充分反映“经济发展、生活方便、环境优美、社会安定、水平提高”新常态城镇化建设特征，要扩大和丰富新常态新型城镇化建设的内在效益。三是非均衡原则，[2]指标选取要结合各地不同的新常态经济特色，结合各地新常态特征下工作成果调整有关指标及权重，要合理灵活处理各项指标，能正确反映各地新常态经济特色的城镇化建设要求，突出各地城镇化建设的主要方向、动力、特征，全国不能搞一刀切。最后是易收集原则，[3]有关评价指标要在政府有关职能部门及时并定期对外公布，指标要易于收集和计算以便及时做动态分析和动态调整，能正确反映新常态城镇化建设特色。笔者根据工作实际及结合各地因素构建一个新常态下新型城镇化建设的通用指标体系，详见表1。

二、新型城镇化建设物元评价

国内外专家都对新型城镇化建设评价方法和模型提出了各种观点，有一定的参考价值，如何用物元分析有关理论进行新常态视阈下新型城镇化建设评价，是一个值得探讨的问题。

（一）城镇化建设评价物元模型的建立

城镇化建设评价物元即确定该事物物元名称为N，其事物有关特征C的量值数据为X，通过R=（N,C,X）的有序三元组来描述城镇化建设评价事物的基本元，即称为城镇化建设评价物元。该评价是一个交叉多变较为复杂的多指标问题，通过物元模型分析，可进行多指标评价参数的综合评价分析，从而较客观全面地反映新型城镇化发展的真实水平。

（二）城镇化建设指标的定量化分析

新型城镇化建设的指标，有定性和定量的各项指标，相互间无法进行有效统一的比较分析，更无法确定其综合评价水平，因此首先必须要对有关指标进行统一的定量化处理。定量化处理通常有以下三种办法：①直接定量化的有关指标，参考目前城镇化建设有关行业标准进行定量化处理。②间接定量化的有关指标，分析该指标的全社会整体建设情况来确定其标准值，然后有关指标与其做相应比较判定其对应的比较值。③有关定性指标的定量化。可采用模糊数学法、专家评价法、头脑风暴法等进行定量化处理。[4]

（三）设定城镇化建设评价等级物元集合[5]

经过对所有参与城镇化建设评价指标的定量化处理，对应新常态经济特征把城镇化建设评价等级划分为优秀、良好、合格、低劣等四个评价等级，并设定各个评价等级的等级数据范围大小。再将待评城镇化建设物元的各定量化指标数值代入各等级数据集合内开展多指标评价分析，评价结果按该待评物元与各等级数据集合的关联度接近度大小进行分析，关联度接近度越大，该待评物元与某等级数据集合的接近度就越好，就属于该等级范围。有关评价方法如下：

1. 设定城镇化建设物元的经典域：

2. 设定城镇化建设物元的节域：

3. 设定待评城镇化建设物元：

对待评城镇化建设物元，根据城镇化建设工作实际成果分析用物元表示，称为城镇化建设待评物元。

（四）确定待评城镇化建设标的物关于各评价等级的关联度

其中：

（五）城镇化建设评价等级的综合评价

三、案例分析

对应新常态经济对城镇化建设的要求和特征，并结合工作实际和建设成果，确定城镇化建设评价等级的物元经典域和节域。[6]

城镇化建设物元经典域：

表1 新常态新型城镇化建设物元评价法

城镇化建设物元节域：

现有长株潭某地城镇化建设实际情况（即待评城镇化建设标的物），通过上面的评价指标量化分析测算出各指标评价数据平均值分别为（见表项），从项可得知该城镇化建设22个评价指标数值都不同，由城镇化建设物元经典域范围可知，该指标有部分属于优秀等级，有部分属于良好等级，有部分属于合格等级，因各指标的等级范围情况各不相同，显然按常理评价其综合等级是很困难的，且也很难做出客观合理评价。

四、结语

上述物元评价方法手工计算比较烦琐，若开发物元综合评价计算软件就能处理大量的数据问题，只需输入待评城镇化建设评价各指标的平均值就能直接计算得出评价等级，同样不同地方也可结合当地建设实际成果和特色设定新的指标进行评价。

限于笔者水平，对如何更加准确地把握各地新常态经济特征，如何结合各地城镇化建设成果，如何更全面地设立和构建新型城镇化建设评价指标，如何采用更合理的指标权重确定方法，如何更合理地进行各指标的定量化工作，都需要做进一步的研究分析。[7]

[1] 李栋林, 梁益琳. 新型城镇化建设财政支出绩效评价模型构建与应用[J]. 经济问题, 2014(7): 11-16.

[2] 朱勇征. 特色城镇化建设的总体思路与重点工作[J]. 经济纵横, 2012(7): 1-2.

[3] 李翔. 新农村建设中城镇化问题研究[J]. 中国国情国力, 2010(3): 17-20.

[4] 冯保成. 模糊数学实用集粹[M]. 北京: 中国建筑工业出版社, 1991(1): 13-18.

[5] 蔡文. 物元模型及其应用[M]. 北京: 科学技术文献出版社, 1994(6): 112-119.

[6] 冯连胜. 综合评定产品质量的一种方法[J]. 机械强度, 1991(4): 7-8.

[7] 童宗红. 物元分析法在物业管理效果评价中的应用[J]. 湖南城市学院学报:自然科学, 2003(6): 60-62.

（责任编校：贺常颖）

Essence Evaluation on New Urbanization Construction under View of New Normality

（Hunan City University, Yiyang, Hunan 413000, China）

It is to establish the new-type evaluation system of the urbanization construction on the basis of new regulation. It is to analyze the certain theory of the essence evaluation and to build a model of the essence evaluation to analyze the special case to proof the new urbanization which is more need of the present direction of urbanization. The essence evaluation can be applied effectively, comprehensively and objectively to evaluate the construction indexes. That is one of a comprehensive, cross and an uncertain index evaluation system in the new urbanization construction.

new regulation; new-type urbanization; construction evaluation; essence evaluation analysis

F 291

A

10.3969/j. issn. 1672-1942.2015.03.004

1672–1942(2015)03–0023–04

2015-03-25

郑慧开（1974-），男，浙江温州人，高级经济师，主要从事房地产金融、营销策划及区域经济研究。