农业全线飘红 全局形势主动
2015-09-26赵经平李飞
◇文/赵经平 李飞
农业全线飘红 全局形势主动
◇文/赵经平 李飞
今年以来,在党中央、国务院的坚强领导下,农业部门紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线,扎实推进各项工作,农业农村经济形势全线飘红。在经济下行压力下,三农的大好局面殊为难得,甚是可喜,极大提振了经济转型发展、稳步进入新常态的信心,为“稳增长、调结构、促改革、惠民生”打下了牢固根基。
习近平总书记多次强调,三农向好,全局主动。当前,我国经济总体上“缓中趋稳、稳中向好”“形有波动、势仍看好”。在一些经济指标有所下滑的情况下,我们之所以有底气作出这样的判断,一个重要砝码就是农业农村的好形势。农业稳则天下安。在经济下行压力下,农业这一关乎国计民生的基础产业全线飘红,亮点不断,真正发挥了定海针和压舱石的作用,有力支撑了宏观经济,为党和政府统筹大局、驾驭大势赢得了战略主动和空间。
充盈的米袋子,丰富的菜篮子,群众的幸福安康有了最基础的保障
刚刚过去的中秋、国庆佳节期间,各色农副产品又迎来了购销两旺的热潮,菜市场和超市里人头攒动,瓜果蔬菜、鱼肉蛋奶琳琅满目。中秋节当日,在南昌市东湖区的一家农贸市场买菜的市民告诉记者,过节嘛,当然要多买点菜,给家里人做桌好吃的。至于价钱,她觉得不需要过多考虑,因为农产品价格一直以来都比较稳定,不会对自己的生活造成什么困扰。
农产品价格的稳定首先源于充足的供给。据农业部消息,今年粮食生产继续保持良好发展势头,夏季粮油十二连丰,秋粮长势普遍较好,肉蛋奶、果菜茶等其他农产品生产也是量质齐升,又是一个全面丰收的年景。2015年,江西省共推广“三控”施肥技术700万亩,全省共建立粮食万亩高产创建示范片436个,推广“水稻双季双机插”模式667万亩,水稻综合机械化水平达67.1%,主推技术基本实现县县覆盖。当前秋粮生产形势良好,预计今年江西秋粮产粮263.54亿斤,增产2.21亿斤。
说实话,连年的丰收,可能已经让许多人习以为常甚至并不在意,但事实上,它却是我们经济发展中最大的亮点之一。它关联着千家万户的一茶一饭,融入在百姓们平稳安康的日子里,可能是悄然无声,让人不知不觉,但意义却殊为深远。否则,主要农产品供给一旦出现波动,立刻会传导到社会的各个层面,影响人民群众的基本生活。只有仓廪充实,才能国泰民安。
吃得饱,还要吃得安全。在确保供给充裕的基础上,我国农产品质量安全监管力度也在不断加大。上半年,农产品质量安全总体合格率达到96.2%,继续保持较高水平。广大群众“舌尖上的安全”越来越有保障。江西省食品药品监管部门采取“疏堵并举”的方式,对食用农产品批发市场进行源头治理,即疏导渠道,督促市场开办者落实主体责任,堵住源头,实行100%覆盖的监督抽检和严厉查处。
转方式,调结构,农业走上数量质量效益并重之路
在实现一年又一年丰收的同时,更为难能可贵的是,我们正在逐渐告别大药大水大肥的生产方式,向绿色增产迈进,走上更可持续发展之路。看似一样的丰收中,呈现出的是不一样的方式。
在江西省,高产创建和绿色增产模式攻关的推广覆盖了粮食生产的全过程,产前、产中、产后一个环节都不少。大蒜、苦楝、蓖麻、黄杜鹃花……在宜春市,这些看似普通的植物都成了土制农药的重要原料,能减少化学农药的施用量;农家肥、谷饼、菜籽饼过去没人要,现在都是宝贵的肥料,和化肥搭配施用,提升地力。“用植保机统防统治会碾压一部分稻秧,看着真心疼,虽说专家讲不会影响产量,但开始谁也不敢相信。”谈起尝试绿色增产新技术的情形,江西省宜春市上高县荣尧农机专业合作社理事长罗荣华仍记忆犹新。直到收获时看到产量确实不错,疑惑才变成了喜悦。尝到甜头的罗荣华,很快给自己承包的2000多亩水稻田用上了绿色增产技术,全程机械化操作、统防统治、绿肥还田……“亩均节约成本60元,用药量少了20%,去年双季稻亩产近1200公斤。”
伴随着生产方式的转变,农业产业结构也在进行着调整。各地在保证粮食生产能力的同时,立足资源禀赋,坚持市场导向,念好“山海经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”,充分拓展农业的多样性功能,让农业绽放出了更多更美丽的色彩,也给农民带来了实实在在的收益。
农民收入是经济增长速度换挡期发展水平的硬指标。据统计,今年上半年农民人均可支配收入5554元,增长8.3%,增速继续高于城镇居民人均可支配收入和GDP,在“十一连快”的好态势上继续保持较快增幅。
农业农村改革再一次跑在前面,动力源泉不断迸发
改革创造增长红利。从历史来看,我国经济体制改革的起点在农村。如今,经济深度转型发展,农业农村改革又一次走在了前面。
去年和今年,中央连续下发两个一号文件,要求全面深化农村改革,推进农业现代化。各地各部门尊重农民群众的实践创造,在明确底线的前提下大胆探索创新,土地流转、确权登记、新型主体培育等工作稳步推进,农业补贴制度、农村金融保险、种业科研成果权益分配、棉花大豆目标价格试点等改革取得初步进展,农业农村发展的动力源交相迸发。
作为整省推进的试点省份,江西省近年来深入推进以土地实测确权和登记颁证为重点的农村产权制度改革,并在此基础上积极探索股份合作共营、专业合作联营、全程托管经营、企业租赁经营等多种土地流转模式,有力促进了土地适度规模经营。全面做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,重中之重是通过创新农村土地经营制度,构建新型农业经营体系,培育新型农业经营主体为江西由传统农业大省向现代农业强省转变注入强劲动力。同时,各种新型经营主体纷纷涌现,先进生产要素不断注入,以往房前屋后种瓜种菜的小巧“庭院经济”,由此变成了一个个蓬勃发展的大产业。截至2015年5月底,全省已有19.72万个村民小组完成了调查摸底(第一次)公示,颁证面积262.08万亩,农村土地流转面积975万亩,农民合作社3.29万家,家庭农场2.1万家,省级以上农业龙头企业854家,培育新型职业农民30098人。
伴随着农村改革的深化,三农的舞台变得越来越大,农业日益成为各方争相进军的朝阳产业,农村日益成为投资的蓝海。以此为支撑,我们有理由期待农业农村乃至经济全局,还会迸发出新的活力,迎来新一轮的增长。