谈公办幼儿园的科学布局和规范管理

张云梅

摘    要： 幼儿时期是一个人成长的关键时期，儿童发展和健康成长需要一个良好的社会环境，幼儿园是幼儿教育的载体，更是启蒙教育的开始，直接关系一个人的性格、爱好及习惯养成。本文就幼儿园科学布局和规范管理模式进行阐述并提出可行对策，旨在为正在起步阶段的乡镇幼儿园、私立幼儿园提供参考，更好地促进幼儿教育健康发展。

关键词： 公办幼儿园    科学布局    规范管理

随着幼儿教育需求的扩大，幼儿园数量不断增加，国家开始注重乡镇幼儿园的建立，但是幼儿园的软硬件建设不能与其快速增长的规模相适应，存在影响学前教育质量提升的问题。公办幼儿园作为学前教育的领头羊，理应发挥其模范带头作用，因此有针对性地对幼儿园进行科学布局和规范管理显得尤为重要，具体对策如下。

一、预见未来——根据现代化管理的计划职能确立幼儿园的目标定位

未来具有不确定性，尽管所有科学布局和规范管理职能在实际工作中都是交织在一起的，形成一个运行系统，但是计划工作在为全部集合活动确立必要的目标，仍有其特殊的地位。当在主管人员知道为完成集体目标需要什么样的组织和人选时，按照什么方针指导和领导下级，以及采取什么样的控制方法之前，必须把实现目标的计划制订出来。所以“计划”是对未来各种行为做出抉择，是科学布局和规范管理的职能之一。因此，从某种意义上说，幼儿园管理工作的关键即确立明确的发展目标，制订详细的实施计划。

二、以工作为中心进行组织设计——根据现代化管理的组织职能建构幼儿园的组织结构

组织结构指在一个有正式组织的集体中有意形成的职务结构。该结构能明确各职务的职责，以此避免由于分工不清造成各部门在执行任务时产生冲突，因此，在幼儿园组织机构的建设方面要尽量做到：

（一）明确领导职能，建立一元化的管理体制。

根据《幼儿园管理条例》及有关文件精神，幼儿园实行的是园长负责制，凡有关幼儿园规划、发展、决策的大事，均由园长负责，经幼儿园园务委员会讨论后定夺。相对集中的权利，一方面有利于提高幼儿园管理效率，另一方面有利于增强领导的责任心和决策意识。

（二）合理分工授权，发挥各自的优势。

为使幼儿园的组织机构发挥最大的效益，我们对各部门分管的工作进行了合理分工。人事、财务和事业发展由园长负责，行政后勤和党务由书记负责，教育教学和家长工作由业务副园长负责;每个部门下设办公室、教研室、托儿部等中层机构，机构的负责人都享有一定的财务开支权和人事调度权等，以此调动管理者的积极性，使幼儿园管理体系渐趋完善。

（三）加强沟通联络，营造民主宽松的氛围。

为加强幼儿园管理层面的沟通与联络，坚持每周一次的行政例会，每月一次的工作总结会，每学期一次的民主生活会，遇到重大问题临时召集行政碰头会等保持密切的沟通与联络，使幼儿园真正做到信息畅通、民主宽松，同时增强职工的凝聚力。

三、人的因素是关键——根据现代化管理的人事职能优化幼儿园的人力资源配置

人事职能包括对员工的选择、雇佣、考评、储备、培养和其他一些有关员工的工作等。具体到幼儿园，即对幼儿教师、保育员、工勤人员的选拔与聘用，对各部门人员的优化组合，对教师保育员及管理人员的考评、培养及对后备干部的选拔、任用等。

（一）用“德才兼备、开拓创新”的标准选拔人。

“德为师之本，无德无以为师”。在人员选拔和任用方面，幼儿园突出强调良好的道德风尚和职业素养。聘用人员首先考虑是否具有职业道德，通過调阅应聘人员的档案、考评小组的问答等全面考核应聘者的师德标准，再通过专业技能的考核决定应聘者最后的去留。

（二）用“奖优罚劣、奖勤罚懒”的政策激励人。

为体现“奖优罚劣、奖勤罚懒”的原则，幼儿园将月奖、年终奖与职工的工作表现和业务能力结合起来，通过“德、能、勤、绩”的考核确定每个人的奖金标准。为鼓励员工争先创优，幼儿园每两年组织一次“明星教师、明星保育员、服务明星”的评比活动，以及“五四”、“七一”、“优秀团员”和“优秀党员”的评比活动，同时结合年度考核，开展评选优秀个人和优秀班组的活动，借此调动员工的积极性。

（三）用温馨快乐的幼儿园文化留住人。

幼儿园就像一个家，活泼可爱的孩子和充满爱心的职工团队组成了快乐的大家庭。整洁优美的环境、民主宽松的氛围、细致周到的服务、体贴入微的关心使每个成员都感受到集体的温暖，这里不仅是孩子们生活的家园、游戏的乐园、成长的花园，更是职工们温馨快乐的家。在园所文化建设方面凸显幼儿园的文化特色，如幼儿园园徽、园歌、园服，基本形、基本色、基本字等，整洁规范的文本设计和环境创设使所有走进幼儿园的人都感觉到家的氛围，更愿意在此环境中成长。

四、协调是本质——根据现代化管理协调职能调和幼儿园各项工作

协调贯穿整个管理过程的始终，是管理工作的重要组成部分。

从协调的内容看。有管理职能、组织内外部门、领导关系、人际关系的协调等。目前幼儿园的人事管理存在两条腿走路的现状，针对同工不同酬现象的客观存在，对于职工和外聘员工中出现的心理不平衡现象就需要协调;对于家长的期望与幼儿园特色教学管理方面的矛盾需要协调;对于同事之间关于工作量、学习进修机会均等方面的问题需要协调等。

从协调的实质看。有权利、利益、心理、时间、空间的协调等。在权利方面如职称晋升的排队、评选评优的打分、分房的资格等问题;在利益方面有奖金的分配、后备干部的选拔、学习进修的机会等;在心理方面有同事朋友间的相处、与领导关系的亲疏等。

从协调的过程看。有事前协调、事中协调、事后协调等。幼儿园是女同志相对集中的单位，由于性别原因，有些同志在很多细小问题上喜欢较真。管理者要尽可能在工作上做到细致，涉及个人和部门利益时，一定要将思想工作落到实处，防微杜渐，将可能出现的问题遏制在萌芽状态。

综上所述，根据科学布局和规范管理的基本观点，结合幼儿园工作实际，始终围绕“以工作为核心，以提高效率为重点，为优化人力资源为关键，以目标实现为根本”，多琢磨事，少琢磨人，便能最大限度提高工作效率，提升管理质量，使幼儿园各项工作沿着健康快速的轨道高效发展。