地面高空气象观测一体化改革探讨

黄剑　姜姗

摘 要：地面高空气象观测一体化不仅能够适应气象观测业务现代化和基层气象机构综合改革的需要，同时，它还是实现观测人员一岗多责，促进观测岗位集约化的重要“助力器”。简要分析了地面高空气象观测一体化中存在的问题，并根据这些问题探讨了有效的应对策略，以期为相关部门的工作提供参考。

关键词：气象模式；地面观测；高空观测；观测水平

中图分类号：P412.1；P412.2 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.17.024

近年来，随着气象观测自动化、现代化水平的不断提升，地面、高空等气象观测业务中存在的问题也慢慢显露出来——有机联系不足、集约化程度不高、资源优化配置等，迫切需要通过相关的深化改革来解决。黑龙江省伊春市气象局响应国家的改革号召，紧紧围绕气象观测业务的发展，不断深入了解地面高空气象观测一体化改革的必要性，在初步探讨了这一改革的基础上得出了探索过程中存在的主要问题，并提出了相关的解决对策。

1 改革的必要性

1.1 节约人力资源，提高工作效率

地面观测和高空观测是2个独立的业务，这就使得2个岗位对工作人员的需求量不断增加。由于人员岗位的划分十分明显，地面观测和高空观测的联系不紧密，严重影响了地面、高空气象观测工作的有机结合。实行地面高空气象观测一体化改革可以完成“一岗多职”的计划，不仅能够实现人员的合理利用，节约人力资源，还能有效实现地面与高空业务之间的联系，为提高工作效率提供有力的保障。因此，加强地面高空气象观测一体化改革是合理利用人力资源、提高工作效率的必要手段。

1.2 适应现代化、提高观测水平的必然选择

随着自动化观测设备在气象业务体系中的应用，其发挥的作用越来越大。自动化观测工具的应用为气象观测带来了便利，先进的设备和现代化手段被广泛应用于气象观测工作中。由于地面气象观测工作与高空气象观测之间的联系不强，独立的工作部门并不能满足这些现代化设备的有效运行，因此，加快实现地面高空气象观测一体化是适应现代化发展的必然要求。另外，将地面观测与高空观测有机结合起来不仅可以扩大工作人员的工作范畴，还能充分调动岗位人员工作的积极性，充分发挥工作人员的主观能动性，从而更好地提升气象观测人员的工作能力。工作人员是开展一切业务的前提条件，他们的工作能力会对工作质量和工作效率产生直接的影响，所以，实现地面高空气象观测一体化是提高观测水平的必然选择。

2 改革中存在的问题

2.1 工作人员综合能力欠缺

目前，工作人员综合能力欠缺是地面高空气象观测一体化改革中存在的主要问题之一。在实现气象观测一体化改革的过程中，还未形成统一、有效的技术规范，而从事观测工作的工作人员还不能完全适应现代化工作的需要。在实施改革的过程中，从技能方面来说，从事观测工作的人员只掌握某一方面的观测经验，对其他新业务掌握得还不完善；再加上相关工作还处于探索阶段，缺乏相关的培训指导工作，导致地面高空气象观测工作人员的能力达不到技术规范的要求，进而影响工作的顺利进行。

2.2 传统管理模式的制约

传统管理模式的制约也是目前地面高空气象观测一体化改革中存在的主要问题之一。长期以来，由于地面观测人员和高空观测人员受各自业务制度的约束，工作人员各自形成了机械化的思维方式和工作模式，只会对熟悉的工作流程和任务自行调整各自的思维方式和工作模式。在地面高空气象一体化建设的过程中，受这种管理模式的影响，大部分人对新事物、新技术都表现出了抵触情绪，部分人甚至觉得自己掌握不了一体化建设中的高科技技术，进而产生了一种紧张、消极的思想，而这些消极的思想会严重影响地面高空气象观测一体化的发展。

2.3 缺乏系统的管理

缺乏系统的管理也是目前地面高空气象观测一体化改革中存在的一个重要问题。由于没有建立健全科学、有效的管理制度和规范，工作方向和目标错乱；对观测人员缺乏有效的管理，导致他们工作效率降低。这些管理中存在的问题都会对地面高空气象观测一体化改革的发展产生影响。

2.4 缺乏必要的技术指导和培训工作

在地面高空气象观测一体化改革中，投入了许多先进的现代化设备，许多在岗工作人员都没有接触过这些先进的设备；再加上目前与这些先进设备有关的培训班又比较少，缺乏有效的指导和技术规范，所以，在实际工作中，这些先进的设备并不能发挥其优越性，反而会影响工作的顺利开展。

3 发展对策

3.1 加强人才队伍建设

高素质的工作队伍决定了地面高空气象观测能否顺利进行，因此，针对改革中存在的问题，要积极引进高素质的人才队伍，不断向各个气象单位输送人才。为了保证观测业务能够正常开展，需要定期组织相关技能的培训，以提升在岗人员的业务水平。另外，要针对地面高空气象观测业务研发新型的设施设备，努力拓展新的观测渠道，掌握新的研究理论，并将相关知识教授给各个岗位的工作人员，进而为地面高空气象观测一体化业务提供人才支持和技术保障。

3.2 强化改革意识

为了使地面高空气象一体化工作能够顺利开展，最重要的就是要强化改革意识。不管是部门领导还是在职人员，都要清楚地了解改革一体化所带来的便利。为了使工作能够顺利开展，各有关部门要高度重视，更好地提高全体在职人员的工作积极性，努力培养工作人员的责任意识，以便更好地完成工作。

3.3 完善改革中的管理系统

在地面高空气象观测一体化建设的过程中，完善的管理系统是必不可少的。基于此，相关部门和工作人员应注意以下4个问题：①气象单位内部应建立明确的气象观测管理制度，及时、有效地约束工作人员的行为；②建立有效的气象观测管理流程，保障气象工作能够顺利进行；③制订完备的工作评估机制，做好各阶段气象工作的评估总结，方便后续观测业务的改进；④在地面高空气象观测一体化改革的过程中，由于工作人员对业务掌握得不娴熟，所以，气象部门应建立应急预案管理机制，当有突发状况出现时，有效的应急预案管理机制可以避免不必要的麻烦。

参考文献

[1]王红兴.气象部门地面、高空一体化业务建设思考[J].科技与创新，2014（24）.

[2]张崇辉.关于地面高空气象观测一体化改革的思考[J].地理研究，2015（2）.

〔编辑：白洁〕