“反腐地图”观察

张新民

近来，省部级高官的落马持续震动舆论，中纪委深夜“打虎”的“突然”也引发各方热议。十八大以来，从周末“打虎”到两会“打虎”，从党政部门反腐到国企掀反腐风暴，中纪委的反腐节奏一再打破着舆论关于“打虎”的思维定势。

几年前，我有感于贵州省政协主席黄瑶、广东省政协主席陈绍基被立案审查，联系到过去不少干部，贪污受贿是在党委、政府任职期间犯下的，最后都冠以原政协主席或副主席的头衔，而发表《人民政协为何老是背黑锅》的叹息文章，心中多少有些不平，文章发表后得到许多人共鸣。

为什么政协老是背黑锅？其一，那些人在党政要职上时，别人不想查，不敢查。黄瑶的问题，检察院从2007年起，就开始查，可“一直查不下去”，到了政协，控制能力弱化了，可以动手了；其二，有的在下一级的主要位置上，即便有人举报，但凭着自身条件，可以呼风唤雨，摆平各方，依然得到升迁；其三，一些因年龄、政绩、口碑等原因不能继续留任或提拔的人，被安排到政协安度晚年，为政协背黑锅埋下了隐患。

怎样才能不让政协背黑锅呢？我当时建议，一方面加大查办力度，保持惩治腐败高压态势。如发现问题，无论官居何职，都要排除一切干扰，冲破重重阻力，坚决查办，以取信于民；另一方面，改革干部人事制度，不能把政协当成养老院，当成避风港，这种人事安排的思想和做法是不妥的，必须从体制上进行改革。

今年，我们观察“反腐地图”，单就地方来看，随着周本顺和苏树林的相继落马，十八大以来，反腐“打虎”中，省级党委、人大、政府、政协四套班子的正副职位均有“老虎”落马。

根据中纪委公开通报的查处情况，人们统计发现，在党委方面，十八大以来，在省级党委常委任上落马的官员至少已达22人，来自14个省份。他们其中包括1名省委书记、3名省委副书记，3名省委秘书长，3名身兼副省长（自治区政府副主席）的省级党委常委，2名统战部长，1名组织部长。

十八大以来，已有8位担任过省会城市党委书记的高官落马，昆明、太原出现市委书记连续落马的现象。另外，南京还出现市长、书记相继落马的现象。

在省级政府方面，除了福建省长苏树林，十八大以来有10名副省长（自治区政府副主席）在任上落马。省级人大方面，河北省委原书记周本顺落马前还身兼河北省人大常委会主任，而在省级人大副主任任上落马的官员已有7人。省级政协方面，十八大以来，有两名官员落马前任职省级政协主席，分别是四川的李崇禧和广东的朱明国，此外，还有8人在省级政协副主席任上落马。

十八大以来，中央以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，得到了全国人民的拥护支持。目前的形势，越来越鲜明地凸显了反腐不设禁区、不留“暗门”、不循惯例的特点。不再是政协老背黑锅的现象了，这是值得庆幸、令人欣慰的。

今后，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。

（作者为湖南省常德市政协原副主席）