新形势下如何加强能源企业内部控制

包恒台

【摘 要】改革开发以来，我国市场经济不断发展，能源企业也随之不断出现，行业间竞争日趋激烈，完善能源企业内部控制力度，建立科学、有效的企业内部控制系统，是保障能源企业可持续、平稳运营的基础，能够提高能源企业工作人员的工作效率和企业管理水平的重要举措。

【关键词】新形势下；能源企业；内部控制

现代企业管理中内部控制是其主要内容之一，新形势下发展要求能源企业加强和完善内部控制系统建立，尤其是在能源企业经营范围拓展、业务业绩增长和国内外市场经济环境国际化、复杂化的情况下是非常重要的。能源企业建立健全的内部控制体系，符合我国能源企业发展的实际状况、结合国外先进能源企业经验，建立能源企业内部控制管理工作，为我国企业内部控制理论发展提供了探究与实践，能够有效提高能源企业经营管理水平与风险防范能力。但从目前我国能源企业内部控制的现状看，依旧存在着部分问题。

一、能源企业强化内部控制的必要性

随着市场逐步国际化、全球化，能源行业之间的竞争愈演愈烈，为国内能源企业的内部控制带来了一定的困难。能源企业内部管理工作的重要部分是企业内部控制，也是能源企业内部管理体系中不可缺少的重要组成部分。现今的能源企业内部控制发展状况总体来说还是令人堪忧的，表现在不规范的现象在能源企业的内部财务会计管理中时有发生，企业会计信息不准确、不科学，对能源企业财务管理人员做出正确的决策产生了巨大的影响。同时，能源企业中现金收付和资产管理过程中也有一定的内部控制问题出现，不利于能源企业的可持续发展。

1.有利于增强企业管理水平与风险防范

从能源企业的管理方面看来，正确的战略与决策需要经过严密的计划与分析，研究其中隐藏的风险、作用以及应付措施。而加强能源企业内部控制，不但能够提高企业的内部管理水平和控制系统，还能有效预防和发展经济活动中存在的各种风险与隐患，避免出现经营风险，使得能源企业的经营活动与管理制度有机结合。

2.有利于提高财务会计信息的正确性、真实性

能源企业通过科学有效的方法，加强内部控制管理体系，能够提高能源企业财务会计信息的正确性、合理性和及时性，保障企业管理人员对信息掌握的精准度，提高企业制定决策与方案的可靠度。

3.有利于提高企业业绩与业务的顺利开展

强化能源企业内部控制，有利于提高能源企业的业务绩效，优化能源企业内部结构的调整与分工的合理，帮助企业内部人员完成计划工作的进行，及时发现企业在日常生产经营活动中存在的风险与隐患，推动企业内部管理水平的提高与企业业绩的增长，保证企业日常经营活动的顺利开展以及企业落实可持续发展战略。

二、能源企业内部控制的现状

目前，我国能源企业一般都有比较健全的内部控制运作系统和规范统一的信息管理体系。健全的企业内部控制运作系统能够协助企业提高管理水平，使得企业管理中的监督、管理和决策三个职能互不影响，保证企业内部不同部门与单位之间的职能分明、互相督促和互相约束，让企业内部控制系统工作能够有效、合理的开展；近几年来，科学技术的不断发展，信息技术的提高创新了能源企业信息管理体系的建设，将信息管理系统标准化、统一化，加入企业会计管理、业务管理和核算管理中，将能源企业内部控制进一步技术化、信息化。实现企业管理的统一标准化，关键任务是加强企业管理与业务管理的自动控制。但是由于我国能源企业发展时间较短，内部制度建设时间早，现代能源企业内部控制体系是传统内部控制所不能满足的，过程中出现了各种问题，表现在一些几方面：

1.内部控制体系不完善

由于现代的能源企业没有从企业可持续发展的方面进行合理规划，且企业运作缺乏实际可操作性、科学性、合理性和可靠性，使得能源企业内部控制体系出现问题，不能使企业应对市场中出现的各种风险。

2.能源企业成本效益不平衡

能源企业运营的根本目标就是实现利益的最大化，其生产经营活动是追求成本效益的最大化进行的，其中主要成本有原材料、员工薪酬和能源消耗成本等。由于我国能源企业结构建设的时间比较早，不能与现在的市场经济发展水平相适应，造成能源企业成本费用的浪费，不利于实现能源企业运营的目标。

3.企业内部控制意识不强

企业有效、科学的内部控制体系是企业顺利进行经济活动的重要前提，目前我国能源企业内部控制管理对照国外发达能源企业来说，存在着许多问题，其中最主要的原因是由于能源企业对于内部控制的认识不够充分，没有重视企业内部控制的作用。

4.能源企业内部控制的考核制度不完善

目前我国大部分能源企业的内部控制考核制度存在不完善的现象，即使有健全的内部控制考核制度的能源企业，也对于其执行没有落实。国内目前的能源企业内部控制考核制度没有重视提高员工积极性的奖励机制，很难调动企业员工在业务工作中的主观能动性和积极性，不利于企业内部控制的发展。

三、加强企业内部控制的方法

1.提高能源企业内部控制管理人员的专业水平

多门学科相互渗透而形成了现代能源企业的内部控制管理体系，现代能源企业内部控制管理体系在实施过程中要使用多种学术的理论、思维和方法。所以，提高能源企业内部控制管理人员的专业水平，培养其掌握多门学科理论知识、全面发展的新型内部控制管理人员是适应能源企业内部控制管理发展的需求。能源企业的内部控制管理人员要建立创新思维，增强不断学习的意识。在经济不断发展的时代，对于过时思维的淘汰速度加快，对与知识的学习是人生中需要不断实际的事，不能妄图在某一阶段受过一次性教育就能一劳永逸了。只有不断进行学习、加强自身专业水平，适应社会发展的共同要求，企业内部控制管理人员也只有做到这一点，才能紧跟时代发展的步伐，适应能源企业内部控制管理工作的需要。

2.完善企业内部控制员工职业素质评价标准，增强职业素质培养。

能源企业内部控制员工职业素质评价是对企业工作人员职业素质表现的评价，其主要功能是能够培养能源企业工作人员形成优秀的职业素质。员工职业素质的影响与作用的实现，主要是通过职业素质评价来完成的，企业内部控制职业素质评价的不完善，职业素质评价就丢失了其存在的价值和意义。在企业内部控制员工职业素质评价的标准中，将建议与禁止、指引与限制、嘉奖与批评相统一起来，使用科学合理的员工职业素质评价方法，培养能源企业内部控制人员的专业素养，防止出现消极现象，促进能源企业工作人员良好的职业素质的提高、增强与发展。对于现在的能源企业员工职业素质评价制度还不够完善的情况下，应结合相关条例法规制度的基础上颁布实施新标准，注意能源企业内部控制工作人员的职业工作规范以及职业素质评价标准。

3.加强专业教育，开阔内部控制人员的视野

加强专业教育是指对正从事内部控制管理工作的工作人员进行再教育，以提高工作人员的道德思想品质、专业能力以及职业素质水平的目的，让工作人员更好地适应市场发展需求的二次教育，这是加强专业教育的核心内容，也是企业教育事业的创新与困难复杂的一项工程。加强专业教育能够提高内部控制管理人员的专业素质，对于能源企业内部控制管理体系的完善来说，加强工作人员的专业教育是必须的。

结束语

内部控制是新形势下的能源企业内部管理中的重要组成部分。文章就新形势下的能源企业进行分析，提出怎样加强能源企业内部控制的工作方法，能源企业内部控制要符合我国能源企业发展的实际状况、结合国外先进能源企业经验，完善能源企业内部控制管理工作，能够有效提高能源企业经营管理水平与风险防范能力。

参考文献：

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