适应新常态接受新挑战努力推进审计工作再上新水平

万仁如

2014年，南昌市各级审计机关深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、《国务院关于加强审计工作的意见》精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦反腐、改革、发展，聚焦依法治市，为南昌市实施“三年强攻计划”，打造核心增长极提供强有力的审计支持。一年来全市共完成审计项目353个，核减投资额2.64亿元；应上交财政2.31亿元，已上交财政2.26亿元；提交审计建议962条，被采纳780条，促成市、县政府及有关部门出台相关政策文件12份，向有关部门移交案件线索4起，有关责任人受到了党纪政纪处分。全年的工作有以下特点：

1 锐意创新，突出重点，强化监督，

审计工作取得新成效

一是聚焦重点，多项审计新突破。第一聚焦重点资金，全市审计机关围绕贯彻落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”要求，结合我市党的群众路线教育实践活动，开展了“三公”经费开支的专项审计。我局对全市71个一级预算部门全覆盖，通过对21个重点部门进行的重点检查，分析了全市2013年市本级财政“三公”经费决算总体情况，直观比较了“三公”经费的变化，对车辆购置和运行费用比上年增长5.5%的问题，分析了产生的原因，提出了进一步改进的相关措施和建议，促成市政府制定《南昌市公务支出和公款消费审计监督办法》，印发全市执行。去年8月，按照审计署的统一部署，抽调全市审计人员89名，参与了审计署土地出让金收支和耕地保护审计任务，良好地展示了南昌审计的能力和风采，其中由我市审计人员组成的浮梁县国土审计组被提名参与全国先进集体评选。同时，组织开展了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况的跟踪审计，反映了我市政策落实情况，分析了政策落实中的问题，推动了中央、省、市政策措施落实到位。第二聚集民生项目。一年来，全市审计机关开展了对农业、教育、城乡医疗救助、住房公积金等多个民生项目的审计，多个项目得到了市委、市政府领导的肯定，切实履行了群众利益“捍卫者”的作用。如对“平价砂石进社区”活动配送服务费用专项调查审计，该审计项目是郭安市长亲自交办，是市委、市政府希望通过审计，打破砂石垄断行为，规范砂石市场，实现还利于民的重大民生工程。接此任务后，我局确定了“以合同协议履行为基础，以配送合同（协议）履行及相关增加费用的真实性、合理性、合法性为主轴”的审计重点，对砂石进社区各环节的成本进行全面核算，在市相关部门先期已对配送单价进行测算的情况下，依然核减765.84万元，总成本从384.68元/方核实为145.17元/方，为政府决策提供了参考依据，让广大消费者得到了实实在在的实惠，取得了良好的社会效益。又如：对全市城乡基本公共卫生服务均等化审计专项调查，发现的基本公共卫生服务资金分配不合理、不合规，违规挤占专项资金等问题，专报给省委常委、市委书记王文涛，得到王文涛书记高度重视，姚燕平副市长做出了批示。第三聚焦重大重点工程。重大重点工程始终是领导关心、群众关注的热点，也始终是我们审计工作的重点。一年来，我局先后实施了2013年城镇保障性安居工程跟踪审计、赣东大堤风光带景观工程施工阶段跟踪审计、市洛阳路隧道改造工程、青山路改造工程等一批重大重点项目的审计，取得了良好的社会效果和经济效果。对2013年城镇保障性安居工程实施的跟踪审计，省人大常委会财经委专门组织部分省人大代表，就该项目揭示的问题进行调研、督查。全市共完成了149个工程项目的竣工结算审计，平均核减率18%，有效挤出了政府投资项目的资金水分，节约了财政资金。

二是提升质量，审计监督更深入。第一预算执行审计实行“点线面”相结合，加大数据分析力度和延伸审计力度，不断深化预算执行审计内容，做到了常审常新。根据审计报告，市财政局建立了对县区和市本级项目主管部门支出进度定期考核和通报机制，印发《关于下达基建项目零余额账户核查处理意见的通知》，将年末滞留财政专户的非税收入17.38亿元清缴入库；市地税系统督促相关主管地税局，征收入库相关税费1.01亿元、防洪保安资金和价格调节基金等241.3万元；追缴已经注销税务登记的某房地产发展有限公司企业所得税、防洪保安资金、价格调节基金及工会经费等共计572.35万元等。第二审计发挥“谋士”作用越来越大。一年来全市审计机关从项目着手，从查出的问题着眼，以辩证的思维，运用系统分析方法，通过平常审计查出的问题，注重揭示制度、机制和管理方面存在的深层次原因，立足制度建设，及时提出有价值的意见和建议，为党委政府出谋划策，为决策及时提供依据。如我局在预算执行审计中，揭示了县域经济发展专项资金分配管理使用中贴息范围与文件规定不符、执行政策标准把关不严及有关事项认定存在随意性等问题，提出完善制度、强化财政资金分配管理使用监管的建议，促成该专项资金管理办法出台。又如：对旅游产业发展专项资金使用管理办法部分条款与实际操作相脱节问题的揭示和分析，市政府办公厅出台了《南昌市旅游产业发展专项资金使用管理办法》；对工程项目完工后未及时办理结算，造成重大重点建设项目专户资金结存量大等问题揭示和分析，市政府办公厅出台《关于进一步加强基本建设项目财务管理的通知》等，促进了体制机制的创新和完善，实现了审计查处问题和完善机制双重作用。第三对违纪违规问题真查真处。一年来全市审计机关从促进规范和制约权力运行的角度出发，加大对揭露和查处违法违纪问题的力度，切实发挥审计监督作用。如：我局在对市某部门下属单位的审计中，发现该单位存在乱收费、设立“小金库”行为，及时移送相关单位，有关人员受到党政纪处分；在对某县村级财务管理情况专项审计中查出套取资金设置“小金库”、骗取拆迁补偿资金、挪用村集体分红款等问题，在转交县人民政府后有关人员得到依法严肃处理，切实保障了民生资金安全；在审计反映土地出让金欠缴情况后，市政府专门召开土地出让金清理欠缴工作调度会，要求相关区政府、开发区管委会对欠缴土地出让金的用地要逐宗研究、分清原因、明确责任、制定措施，市国土局等部门对2007年以来市本级所有欠缴土地出让金等缴款的宗地，开展清欠专项治理工作，共清缴入库土地出让金12.37亿元。在参加审计署统一组织的土地出让金收支和耕地保护审计中，由我市审计干部组成的审计组，攻坚克难，追根溯源，连续作战，对违纪问题一查到底，移送了案件线索两起。进贤县审计局在对2011～2013年扶贫资金专项审计中，发现挪用扶贫资金、虚列工程项目、套取、骗取国家补贴资金等问题，移送至县纪委严肃处理。

三是奋力开拓，审计手段再创新一年来，全市审计机关面对不断发展变化的审计实践，注重研究新情况，提出新思路，解决新问题，采取新措施，在审计的内容、方法和技术手段上都进行了积极的探索和创新。第一审计计划管理问计于政、问计于民。市局通过问计于民、问计于政，将领导关注、群众关心的重点、热点、难点问题列入全年审计工作计划。今年在全省审计机关中首次依托局网站、报纸等媒体，公开征集审计项目计划，引起《江西日报》、《南昌日报》等主流媒体的关注和报道。第二经济责任审计方式方法内容进一步创新。在对县区党政领导干部经济责任审计中创新“同步审计”工作方式，整合我局经责室为主的多个处室及县区审计机关力量，对二县二区的党政府领导干部开展同步审计。通过创新，有效节约了审计资源，同时对全面科学区别县区党政领导干部经济责任，客观评价责任体系具有重要意义，一定程度上为鉴定县区党政领导的经济责任提供了可比性、直观性比较强的审计报告。西湖区审计局在经济责任审计中在全省首创科级领导干部离任交接办法，组织开展了离任科级领导经济责任事项交接，健全和完善了区科级领导干部经济责任审计档案。第三审计信息化管理系统改造大步推进、有效推行，信息化在审计工作中的应用得到了大力推行，信息化条件下联网审计、AO运用能力得到一定的提升。第四抓审计整改形式多样、跟踪问效。全市审计机关逐步推进了审计公告制度，根据市政府《政府信息公开要点》要求，我局对2013年预算执行报告（摘要稿）进行了公告，部分媒体进行追踪链接延伸报道（其中凤凰网分三篇次报道），这赢得社会各界的关注、肯定和支持，促使了被审计单位认真整改，同时，也对审计工作产生了鞭策和警示作用。

2 反“四风”，改作风，强基固本，

审计管理作出新成绩

一是群众路线教育整四风、改作风、提精神。一年来，我局党的群众路线教育实践活动在市委教育路线活动办的领导下和市委督导组的指导下，以习近平同志的系列讲话精神为指引，深入学习中央、省委、市委各项精神和要求，深刻领会习近平总书记关于弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”指示的精神实质，把为民、务实、清廉作为各级审计干部的价值观，把“三严三实”作为审计干部立审为公的镜子和执审为民的标尺。全局领导干部按照王文涛书记提出的“三个摆进去”的要求，轻车简从，纷纷深入审计一线，主动自查，带头整改。通过班子主动整改、领导带头整改、广大干部职工积极参与整改；通过抓学习、提思想、建制度、立规矩、增设施、严检查、强落实等一系列措施，至年底“四风”问题基本得到整改，未完全落实的个别问题也正在整改中。教育实践活动得到了市委督导组的高度评价，我局“五个在一线”做法被评为全市经验典型，在全市汇报交流。

二是基层党组织建设强堡垒、创模范、争先锋。我局机关党委在局党组的领导下，深入推进基层党组织建设，以“连心、强基、模范”三大工程为抓手，积极组织各支部、党小组开展活动，充分发挥党员的先锋模范作用。以学习贯彻新的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为契机，建立健全“三会一课”、组织生活、民主评议党员、民主生活会等基本制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，严格把好发展党员工作。在群众教育路线活动中，以“走出去、请进来”的方式，先后组织32次交流研讨、专题讲座、党组中心组学习、实地参观等活动，全局干部职工得到一次次深刻的红色教育和警示教育。在驻外审计组中建立临时党小组，明确职责、任务分工，组织开展各项活动，规范党组织生活。其中，进贤县经责审计临时党小组得到了市委督导组、市委组织部的充分肯定。

三是内部管理抓规范、严落实、树形象。按照“外提形象、内控风险”的总体要求，我局全面加强了内部管理，完善了一系列规章制度，严格贯彻执行了中央“八项规定”和市委、市政府关于厉行节约、反对浪费的要求，加强了局内部人、财、物的管理，坚持用制度管人、管事，局“三公”经费大幅度降低；按照中央精神，改造和调整了局机关办公用房，开展了干部健康体检，营造了用事实说话、靠实干立身、凭业绩进步的良好氛围，有力地推动我局各项工作的创新发展。

四是干部教育突主题、多形式、增素质。全市审计机关高度重视干部教育培训工作，在任务重的状态下，始终把干部学习教育贯穿全年工作中，设置了春季集中教育培训和夏季集中教育培训。我局在教育实践活动期间，专门利用两个月的时间进行了学习教育，科学制定了局教育培训制度，根据制度，细化年度教育培训计划。每月一次局业务骨干进行业务中常见的问题和处理方法进行讲座方式，提高大家在审计中处理问题的能力；利用高校的办学力量，与高校联合对审计干部进行计算机审计轮训；开展“务虚周”活动，准确领会十八届四中全会及《国务院关于加强审计工作的意见》精神，为明年的审计工作打下良好的理论基础。

五是党风廉政建设敢担当、强监督、提效能。一年来，我局党组认真贯彻党中央对纪检监察工作提出的新要求，切实担当党风廉政建设的主体责任，在机关开展“提形象、控风险、整作风、强队伍”、“为官不为、为政不廉”、“红包”问题等专项治理活动；局纪检组加强对班子建设、机关干部作风、审计干部履行职能的廉政监督。党风廉政建设在常规管理监督上，大力推行“三化”管理，第一廉政约谈规范化。由局党组书记和纪检组长分别对新任副县级领导干部、局各处室主要负责人进行廉政约谈；第二纪律检查常态化。对所有审计项目进行100%的检查（回访）。对局机关工作作风和廉洁审计进行明察暗访，加强监督。聘请特约审计员采取跟踪审计、现场座谈、征求意见等方式进行外围监督。第三监督手段多元化。注重结合全市、全局的多项工作，善于借势借力借机，全面加强党风廉政建设工作，有效保证了党风廉政建设的效果，提高了各项工作的效能。在全省审计机关落实党风廉政建设“两个责任”座谈会上，我局受到了表扬，并由我代表局党组作了典型发言。

党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总体目标，进一步明确了审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，强调完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。国务院出台了《关于加强审计工作的意见》，在围绕完善审计制度、强化审计监督、促进国家治理体系和治理能力现代化上，赋予了审计新的历史使命。标志着审计工作进入了新常态，职责定位高了，任务重了，权力大了，要求严了，风险也大了。李克强总理在听取2014年审计工作汇报时指出，要牢牢盯住公共资金使用，当好人民利益的“守护神”。要念好权力运行“紧箍咒”，既不能让资金“趴在账上睡觉”，更不允许资金跑冒滴漏和被挤占挪用。特别是各项民生资金，都是事关群众饥寒冷暖的保命钱、救济款，决不能被“鲸吞蚕食”。全国、全省审计工作会议，对当前和今后一个时期的审计工作做出了具体的部署。新形势、新任务对审计工作提出了新挑战、新考验，也对审计机关自身建设提出了新目标、新课题。审计作为国家治理的重要工具，必须适应“新常态”，迎接新挑战，服务改革发展，维护经济秩序，促进经济社会持续健康发展。

认清新形势，才能更好地谋划我市审计工作的长远发展。今年年初郭安市长也对我市审计工作作出了重要批示，在肯定成绩的同时，提出了四点要求：一要牢记使命，增强责任感、使命感和紧迫感；二要提升审计质量，服务大局；三要强化审计结果运用；四要加强审计干部队伍建设。为此，2015年我市审计机关将进一步深入学习落实党的十八大和十八届三中、四中全会、《国务院关于加强审计工作的意见》精神、全国、全省审计工作会议及市委十届十次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦反腐、改革、发展，聚焦依法治市，依法履行审计监督职责，创新审计方式方法，加大审计力度，关注中央和省、市重大决策部署和有关政策措施落实情况，对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况实行审计全覆盖，严肃揭露和查处重大违法违规问题和案件线索，更好地服务改革发展，维护经济秩序，保障改善民生，推进反腐倡廉。为南昌市实施“三年强攻计划”和“打造核心增长极”提供强有力的审计支持。

1 在审计工作中贯穿一条主线、把握四个重点、

创新六项举措、完成七大任务

贯穿一条主线：就是促进全市经济平稳较快增长和推进依法治市，促进党风廉政建设。

把握四个重点：一是推动政策措施贯彻落实；二是促进公共资金安全高效使用；三是维护我市经济安全；四是助推法治型、服务型、俭朴型政府建设。

创新六项举措：

第一，在选准项目上下功夫。明确审计监督重点目标，增强审计工作的针对性。

第二，在项目分类上出新招。重点部门、重点资金，实行每年必审；对其他预算单位、部门和资金实行三年滚动轮审。增强审计工作的主动性、宏观性和科学性。

第三，在项目实施中求突破。在争创精品项目、开展绩效审计、移送案件线索、公告审计结果、打造计算机审计示范项目等五个方面力求突破。

第四，在审计方式方法上推转型。主要是：扩大送达审计面；推行授权审计；加大跟踪审计力度；创新电子审计技术。

第五，在审计资源配置上讲优化。主要是：重点项目实行审计系统内大规模“协同作战”及充分发挥和利用内部审计成果。

第六，在成果运用上强合作。一是不断加大审计查出问题的整改督查力度，严格实行审计整改“对账销号”制度；二是完善审计工作机制。加强审计与纪检、检察机关的密切配合。

完成七大任务：

第一，加大对中央和省、市重大政策措施落实情况的跟踪审计力度，促进政令畅通。根据审计署、省厅统一布署，按照我市实施“三年强攻计划”和“打造核心增长极”的要求，继续开展全市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况跟踪审计，发挥经济发展的“助推器”作用，保障政策落地生根。对审计发现的问题，要深入分析原因，进一步揭示体制障碍和制度缺失情况，提出解决问题的意见和建议，推动政策措施贯彻落实。

第二，深化财政审计，促进提高公共资金绩效。紧紧围绕深化财政改革、维护财政安全、促进预算管理规范化、提高资金使用效益，实行“点线面”相结合，确定财政审计重点，有针对性地对财政资金运行环节“把脉问症”；关注财政资金该投未投、该用未用、使用绩效低下等问题，关注存量资金的成因和结构，促进存量资金尽快落实到项目和发挥效益。要严肃查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占等问题，促进资金安全规范使用。加强政府收入征管审计，促进税收政策制度改革、规范非税收入征缴。围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，特别是要关注清理办公用房中出现的空置和停止新建政策性楼堂馆所后出现的“烂尾楼”问题，关注有关“小金库”和“吃空饷”治理、机构设置、编制使用等相关规定的执行和清理情况，积极提出对策建议，防止出现损失浪费。

第三，加强民生资金和项目审计，切实维护人民群众切身利益。进一步加大对“三农”、最低生活保障、教育、医疗、保障性安居工程等民生资金和项目的审计力度。按照审计署、省厅的统一部署，继续做好城镇保障性安居工程跟踪审计，重点关注城镇保障性安居工程建设资金筹集管理使用情况，保障性住房分配情况，棚户区改造、安置情况，目标完成情况和以前年度审计发现问题整改情况等；预留时间和人力，完成全国统一组织的基本养老保险基金审计，在摸清基本养老保险基金规模、来源和分布的基础上，揭露基本养老保险基金筹集管理使用等环节存在的违法违规问题，关注养老保险政策执行、业务管理和制度衔接中存在的突出问题，关注养老保险基金保值增值情况，分析基金可持续性，揭示制度存在的风险，推动基本养老保险相关政策、制度贯彻执行和健全完善。今年，我局安排南昌市2013～2014年“五位一体”综合示范建设资金审计，重点关注专项资金流程，审计项目选项、计划审批、资金分配、验收报账、后期管养等环节，深度分析资金管理制度设计方面存在的缺陷；同时分析资金使用效益，揭示和严肃处理在落实民生资金政策过程中存在的干部违规操作、挪用、虚列支出套取国家专项资金等系列违规违法行为，提出加强农业专项资金管理，完善制度、提高农业专项资金使用效益的意见和建议；根据《南昌市整合城乡居民医疗保险工作实施方案》，安排南昌市新型农村合作医疗基金移交审计项目，重点关注新型农村合作医疗基金的收入户、支出户，财政专户内的基金收支、结余情况，缴费基数核定情况；列入移交的各类资产真实、完整、合法情况；新型农村合作医疗基金内部控制制度建设和运行情况，以及执行基金财务会计制度等情况。

第四，深入开展经济责任审计，促进领导干部守法守纪守规尽责。今年全局安排经济责任审计项目16项，审计中重点关注被审计领导干部贯彻执行经济法律法规、经济工作方针政策和决策部署，促进本地区、部门科学发展情况，关注国有资产管理情况，政府投资项目管理情况，重要经济事项管理制度的建立和执行情况，对下属单位财政财务收支及经济活动的管理监督情况，持续关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”、“小金库”和“吃空饷”治理及相关规定的执行和清理情况，以及遵守有关廉政规定情况。

第五，加强政府重大投资项目审计，提高政府投资效益。分阶段、有重点地对政府性重大投资项目概（预）算、竣工决算加大审计监督力度。审计中重点关注相关单位履行基本建设程序情况，投资控制、资金管理、物资材料及设备采购管理使用情况，土地征迁、环境保护情况、工程质量、监理履约及工程决算等情况。同时关注项目建设中土地规划审批、用地性质变更等重要环节。通过审计，提高国家建设资金的使用效益，保障资金安全。

第六，开展国有企业绩效审计，促进国企深化改革。结合近年来我市国有企业审计推进状况，围绕“质量、责任、绩效”开展审计，重点关注企业稳增长政策落实情况，企业财务收支、资金管理及经营效益情况，相关财经制度、内控制度建立执行情况，企业领导人遵纪守法和廉洁自律情况，企业资产负债损益及混合所有制改革情况等。持续关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”、“小金库”和“吃空饷”治理及相关规定的执行和清理情况等。在今年对江铃汽车集团公司原董事长进行的任期经济责任审计中，将采取全局“大兵团”作战方式，对其本部及下属七个全资或控股子公司进行审计，重点关注企业财务收支、资金管理及经营效益情况，相关财经制度、内控制度建立执行情况，企业资产负债损益及混合所有制改革情况，促进企业安全运行。

第七，坚持“两手抓”，有效地发挥审计的保障和监督作用。坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大履职尽责不到位等问题的查处，一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效。全年的审计工作都把维护人民群众根本利益、推动依法治国、促进深化改革、推动政策落实、维护经济安全、推进反腐倡廉建设这六个方面贯彻始终，提高审计实效。对审计发现的重大问题要坚持查深查透，注重从体制机制制度层面分析原因和提出建议，促进深化改革和创新体制机制。

2 进一步开拓进取，务实创新，

推进审计工作再上新水平

一是深入学习贯彻中央、国务院和省、市委重大文件精神，充分运用好群众路线教育实践活动成果，不断提高依法审计的能力。学习贯彻党的十八大、十八届四中全会精神、省委十三届十中全会和市委十届十中全会、《国务院关于加强审计工作的意见》精神，以及巩固和拓宽党的群众路线教育实践活动成果，是今年的首要政治任务。我们要以高度的政治责任感、强烈的使命感，认真深入地学习、宣传、贯彻、落实好十八大和十八届四中全会精神，切实把思想统一到十八大和十八届四中全会精神上来，把力量凝聚到十八大和十八届四中全会确定的各项任务上来。准确领会《国务院关于加强审计工作的意见》、全国、全省审计工作会议精神，牢固树立依法治国理念，不断提高依法审计的能力。要保持作风建设永远在路上的劲头，充分运用好教育实践活动成果，深入推进作风建设，常抓不懈、持之以恒。

二是切实规范审计行为，提高审计工作质量，防范审计风险。全市审计机关要强化法制思维，坚持依法审计。要坚持审计的职责权限，严格在法定范围内开展审计工作，既不能丧失职守不作为，也不能超越权限乱作为，做到履职到位不缺位，尽职依法不越界；严格规范审计机关和审计人员的审计行为，严格执行审计业务职业标准，严格把好审计质量关；要完善审计质量控制制度，建立审计项目责任制，确保责任到部门、落实到人；坚持审计项目质量检查与考核并举，发挥质量检查和考核的督促作用；要注重部门复核与法规部门审理相配合，项目审理与审计业务质量检查、优秀审计项目评选相结合，全面推进项目审理，促进全面提高审计项目质量；坚决防止审计成为违法违纪者的“保护伞”。

三是进一步创新审计方式方法。加大审计项目计划统筹力度，坚持以财政审计和经济责任审计为平台，统筹安排相关审计项目，发挥整体合力。优化人力资源配置，集中力量对重点问题、重点事项进行重点突破，采取“大兵团”方式，统一组织、上下联动、整体作战。今年我局还将继续做好审计管理系统国产化升级与改造项目，利用审计管理系统，实现无纸化办公及OA与AO信息交互，同时大力推动计算机信息化技术在审计工作中的应用，探索推行联网审计和计算机辅助审计；在审计方式方法、内容、审计结果公告、审计整改等各方面都将进行积极的探索和创新。

四是进一步加强审计队伍建设，打造审计铁军。以反“四风”为切入点，以增强审计机关行政效能为目标，落实党风廉政建设“两个责任”，抓班子带队伍，抓学习打基础，抓培训强素质，抓作风树形象，着力提高审计队伍的专业化水平，推进审计职业化建设，打造一支政治坚定、纪律严明、作风扎实、爱岗敬业的“审计铁军”，承担新使命。今年，还将加强有针对性的业务培训，依托有关高校，努力提升审计干部的能力；要进一步加强审计机关文化建设，营造有利于个人发展，有利于协作进取的人文环境。同时继续选送优秀人才参加省厅审计专业领军人才、骨干人才和审计能手等评选活动。坚守审计纪律是审计机关“带电的高压线”，坚决贯彻落实好中央“八项规定”和省委、市委若干规定，决不能有半点侥幸心理，强化廉政纪律意识，时刻绷紧廉政纪律这根弦，严格执行“八不准”审计纪律；严格做到文明审计，始终坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，进一步弘扬“实、高、新、严、细”工作作风；要关注网络民意，密切跟踪舆情，尊重并虚心听取包括被审计单位在内的社会各界对审计工作的意见和建议。

“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。2015年，我市审计机关将适应经济发展新常态，奋发进取、攻坚克难，当好重大政策落实的“督查员”、人民利益的“守护神”、经济社会发展的“重器”和反腐倡廉的“利剑”。尽职尽责，争创一流工作业绩，服务我市经济社会健康全面发展，为全面深化改革，加速打造核心增长极作出新的更大的贡献！（作者单位：南昌市审计局）