“21世纪海上丝绸之路”下我国产业梯度转移的架构

张聪

【摘 要】本文以“海上丝绸之路”沿线的核心区域——东南亚地区为我国进行产业转移的目标承接地。通过对比分析我国与东南亚部分国家的双边贸易以及各产业占比，最后借鉴日本雁行模式的经验来推行我国的产业转移，实现整个区域的经济发展。

【关键词】“海上丝绸之路”；产业转移；东南亚地区；雁行模式

“21 世纪海上丝绸之路”是一个基于中国沿海始发，途经东南亚、南亚、波斯湾、红海湾及印度洋西岸各国的航线，是通过沿线港口及城市合作机制建立的经贸合作网络。

加强区域合作已成新时代背景下的必然之势，而海上丝绸之路沿线国家正好是资源丰富的高地、市场潜力巨大的平地以及工资成本的洼地，这些初始禀赋会是中国产业转移的绝佳承接地。

一、我国产业转移的动因

产业转移可解决我国部分行业产能过剩问题。我国的钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、以及风电设备都是产能过剩产业。

产业升级的需要。现阶段，我国以低成本取胜的劳动密集型产业发展受到了人力、自然资源成本上升的制约，生产率下滑。因此我国迫切需要提升国际产业分工地位，实现共赢，以走出依赖人力以及资源的产业发展模式。

推动技术创新。作为后发国家，我国的高新技术大多从他国引进或者模仿他国，形成长期依赖，制约了技术创新。因此，我国需要大力发展技术创新，以技术与资本依赖型替代人力及资源依赖型发展模式。

二、中国以及东南亚国家经济发展的比较

在 “海上丝绸之路”上，东南亚航线沿线与我国贸易往来最为密切，东南亚航线节点包括越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、泰国、新加坡、柬埔寨、缅甸。其中我国GDP总量第一，人均GDP第四。在GDP增长率上，除泰国之外其他国家都较高，经济发展势头良好。

1.贸易往来

频繁的贸易往来是进行产业转移的经济基础。将13年中国与五个国家的海关货物进出口额绘成如下的表2.1，显然我国与泰国、印尼、越南的双边贸易额不容小觑，除此之外，菲律宾、缅甸、孟加拉等与我国的双边贸易额都达100亿美元以上，马来西亚是东南亚中与我国双边贸易额最高的国家，达1000亿美元。

投資方面，东南亚将凭借其开放的投资环境、宽松的投资政策及人力成本优势引资。2014年，中国和东盟双向投资10年来新增700亿美元，累计达1007亿美元，2013年，中国对东盟直接投资达60亿美元，同比增长6.8%。

因此，东南亚国家是我国重要的合作伙伴。

2.产业发展的梯度性

柬埔寨以及越南一产占比高，二产占比偏低，还处于依靠初级产品的阶段。泰国与中国的产业结构类似。当前中国与东南亚航线节点国家处于不同的发展阶段，双边在产业结构上存在较大的差异，具有显著的产业梯度性和经济互补性，具有开展垂直分工和产业转移的条件。

三、我国产业梯度转移的雁行模式架构

雁行模式描述后起国家某一产业发展的过程，起初后起国家资本匮乏、技术落后，通过经历“进口—国内生产—出口”的发展路线，最终达到经济发展和产业升级的目的，由资源禀赋动态变化引起。雁行模式需要一定的前提。第一，区域内各地区都实行外向型发展战略。第二，系统内各经济体在发展水平上具梯度差异。第三，各经济体位置临近，便于实现产业转移。

上述分析显示，部分沿线国家经济开放，且与我国的产业结构存在梯度性，但考虑到第三个前提，东南亚与我国在地理位置上临近，因此选择东南亚作为产业转移的目标承接地。

总体来看，我国可以作为“头雁”，我国的产业结构优于东南亚国家中的泰国、印度尼西亚、以及菲律宾，而缅甸、越南、柬埔寨次之。因此可以按这样的顺序分为三个梯度。

初期阶段，我国作为“头雁”可发展优势产业、进行技术创新，并转移部分由于劳动力成本上升而处于劣势的劳动密集型产业；“中雁”则承接转移出的劳动密集型产业。另外，雁行模式前期，产业转移应兼顾以下三个方面：第一，转移出我国产能过剩产业；第二，逐步转移劳动密集型的低端制造业；第三，辅以金融、政策等措施促进区域经济一体化的发展。实际上，我国的亚投行、丝路基金等已经在建设、推动中。

中期阶段，当“头雁”累计足够资本后，可以向“中雁”转移一部分资本密集型产业。这样不仅促进我国的产业升级，也带动了整个区域的经济，提升国际竞争力。

后期阶段，当“中雁”的劳动密集型产业发展成熟后，可再向“尾雁”转移，“尾雁”则可以积极扩大出口，而“中雁”发展资本密集型产业以积累资本。

四、结论

经过上述分析，本文提出了一个以我国为“头雁”，以泰国、印度尼西亚、以及菲律宾为“中雁”，以缅甸、柬埔寨以及越南为“尾雁”的雁行模式产业梯度转移。在“海上丝绸之路”的背景下，我国与沿线国家都应抓住机遇，共谋发展，实现区域经济一体化。

我国目前最应要做的是发展技术以及创新，提高我国在产业分工中的位置；同时，我国产业转移要注意控制结构及“度”，不能造成产业空心化。

参考文献：

[1]蔡昉，王德文，曲玥.中国产业升级的大国雁阵模型分析[J].经济研究，2009（9）：5-14.

[2]郭西虎，周毅.中国产业升级的必要性与对策建议[J].经济研究导刊， 2009（3）：48.