“三注重”助力石油企业提升调研水平

文／中石油新疆油田公司采油二厂　李乃高　姜立新　易静

“三注重”助力石油企业提升调研水平

文／中石油新疆油田公司采油二厂李乃高姜立新易静

调查研究工作是办公室人员为领导决策提供服务的一个重要途径。该文从石油企业的工作实际出发，围绕提升调研工作的“三个注重”，从提升调研工作的广泛性、针对性、实效性入手，进行了有益的实践和探索，为服务领导决策，推进企业的发展起到了积极的促进作用。

企业；办公室；调研

开展调查研究工作是办公室工作人员的一项基本功，也是石油企业秘书履行参谋职能、为领导决策提供服务的一个重要途径。近年来，办公室切实把调查研究作为转变职能和作风的一个突破口，始终把调查研究工作放在重中之重的位置上来抓，紧紧围绕企业的质量效益和可持续发展，从调研工作的广泛性、针对性、实效性入手，进行了有益的实践和探索。在构建大调研，服务大决策方面发挥了重要作用。

一、集思广益，注重调研工作的广泛性

针对石油企业办公室调研人员少、调研任务重的实际情况，应着力在调动企业上下共同开展调研工作上面做文章，发挥团体作战的整体优势，避免单独调研工作所面临的工作范围窄，工作有片面性的局限，着力在早谋划、强基础方面下力气，推动了调研工作的顺利开展。

（一）突出一个“早”字。凡事预则立，不预则废。早作安排是做好调研工作的一个重要体会。一是早计划。年初积极筹划全年调研工作的总体安排，列出全年调研工作的重点和难点问题，并及时与领导沟通，取得共识。二是早安排。在年初职代会和党委工作会议上，对全年调研工作进行总体安排，提前做出部署，发出号召动员令，取得共识。三是早实施。良好的开局是成功的一半。首先要尽快落实各单位的调研题目，要求将工作中的重点难点问题列为年度调研工作的主体，并及时跟踪督察，要求各单位定期汇报工作进展情况，保证调研工作的顺利开展。

（二）突出一个“强”字。做强基础工作是我们做好调研工作的重要前提。一是强队伍。办公室要做好调研工作，服务于领导决策，仅靠自身力量是不行的，必须实现由孤军奋战的单体调研向组织协调调研转变。要在企业内容层层设立兼值的信息调研员，形成一个以办公室为中心枢纽的调研网络。同时加强对调研活动的指导帮助，带头开展调查研究，带头撰写调研报告。二是强制度。制定《企业调查研究工作管理办法》，明确调研任务，并对工作开展突出的单位进行嘉奖，充分调动了调研队伍的工作积极性。三是强交流。定期组织调研报告评选活动，并出版报告集，促进内部交流，并为领导决策提供参考。

二、把握重点，注重调研工作的针对性

调查研究工作总体来讲是为领导决策服务的。要围绕领导关心的企业中心任务和各个阶段的重点工作，认真组织，超前谋划，整合力量，全方位、多角度地开展调研活动，努力形成具有可操作性的意见和建议，为领导决策提供参考。

（一）做到两个统一。为了提高调查研究工作的针对性，办公室要对调研活动的进度、方向和成效都要进行统一把关，确保调研活动按照预定的设想进行。一是统一要求。首先在调研选题内容方面要统一。在选准调研题目的问题上，一方面让各单位自主确定题目，发挥他们的主观能动性，另一方面办公室也要求调研主题必须围绕各单位履行职能中的“交叉点”、重点工作中的“薄弱点”、基层工作中的“闪光点”、干群关系中的“敏感点”和领导者眼中的“关注点”。对没有抓住重点的单位，办公室要及时提醒其变更调研方向，切实保证调研工作方向不偏。其次是在调研报告撰写方面标准要统一，调研工作开展的再全面、再深入，调研报告写不好仍然达不到预期目标。为此，报告内容应力求简短、结构严谨、材料丰富具体。二是统一安排。在调研时间的安排上，突出“短、平、快”，在一段时间内集中进行，同时尽量避开其他部门安排的调研活动，避免加重基层单位工作负担，保证工作效果。对于需要多个部门单位参与的综合性的大调研课题，在调研中既要发挥办公室秘书人员的积极性，也要发挥科室部门或基层单位的积极性，由办公室提出指导意见，组织有关部门进行调查。对于企业领导开展的调研，则统一由办公室派人跟随领导下基层，进行现场调研。

（二）做到两个贴近。目前正在开展的党的群众路线实践活动提出了深入基层群众调研和转变工作作风的要求，这有助于办公室提高调研工作的针对性，需要我们认真贯彻执行。一是贴近群众。企业各项工作部署的最终落脚点在基层，各项规定、方针、政策和重要的工作措施所引起的反响也首先是在基层和职工群众中反映出来。要想听到基层的真实声音，就要求我们必须走进基层，贴近群众，真正蹲下来、沉下去，尽可能多地进行调查，与群众进行充分的交流，才能找准企业发展过程中所面临的瓶颈问题，才能把握现场的工作难题，防止以点代面、以偏概全。二是贴近实际。搞好调查研究，必须坚持实事求是的原则，不能预设框框、先入为主，不能只总结经验，不反映教训，更不能带着结论去现场找依据、找材料。只有客观反映情况，尤其是将那些具有倾向性的问题和矛盾以及职工群众的意见如实地反映给领导，才能提高调研工作的针对性，才能有助于领导做出正确的决策、制定有效的政策，使有关问题得到及时解决。

三、推广应用，注重调研工作的实效性

搞好调查研究是手段，而做好成果的转化则是办公室开展此项工作的目的。调研成果只有转化为领导决策,或对实际工作产生推动、指导作用,才能真正实现其价值。为此,应坚持把提高调研工作的实效性作为关键环节来抓。着力做好以下两个方面：

（一）做到两个突出。一是突出超前预判。企业发展的前提是要把握发展工作的规律，解决发展中的问题。这就要求开展的调研工作要增强敏锐性和鉴别力，善于从政治上、全局上、发展上分析规律，未雨绸缪，提前发现问题，提出解决问题的办法，增强工作的主动性和预见性，以获得领导的认可。二是突出成果转化。文稿起草是办公室以文辅政的重要途径,也是实现调研成果转化的捷径，通过把领导认可的调研成果融入企业文件、领导讲话、信息材料等，积极将调研成果变为领导决策意见，顺利推动问题的解决，产生良好的示范效应和社会效益。

（二）做到两个促进。调研对企业的发展、对领导的决策都有重要的指导意义，需要办公室人员认真抓好落实。一是促进领导决策。有些问题政策性强.调研成果反映出的问题往往有一定的尖锐性,提出的解决办法不一定成熟，可操作性方面未必能达到实际工作的要求，这时,仅靠基层单位来解决问题就有一定的难度,就需要引起领导的重视,才能妥善解决。二是促进企业发展。企业的发展思路、目标措施和中长期规划都是办公室按照领导的意图，是动员各科室、各基层在调查研究、集思广益的基础上确定的。通过调查研究，提出了目标任务和工作措施，为做好中长期发展战略和提高发展的质量效益等方面打下了良好的基础。

四、结语

石油企业在勘探开发过程中的具体实践，为办公室做好调研工作提供了鲜活的经验和材料。首先，经常深入基层、贴近群众，了解掌握企业发展所面临的现场难题和第一手材料，对做好调研工作尤为重要。其次，办公室必须加强调研人员的学习和实践锻炼，不断提高其理论素养和工作才能。最后，要注重总结调研工作开展过程中的好做法、好经验并及时形成总结报告，才能推动调研工作水平的不断提升。

[1]钱峰.企业办公室开展调研工作的有效方法[J].领导科学,2003,09: 47-48.

[2]栾振梅.围绕经济建设搞好企业党办的调研工作[J].辽宁经济,1994,10: 43-44.

[3]李全江.企业调研要坚持的几项原则[J].秘书工作,1994,11:43.

[4]张引.调研工作要紧密围绕企业中心任务[J].中国石化,2008,04:72-73.

[5]高步文,唐建生.加强调研工作当好企业领导的参谋助手[J].秘书之友,1995,04:23-24.

[6]闫建华.企业党委办公室调研工作的应用与实践[J].秘书,1995,12:29-30.

[7]李志新,邵伟.重视和加强调研工作强化企业办公室职能[J].胜利论坛,1995,01:71-72.

[8]徐春华.当前企业秘书调研工作的着力点[J].秘书,2002,08:24-25.

[9]徐振亚.谈企业的秘书调研工作[J].秘书之友,1996,03:32-33.

[10]吕建忠.企业办公室调研工作要把握“三性”[J].办公室业务,1997,02: 12-13.

[11]伍剑.企业调研工作要力求快、广、深[J].秘书工作,2009,11:61-62.