印度铁路宣布升级改造

印度的铁路系统堪称传奇，以事故多、晚点多、太拥挤、卫生条件差、员工懒散粗暴而著称。目前，印度政府正在加大投资试图改变这一局面。日前，印度铁道部部长苏雷什·普拉布表示，未来5年将投入1 200亿美元用于亟需资金的铁路领域建设。

中国和印度都是文明古国和发展中大国。1950年4月1日，中印两国建交。当时，印度是非社会主义国家中第一个同中国建交的国家。1954年6月，周恩来总理对印度进行第一次正式访问，两国总理在联合声明中重申了和平共处五项原则。同年10月，印度总理尼赫鲁作为新中国接待的第一位外国政府首脑，对中国进行正式访问。1 97 6年，中印双方恢复互派大使，双方关系逐步改善。中印经贸合作

近年来，中印关系保持良好发展势头。200 5年，中印两国建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，两国关系得到全面提升。

1 9 96年11月，时任中国国家主席江泽民对印度进行国事访问，这是中印建交以来中国国家元首首次访印，双方签署了《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》。2000年5月，印度总统纳拉亚南访问中国。2 002年，时任中国国务院总理朱镕基访问印度。2 003年6月，印度总理瓦杰帕伊对中国进行正式访问，双方签署了《中华人民共和国和印度共和国关系原则和全面合作的宣言》。2005年4月，时任中国国务院总理温家宝访问印度，双方签署了《中华人民共和国与印度共和国联合声明》，宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系并就边界问题达成政治指导原则协定，中印关系得到全面提升。2006年11月，时任中国国家主席胡锦涛对印度进行国事访问，两国发表了《联合宣言》。2008年1月，印度总理辛格对中国进行正式访问，两国签署了中印《关于二十一世纪的共同展望》。2010年5月，帕蒂尔总统对中国进行国事访问。2010年1 2月，时任中国国务院总理温家宝对印度进行正式访问，双方共同发表联合公报，宣布建立两国国家元首、政府首脑定期互访机制，开通总理热线。201 3年5月，中国国务院总理李克强对印度进行正式访问，两国发表了《中华人民共和国和印度共和国联合声明》，双方同意保持两国国家元首/政府首脑定期互访，决定将2014年定为“友好交流年”。201 3年10月，印度总理辛格访华，李克强总理与辛格总理会谈后双方签署了交通、能源、文化、教育、地方交往等9项双边合作文件，其中之一就是中印两国政府边防合作协议。中国国家主席习近平会见印度总理辛格，提出中印关系四点建议，两国发表了“中印战略合作伙伴关系未来发展愿景的联合声明》。2014年9月，中国国家主席习近平对印度进行国事访问，发表了题为《携手追寻民族复兴之梦》的重要演讲。201 5年5月，印度总理莫迪中国进行正式访问。

近几年来，中印经贸关系发展迅速。201 0年12月，中印两国建立战略经济对话机制，确立201 5年双边贸易额达到1 000亿美元。目前，中国是印度第一大贸易伙伴，印度是中国在南亚的最大贸易伙伴。2 01 3年中印贸易额达654.71亿美元。设备老化待改变

日前，印度铁道部部长苏雷什·普拉布表示，印度将在未来5年投资1200亿美元，用于发展和升级印度的铁路交通。普拉布说：“尽管存在困难，我们必须迎难而上。”

“火车这类大型交通工具代表的是一个国家的经济能力以及社会形象。印度的火车交通问题由来已久，如果再不改变，对于国家形象和旅游产业都会产生极大的影响。”和略咨询合伙人林白在接受《国际金融报》记者采访时指出。

800 0列客运、4000列货运每天运行在11.5万公里的铁路上。根据印度铁道部的数据，约有1 30万人就职于铁道系统这个世界上拥有最多雇员的企业之一。

然而，如此重要的铁道系统却极为落后。超过半数印度铁路网仍始建于1 947年英国殖民期间。火车、控制系统、电子系统、站台，所有的已经老化不堪士。

除了火车环境脏乱差，印度铁路系统常发生大事件，虽然这不完全是铁路本身的原因，但印度铁路事故频繁发生，甚至到了让人“见怪不怪”的地步却是事实。据统计，每年印度铁路大小事故至少300起。印度从未对其铁路系统进行过全面彻底的改造。

超载是印度客车习以为常的事情。尽管印度全国每天发出1.1万列客车，但仍然无法满足众多乘客的需要，几乎每列低档次火车都严重超载。印度铁路史上很多严重的事故，也都是因为严重超载。升级改造投巨资

一直以来，改善印度铁路系统就被认为是一项艰巨的任务，在政治上颇为敏感。前几任政府对于铁路现代化以及提高客运票价一直持小心翼翼的态度，担心触怒了每天依赖这种相对廉价的交通方式出行的数百万选民。据预计，印度每天搭乘火车的人次约为2300万。

今年2月下旬，印度政府宣布，计划在未来5年投资8.5万亿卢比，用于铁路扩建及现代化等项目建设，并表示本财年不会提升火车票价。不过，货运列车收费将增加10%，其中煤炭运输费用将上涨6 .3%。印度一直通过相对较高的货运收费来补贴客运服务。政府称，下一财年客运和货运收入都将上升15%至184万亿卢比，并计划将货运量从现在的每年100万吨提升至150万吨，

预算显示，新财年内，铁路系统的开支将增加52%至l亿卢比。新增的部分将通过节省开支、提高铁路部门预算、政府财政支持以及贷款来筹措。

普拉布还表示，新增开支将集中用于改善和扩建现有铁路，其中许多目前都处于超额运行状态，最快铁路的平均时速也只有每小时70公里。

不可否认，印度的铁路交通面临着许多挑战。由于建设铁路需要大量的资源，印度政府已经决定引进外商投资铁路交通的部分业务，如车厢制造、火车站修建、城际铁路和高铁线路建设。

在印度官员看来，无票乘车是印度铁路运输目前面临的重要问题，尤其是地方和城际铁路线上的问题尤为严重。为此，铁路部门将招聘更多具有创新理念的年轻人来为改善公共交通状况出谋献策。

由于印度铁路部门一直面临严重的财政危机，政府每年对铁路的补贴高达2600亿卢比。虽然印度政府保证这个财年不会上涨票价，但未来印度的火车票价必然要出现阶段性上升。经

（根据《国际金融报》、商务部网站资料编辑整理）endprint