贵州规模以上工业私营企业生产深度与发展的建议

摘 要：本文从贵州省非公有制经济中规模以上工业私营企业生产深度入手，选取2007-2013年贵州省规模以上工业私营企业生产深度进行观测，并进行比较和分析，以寻求符合地区经济发展的非公有制经济发展对策。

关键词：贵州；规模以上私营企业；生产深度；非公有制经济

一、贵州概况

贵州省位于我国西南部，国土面积17.6万平方公里，占全国国土面积的1.8%，人口约3474万。植被丰厚；矿产资源丰富，并以分布广泛、门类齐全、储量丰富、成矿地质条件好而著称。此外，贵州水、电、煤多种能源兼备，犹以水力和煤最为突出，亦是我国的能源大省。

二、贵州经济发展

从欠发达的状态走向发达的发展过程，是贵州深化改革的目标和任务。宏观方面：人均收入方面，在2007年按当年汇率计算，全国约2520美元，贵州约945美元，方才突破人均800美元——是全国最后一个突破这一指标的省份。三次产业比例上，2007年为11.3：48.6：40.1。按照钱纳里标准模型衡量，2007 年，我国已接近工业化发展的中期。并有资料显示，2005年，我国全国的工业化综合指数为50，北京和上海都是100，广东省也达到83，而贵州省的工业化综合指数仅为13，在全国居末。因此，从以上数据显示贵州不仅位于工业化发展初级阶段，而且水平和速度也在全国排名居后。

近年来，在工业强省的发展战略下，贵州发展速度有了较快地提升。最新国家统计局数据显示，2015年1季度按地区生产总值指数（上年=100）累计值（%）来看，贵州增速排名在全国31个省市自治区排名第二，2014年排名第二，2013年全年排名第一。而从总量上，2011、2012、2013三年，贵州地区生产总值在全国的排名是26，并且截止2014年地区生产总值仍未突破万亿元大关。尽管贵州的经济发展增速可观，然而，因基数过小，贵州仍然是一个欠发达的地区。

图1 1978年-2013年贵州三次产业构成

进一步地从三次产业的变化来观测贵州省工业发展——1992年，贵州省第二产业比重首次超过第一产业，三次产业的比例为35.7：35.9：28.4。2001年至2012年，第二产业平均增长速度为13.3。2009年-2013年五年间，第二产业的平均增速达到了15.5%。显然，制造业已成为在贵州地区经济中的重要角色。其中，因为在税收贡献上表现突出，同时非公有制经济已成为吸收新增就业岗位的主渠道。2009年，贵州省委十届五次全体（扩大）会议上，研究部署大力推进贵州个体私营等非公有制经济发展。

三、我省规模以上工业私营企业的生产深度

从古典学派的角度看， 经济发展的过程实质上就是专业化和分工发展的过程。而经济发展方式在从重数量到强调结构的变化中，一个集中地体现就是产业结构的优化。因而，作为社会经济发展的重要组成部分，非公有制经济在工业化方面的表现，笔者认为值得关注。将生产深度（即“附加值/产值”）作为工业化发展的一个观测点。下图是贵州经济发展进入快速通道以来我省规模以上工业中私营企业和国有控股企业的生产深度图。

图2 2007年-2013年贵州省规模以上工业私营企业生产深度

图3 2007年-2013年贵州省规模以上工业国有控股企业生产深度

图2中，平均每年生产深度达到32.6%。同时，七年间，2007年-2012年规模以上工业私营企业生产深度均30%以上，而2013年则为28.2%，这一变化令人关注，比较符合实际的原因是由于受经济发展调结构的政策和经济增长新常态的影响。图3为同期规模以上国有控股企业的生产深度。可见，2009和2011年私营企业的生产深度高于国有控股，而其他年份国有控股的生产深度表现优于私营企业。

四、建议

近年来，贵州经济发展速度较快，所面临的矛盾也很突出。如何根据我省这样一个资源丰富、特色鲜明的特点，发挥非公有经济私营企业的活力，我们的建议是：

（1）政策法规：首先是做好“开源”，资本是制约经济发展的一大原因，因此利用金融服务业市场开放扩大的契机，改善金融发展环境；办好地方股份制商业银行的同时，适时有条件的发展其他融资平台，促进多种融资渠道的形成；其次，由于思想观念，历来有把公有制经济发展同非公有制经济发展对立起来的看法，从而导致了一些政策和法律法规在制定和执行过程中，不同程度地存在对非公有制经济的不公平待遇问题。对此笔者建议创造条件，逐步解决非公有制经济的融资难——调整并强化相关产业政策和金融政策的支持力度，主要体现在区域银行为小微企业、乡镇企业等非公有制企业提供信贷支持，以解决其发展中的资金需求和融资难等问题。

（2）破除不利于非公有制经济发展的社会环境：非公有制经济发展受阻还存在着缺乏针对非公有制经济发展的管理培训、创业辅导、科技扶持、投资咨询等社会中介服务体系，再者社会上“仇富”、“怕富”和“劫富济贫”等不正常的心态，都阻碍和严重影响了非公有制经济的发展。因此，要逐步建立起公平竞争的创业发展环境和法制化的财产保护体系。

（3）加强规范引导：工业化的过程也是产业结构和产业链发生演变的过程。因此要以市场为导向，在优势主导产业发展的同时，针对我省资源丰富而制造业生产深度与产品附加值低的现状以及非公有制经济普遍存在着实力弱、规模小、生产方式落后、抗风险能力差、产业分布狭窄等问题，在鼓励其发展的同时，迫切需要加大对非工业经济的教育、引导、规范、监督和管理的力度和水平，为起步发展中的企业提供良好生存环境，使企业在发展过程中较快地形成规模经济，促进生产深度的深化和产业链的延长，从而达到不仅强化现有核心优势产业、培育切合贵州资源禀赋的新生产业，同时将竞争劣势转变为优势，最终有利于贵州的经济发展。

五、结语

上述所讨论的贵州近年来非工业经济中规模以上私营企业生产深度和非工业经济发展的联系，只是实证的一个方面。更为紧密的相关分析和检验并未在本文所讨论的范围之内。总之，作为欠发达地区的贵州省而言，如何调动非公有经济的活力，推动非公有制经济健康的发展，协调我省的经济发展，将是一个长期综合的研究。

参考文献：

[1]中国社会科学院经济学部课题组.我国进入工业化中期后半阶段——1995～2005年中国工业化水平评价与分析[N].中国社会科学院院报，2007-09-27.

[2]中华人民共和国国家统计局.分省年度数据[EB/OL].http：//data.stats.gov.cn/easyquery.htm？cn=E0103，2011～2014.

[3]中华人民共和国国家统计局.分省季度数据[EB/OL].http：//data.stats.gov.cn/easyquery.htm？cn=E0102，2015年第一季度.

[4]贵州统计局.贵州统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2007～2013.

[5]杨小凯、张永生.新贸易理论、比较利益理论及其经验研究的新成果：文献综述[J].经济学（季刊），2001，1（1）：19-44.