国际

1月20日，澳大利亚首次将针对警方的恐怖威胁级别上调至高级，称有少量但逐渐增加的公民与极端组织建立联系，试图发动袭击。据称这一决定是依据所搜集的情报，以及与合作伙伴进行的讨论所做出的，同时也与澳所面临的更广泛的威胁一致。澳警方称，这是首次针对警方的威胁级别处于高等级，这种变化不是由于任何具体威胁，而是针对警察进行恐怖袭击的情况具有可能性。

俄罗斯媒体1月21日报道称，朝鲜国防委员会第一委员长金正恩将于5月访问俄罗斯。俄外长拉夫罗夫21日在记者会上表示：“我们邀请朝鲜参加今年5月9日在俄罗斯莫斯科举行的二战胜利70周年纪念活动，朝鲜方面发出了‘积极信号’。”报道称，金正恩第一委员长接受了俄罗斯总统普京的访俄邀请。若金正恩访俄成行，那将是金正恩2012年就任朝鲜最高领导人后的首个海外访问。

据《环球时报》1月19日报道，缅军总司令敏昂来大将发布战争动员令，要求缅甸三军从20日起对克钦独立军发动“毁灭性的攻击”。据报道，此轮冲突的导火索，是1月14日克钦独立军在克钦邦抓了缅政府的一名交通局局长和3名警务人员。冲突发生后，战事呈逐步升级之势。缅甸政府军与克钦反政府武装的冲突于2011年爆发，至今已造成逾10万名当地平民无家可归。

1月20日，在就任美国总统以来第六次发表的国情咨文中，奥巴马主打“经济牌”，呼吁通过税制改革，向富人加税，给中产阶级减税，继续推行“中产阶级经济学”政策。由于美国近来经济复苏强劲，奥巴马的民众支持率重回50%以上。

在以2亿美元无偿援助介入中东反恐事务时，却被要求拿2亿美元解救遭恐怖分子绑架的日本国民，这是日本首相安倍晋三新一年外交上遭遇的烦恼。1月17日，正在中东访问的安倍宣布，日本将向遭受“伊斯兰国”威胁的叙利亚和伊拉克等国提供2亿美元无偿援助。3天后，“伊斯兰国”发布视频，威胁称如果不在72小时内支付2亿美元赎金，两名被其绑架的日本人质将被杀害。

人质危机发生后，安倍中断中东之行提前回国。在强调绝不向恐怖主义屈服的同时，安倍也明确了“人命第一”的方针。人质危机如何落幕不得而知，但可以肯定的是，这对安倍来说无疑是个不小的挑战。2亿美元的援助，对于对抗“伊斯兰国”来说或许是杯水车薪。但2亿美元的赎金，对于正遭受军事打击和金融封锁的“伊斯兰国”来说，却可能是雪中送炭。2亿美元的援助送出去容易，2亿美元的赎金给不给却很难。

安倍把2015年的外交首站放在中东，一方面意在强化日本在中东的外交存在，同时也想通过支持反恐来提升日本在西方阵营的分量。但这个一箭双雕的策略却因突发的人质危机陷入两难。21日，正在伦敦访问的日本防卫相中谷元，赢得了英国国防大臣法伦的“共同愤慨”，同时也得到了后者“不要支付赎金”的提醒。美国也表态希望日本不要试图用赎金解决问题。

安倍表示日本的无偿援助是为了拯救难民的生命，官房长官菅义伟强调援助旨在提高中东人民生活水平。日本政府的表态或许是为了软化“伊斯兰国”的立场，但对恐怖主义打人道主义牌，成功的先例并不多。据报道，日本政府除了通过外交渠道寻求第三国帮助，还尝试让部族首领和伊斯兰宗教领袖从中斡旋。

自去年8月美国组建同盟打击“伊斯兰国”以来，日本的表现在盟友阵营中算不上“给力”，2亿美元的援助只是迈出的一小步。但这一小步却带来了不小的麻烦。在21日的记者会上，对于是否回应“伊斯兰国”的赎金要求，菅义伟没有给予置评。可以想象，即使最终付出的赎金“打折”，安倍的外交也会跟着“打折”。不过，如果拒不付赎金并且日本人质因此被杀，安倍可能在国内政治上失分，但在外交上应该会得分。 （雷墨）