以“抗战”为名:民国湖北公松长庚堤案述论

吕兴邦

(西华师范大学历史文化学院,四川 南充 637009)

以“抗战”为名:民国湖北公松长庚堤案述论

吕兴邦

(西华师范大学历史文化学院,四川 南充 637009)

借助新近发现的档案,本文对一宗民国湖北垸区持续二十余年的堤案进行解读。行政区划与水利行为的不谐是纠纷产生的重要原因。水利冲突已呈一种常态。外界条件偶然的变化可轻易打破来之不易的水利平衡。当国家控制能力孱弱,基层民众甚至能通过微妙的文献编造,将宏大的抗日语境转换为获取利益的有力资源,纠纷因而陷入僵局。

垸;长庚堤纠纷;抗日战争;文献编造

作为水利社会史研究中的一个重要对象,学界关于两湖地区数量众多、影响重大的垸的成果累累,①而其中透过垸区的水利纠纷来考察个人、群体在不同历史境遇下的复杂反应进而探求区域社会的构造和面相已成为一个重要分析理路。②但从时段而言,这些讨论多集中于明清时期,民国时期的研究相对较少。本文拟借助新近发现的未刊原始档案,爬梳、解读一宗起自民国初年,跨越抗日战争并延至新中国成立前夕的“堤案”,以图加深对时代变动环境下垸区社会的认识。不确之处,尚祈方家教正。

一、三县共一垸

从湖北省宜都市的枝城港至湖南省岳阳市城陵矶港,是一般意义上的“荆江”河段。由于河道变宽且蜿蜒曲折,长江在此区间流速变缓,沉积日深,一方面使得荆江成为地上河,另外也给南北两岸围垸的形成奠定了物质基础。在很长的历史时期内,与北岸的诸多县份一样,南岸的松滋县、公安县及江陵县的一部分(江陵县在民国时期管辖地区横跨荆江两岸,其中有一小部分与公安县、松滋县毗邻)都处于长江官堤(亦称干堤)的保护之下,但同治九年(1870年)夏秋间发生的一次超记录洪水[1](P234)改变了这一态势。在松滋县北境临河的黄家埠处,官堤连溃两口,宽度达一千米以上。奔腾的洪流纵贯而下,所到之处一片汪洋,给荆江南岸的民众带来没顶之灾。待洪水渐退,自溃口处(亦称大口、松滋口)以下出现了一条新的长江支流——松滋河。光绪末年以后,该河在当地频繁的造垸活动中,被分为东西两支,③又在三合垸尾部合流,于全美垸首再度分流,加上周围众多的小沟漕,呈树枝状分布,来水最后都汇至洞庭湖。[2]

松滋县属的全美垸与江陵的和美垸及公安大美垸三个民垸,“于民国五年创修,原由三县会议合为一垸,各修各属,所有各垸沿江干堤,均系衔接毗连”。[3](P24)分属不同县份的三个垸子中间都无隔堤,在形式上其实就是一个大垸。大垸在未成形前属于山岗湖,周边多为沼泽洼地。即使在围垸后,中间仍有很多河槽与湖泊,其中全美垸内有莫家湖、南耳湖、黄皮塌湖,公安大美垸与全美垸交接处则有唐林湖、杨家湖。湖与湖之间都有小河槽相连,如莫家湖通过小河出泻至松滋河东西支之间的夹河。唐林湖向东流入东港河注入松滋河东支,同时向东入一条小槽在杨家沟处与松滋河东支合流。南耳湖与唐林湖之间的地方名为“长庚堤”,为一古地名,该处并无堤堘。④两湖之间有疏水沟存在,使得地势较高的全美垸之渍水先汇入南耳湖继而下注唐林湖,然后流经公安大美垸境内,通过东港合流出垸外。长庚堤处的疏水沟还与南耳湖东面的西港河相接,承受上游来水,共同注入唐林湖。在地势高下、河湖交错与具体利益之间,整个民国时期,三县三垸常常为疏水沟的开塞产生矛盾,其中尤以公松两县间的纠纷最为复杂。

二、脆弱的平衡

1925年,为解决全美、和美两垸渍水下注大美垸并在其境内引起泛滥的问题,垸首李子湘提请县府,经过县、道(时属荆宜道)及省府多方干涉调解,最终达成在大美垸东港河与松滋河交接处修建东港口石闸以泄三垸渍水的协议:

立公订创修东港内渍(1944年抄呈附件为“疏泄内渍”)石闸,合约人大美垸李子湘,全美垸王筱卿,全福垸⑤[4](P86)胡立源,和美垸龙德茂。窃我垸堤防,曾于民国五年冬季三县会议合为一垸,各修各属,当经载在合约。惟各垸内渍,向系由大美垸东港口汇出,是以三县会议于东港口建大闸一道,原为各垸输泄渍害,便利久远起见,关系至为重要,工程甚形浩繁。公同勘估需金约在二万串以上。应分别各垸受益重轻,酌量摊派工费,其摊派办法暂作十成支配,以闸建于东港口,其利害关系惟大美垸较近,全美全福较次之,和美垸又次之。大美宜摊十成之六,全福全美宜各负十成之二,和美垸只于大美六成之内,帮钱一千二百串文。盖事属创办,监视经营,鸠工庀材,非附近者,碍难胜任。爰公举李君子湘总理其成。以上各节均经当场议妥,一致赞同,除呈请江公松三县公署备案并勒石外,于应缮具合同一样四纸,各执为据。

大美垸同议首人 龙宏才魏小春 龚人福胡远发龙碧山 刘泽洪 毕春亭 邓大发 朱时云 魏祥宣 龙德学 田朝宗魏其彪 邓志丙 蔡直甫 (此处粘有验契凭照)

全美垸同议首人 王畅卿胡敌廷陈直卿 胡远万

全福垸同议首人 邓子静胡远庆陈光仕胡保元 黄金山 祝天明

和美垸同议首人 田世元 龙海腾

民国十四年四月十八日立 另有“齐缝”“天保定尔”等字样⑥[5](P17,P5)

按照协议,全美垸须对整个工程出资四千串文。该垸督修员李精元、正垸长王遴操、副垸长胡善甲于三县会议后另召开垸务会议,商定“全垸上中两等田一万八千亩,每亩摊派二百文,拟随同本年土费缴收”,为了平息垸民可能的异议,特呈请松滋县知事李华盛专门发布文告,解释摊款缘由,并规定“全美垸各色人等,一体知悉,尔等完纳本年土费,务收应摊帮贴大美垸东港口窖闸二成费款,按亩照算,一并缴清,不得带欠拖抗,致干传追,宜各凛遵勿违”。[6](P18)此次摊款为一次性资助大美垸,至少全美垸的民众都认为以后东港闸的日常维护费用均由大美垸负责。这一协议的订立,实际上在法律上确立了南耳湖与唐林湖之间“长庚堤”疏水口(如图1中两湖之间有三道疏水道,中间一道,即为约定的疏水“古沟”。又名古岗口或“条约口”或“交涉口”,后一名称即因两县订约、打官司而来)的正当性。

图1 湖北公松长庚堤案形势图(1942年5月)

大美垸其实是在上级的压力和全美垸出资帮助的“诱惑”双重作用下认可以上协议的。该垸部分人一直认为所谓长庚堤古岗为古时残堤,其地势较高,为两垸的天然分水岭,正好阻挡全美垸的渍水流入唐林湖。中间的疏水口是全美垸“豪劣”胡索生、胡人庆等于1921年偷挖而成。但在多次与松滋县及上峰交涉无果的情况下,在既定事实面前只得选择谈判订约。[7](P16)1930年以后,由于渍灾日盛。大美垸开始“反击”,将矛头对准与全美垸之间的古岗疏水口,认为其存在既不合法,又是引发垸境灾害的主要原因。文电纷飞间,纠纷又起,经各级政府调处后口头约定,由下游公安境内的刘家溪闸与古岗口闸同时启闭,并要求全美垸的渍水遵循“故道”向垸外排水,即“东由寿子桥出西港河,西由黄皮塌口出杨家沟”,[8](P6)借此来减低对大美垸的压力。全美垸修防处对用“故道”疏水表示认可,但一直不承认两闸“同时启闭”的提法。实际的问题仍未解决,两垸的矛盾随着渍水的多少时大时小。1938年,经过两县政府磋商,全美垸终于同意其垸内之水平面须在高出大美垸水面一尺二寸时,才能开闸向下游放水,冲突暂时得到解决。

三、抗日第一:“国防沟”的诱惑

1940年,抗战进入相持阶段,日军前锋已达荆州北境,国民政府为“推广”其在黄河花园口掘河阻敌的“经验”,在未沦陷区电令各级政府挖路毁桥,借以减低日军南进的速度。长庚堤地方正好处在荆沙地区通往湖南湘醴地区的交通线上,被驻军勘定必须破坏。在如此利好消息的刺激下,全美垸积极协助军方,遂将1925年正式确定的“古沟”加强破坏,挖深挖宽,另在古沟两侧各掘壕沟二道(见图1南耳湖与唐林湖之间),在事实上形成三渠并流状态。大美垸此前要求堵塞古沟的努力因此化为乌有,且新添的两道国防沟使己方的利益受到更大威胁。1942年梅雨季间,公松地区连降大雨,上游的积水迅速倾泻至大美垸境内,淹没了数千亩田地,造成很大损失。大美垸在多次向上级政府申诉无果后,修防主任李耘青与魏华卿等人征得公安县府的同意,先后两次越境将“古沟”填筑,致全美垸境内淹没田地四千余亩。得知情况后,全美垸修防处迅速分别向所属的莲米乡、松滋县、地区专署发函申诉,以求制止对方。以下是1942年8月12日修防处借莲米乡公所转呈松滋县长的辩词,从中可以看到这次风波的大致经过:

松滋县莲米乡公所呈

窃公安李耘青等嗾使不法党羽曹老四等多人于五月二十八日及六月四日先后一再越境堵筑本乡二十一保长庚堤国防沟壕,乃于六月五日勇字第二号呈报 钧府在案,日久未奉批示,不胜惶恐。厥后该李耘青等又勾串党羽魏华清(卿)等十七人向 专署假借交涉口及渍害问题巧词饰非,希图卸脱罪责。复于七月十五日呈请 钧府据情转呈以免淆乱黑白。无如候批日久,未奉明令,惶惑尤甚。惟国防有关国家及民族之整个存亡问题,洵属军事第一。乡长迭次奉令保护,未敢忽视,不得不冒罪陈词如下:

一、查该等所持渍灾问题,不论在契约上内容如何,是否实在,均非乡长所知,尤非分内事,应不答复。况该所持理由,全系局部之民事(注意)问题,不论程度如何,应受国防第一之限制(查本乡各保因破坏国防工事,受其渍害者,动辄在千余亩之多,合计达万亩以上。此所以不能陈述者,乃受国防第一之限制。此种情况,不独本乡皆然,推之他乡他县,莫不皆然。例如民国二十六年政府为军事秘密起见,黄河堤被渍。二十七年湖北黄梅县堤又被渍。概系受国防第一限制,是其明证)尤无答辩之价值。但考该李耘青等是否负担破坏国防罪责,要以本乡二十一保长庚堤第一二三号破坏沟壕是否国防工事为断。

二、查该魏华清(卿)等对于六月四日一再越境堵住国防沟壕,已于七月十一日当专署所派邓技士先后承认无异,所否认者,在长庚堤第二号破坏壕沟即中间,为国防工事。至第一号(在北)第三号(在南)破坏沟壕该等已在 专署呈文内及绘图上供认,足堪认定无异。殊不知此一二三号破坏沟壕均在同一大道上(系直线),当驻防守本部队既能勘定第一三号破坏沟壕为国防工事,则第二号居二者之间,豈有不勘定为国防工事之理,是该等此种否认,纯属狡辩,希图卸脱罪责,洵堪断定。

三、查本乡二十一保长庚堤第一二三号破坏沟壕,均为国防工事,不独有上述第三项该等供认之理由可为确定根据,并有本乡破坏卷宗之绘图及保长报告表可稽,似此种种可为铁证。

四、查本乡迭次奉令保护国防工事,并奉有湖北路特字第一零零零号凡属国防工事,非经军委会及长官司令部核准者不得兴修,不论何人均应一体保护等因。乡长自应遵照办理,责无旁贷,惟专署所派邓技士于国防问题不知所究竟,仅就该等所主张者加以考询,似近人情包围,不知用意何居!

五、素仰 县座向以国家为前提,故敢一再冒罪,渎恳据情转呈。请予亲临踏勘以定国防而别是非。

六、所请是否有当伏乞批示饬遵无任待命之至!

谨呈松滋县长王莲米乡乡长胡人庆(私印)⑦[9](P22)大美垸在强行堵筑“古沟”后,地区专属委派公安籍的邓姓水利技士进行踏勘,可能由于人情牵连及对地方事务缺乏了解,邓认定中间的“古沟”并非国防工事,大美垸就此暂时赢得一局。全美垸方面则力争维持最大利益,意图保持三渠并流状态。因此上述这套呈词的主要意涵不断变化形式在各层上级政府部门被表达出来,其采取的最大策略就是援引政府的既有成案及相关命令,大肆挑出抗战的牌子,认定李耘青诸人有破坏国防工事资敌的重大罪行,并坚持“古沟”也是国防工事之一。面对国防大计的名头,大美垸除了通过各种社会关系来改善自身处境,只能选择以古沟存在的正当性为突破口,抓住机会立即改变策略,不再强调此沟为“劣绅”胡人庆等于1921年偷挖,而声称该沟早已存在。对手话语的突然转变,似乎让全美垸达到了抗战前诉讼的目的——证明古沟为既有沟渠。但时移事异,在利益的天平下,此刻“天然沟渠”恰与“国防工事”的表达截然对立,全美垸陷入自相矛盾之境。纠纷因此陷入僵局,以致一段时间内两垸及利益群体都多次催问上峰何以拖延不决。显然,问题若要解决,必须将此时拥有更高裁决权的驻军——国民党第八军郑洞国部队牵扯进来。

1942年8月上旬,第八军荣誉第一师第一团应双方要求,派出上尉防毒军官卢宜学会同松滋全美垸修防主任胡荣卿、莲米乡乡长胡人庆与公安县大美垸修防主任李耘青及当地士绅共同踏勘古沟,以判定其性质。其时两垸纠纷中的重要人物莲米乡乡长胡人庆因家事不在场,由副乡长罗鹏扬代理。罗在被蒙蔽之际,在不利于全美垸的认定意见上签了大名。[10](P38)军队的介入也并未改变古沟被堵塞的事实,尽管全美垸仍心有不甘,试图以声称被委的卢宜学及莲米乡副乡长罗鹏扬受贿大美垸为由推翻成案,但各方签名押印的勘察结果字迹未干,且控告卢罗二人受贿毫无切实证据。第八军军部于戎务繁重之际,以该案属地方问题为名,很快将皮球推给了当地政府,要求全美垸“静候层峰”裁决,全美垸又输一局。不过在军事压力下,剩下古沟两侧的渠道仍然保持着开启状态。毫无疑问,两垸都不满意这种结果,并意图通过各种手段极力寻求有利于己方的新裁决。

在双方不断呈诉的压力下,地区专署出于维持地方稳定以免酿成大案的目的,不得不同意于1942年9月10日在公安的斑竹垱召集两县县长、两垸修防主任及其他相关人士再次实地踏勘。在双方激烈的争吵中,有三项解决办法被全美垸提出来:(1)遵守1925年的约定,维持出水古沟的存在,并遵循1938年两县关于全美垸须在水面高于大美垸水面一尺二寸时方得下泄渍水的口头协议。(2)将全美垸疏水故道加以疏浚,东向由寿子桥出西港河,西向由黄皮塌通杨家沟,与古沟三处一并泄水。(3)维持全美垸新挖国防沟壕的现状,若要堵塞,须得上峰同意。大美垸只对第一项表示同意。到了第二天的正式会议时,大美垸的代表对第一项也提出了新的解释,即要求全美垸须在其水面高于大美垸水面七尺的时候才可向唐林湖泄水。[11](P32)由地区专署组织的此次会勘协调会议也以破裂告终。

1943年上半年,日军进犯公松地区,全美垸修防负责人员逃难在外,大美垸魏华卿可能意识到此时对手再无国防工事名义可恃,遂抓住间隙,将长庚堤的三道沟渠完全堵筑。后日军撤出松滋境外,国防工事的意义又凸显出来,莲米乡公所再次奉令“加强破坏”,三渠并流恢复前状。1944年4月,新任大美垸主任陈显才在魏华卿等人的鼓舞下,私自越境查勘长庚堤沟渠,并扬言即日堵筑,但迫于抗战压力,没有实际行动。1945年抗战胜利后,利益的天平又一次向大美垸倾斜。全美垸在可能遭受对手再次堵筑三条疏水沟渠的巨大压力下,不断向上峰呈文辩诉:

松滋县全美垸民堤修防处呈 三十五年九月十四日华建字第二十号

……自本垸成立,即有疏水沟渠三道在此长庚堤地方,由南耳湖直达本垸所属唐林湖,再向公安东港口之石闸疏消。至抗战发生时代,经国防部队,即指定此长庚堤三道疏水沟渠乃为国防工作,以资利用,而阻敌西追。兹值抗战胜利,而国防工作本应消灭。惟本垸向来疏水沟渠,依法自不得因之而消灭,此理至明,不待智者知之。

三 关于上述事实及理由,不但本垸与公安大美,在早年有缔结契约可考,并有公松两县及专署案卷可查,况又有相当法令,在在可资保障。则公安大美,有何异议! (原作:狡赖之余地!后划去)⑧

……

奉令前因,除恳迅予调阅本县前县长王朱两任卷宗外,并恳迅予据情驳复,以免妄生觊觎,实为公便。

谨呈

松滋县政府县长罗

附呈绘略图一纸抄缔结契约一纸

松滋县全美垸民堤修防处主任王荫华(私印) 胡印堂(私印)[12]

全美垸此时除了强调1925年建闸契约的有效性,另外在呈文中企图通过篡改某些关键用语来达到目的:(1)“自本垸成立,即有疏水沟渠三道在此长庚堤地方”,将三道疏水沟的存在起始时间提前至垸子成立之时;(2)进一步辨称虽然国防工事本应消灭,但由于三道水沟早于抗战存在,不得堵筑;(3)出于对地方政府控制能力的轻视,虚晃一招,更进一步“恳请”调阅此前关键地方与这此呈文完全相左的相关卷宗。到了1947年2月,江汉工程局下发一道防止各县自行围垦荒湖,堵塞水道,以邻为壑的通知,全美垸故伎重演,抓住有利时机再度攻击老对手。其呈文中的一处细节相比1946年9月14又有变化:“查本垸所属长庚堤等处,乃有本垸由上至下之天然沟渠三条,所有西南半壁渍水均赖此种沟渠疏泄”。[13](P111)很明显的古沟之外的两条沟渠为抗战中新挖,此处竟又被正式表达为“天然沟渠”。对比此前两垸位解决纠纷的所有呈文,都几乎会发现偏向于己方的措辞恰到好处。试想在社会动荡、政府档册经常散佚或收藏不连贯的状况下,且当任政府有依据前人文册裁决地方矛盾的习惯时,此种变换关键措辞并渗入政府公文中的行为只会使各类纠纷陷入无解之境。⑨公松长庚堤一案,直到解放初期仍为悬案即为明证。

四、小结

通过梳理这宗持续二十余年的堤案,大略可知:在民国垸区社会,基层行政区划与民间水利行为的分异是导致纠纷的重要原因。而在国家基本利益体制未有大变动之前,这种局面成为一种常态。自然、社会环境偶然的变化有时能轻易打破利益各方苦心经营的平衡。内外交困年代,政府无力掌控更多的民间社会资讯,这使得角力双方能通过细微的文献编造在纠纷裁决过程中浑水摸鱼。值得注意的是,垸区社会的利益冲突并未被当时宏大的抗战语境淹没,后者反而成为双方争斗策略中的一种有力资源。多种因素让垸区的水利矛盾陷入僵局。[本文为教育部人文社科青年基金《垸与基层社会——以清代以来的湖北省松滋县为中心》(项目编号:13YJC770036)阶段成果之一]

注释:

①关于垸的具体介绍及相关学术史,请参见吕兴邦:《江汉平原的堤垸水利与基层社会(1942—1949)——以湖北省松滋县三合垸为中心》,《古今农业》2011年第1期。

②这些纠纷数量繁多,情形各异,从空间上大可至省与省间,小则事关村与村甚至户与户间;在时间上有绵延数十年乃至陷入无解之境者,也有迅速结案者;从名目上论,则有河案、垸案、堤案、闸案等等。相关成果可参见:叶惠芬:《洞庭湖“天祜垸”问题与湘鄂水利之争(1937-1947)》(台北)国史馆馆刊,2000年第6期;周荣:《本地利益与全局话语——明清、民国天门县历编水利案牍解读》,《历史人类学学刊》2007年第5卷第1期;邓永飞:《近代洞庭湖区的湖田围垦与水利纠纷——以沅江白水夹闸堤案为例》,《历史人类学学刊》2007年第5卷第1期;王红:《明清两湖平原水事纠纷研究》2010年武汉大学博士论文;陈向科:《南京国民政府时期洞庭湖区农村经济研究》, 2013年湖南师范大学博士论文;吴琦,何晨:《垸田利益之争与地方权力变动——清同治年间湖北石首县张成垸案透视》,《江西社会科学》2014年第5期等等。

③正当大口正下方的很多小垸,在民国初年合力筑堤,最终形成了一个大垸——三合垸。旧有相对笔直的松滋河河道被堵塞,在三合垸首垸堤截分为两支。

④在同治九年的大洪水前,该处极可能也存在堤防。但洪水将当时故有的围垸系统破坏殆尽,从松滋及下游地区重新造垸运动开始至民国时期,该处河堤已呈湮没状态。

⑤此垸位于全美垸与大美垸以南,约有七千亩地,松滋占四千亩,公安占三千亩。其旁还有一小垸为全泰垸,有田八百亩。后两垸合并成为“福泰垸”。该垸在民国初年与全美、大美、和美三垸的水利关联尚密,后由于水道变迁,渐渐从纠纷中脱离出来。故此处立约时仍有其题名。

⑥此合约在档案中并未得见原件,都为各种呈文中的抄件,且有两个版本。经仔细比照,除文中版本内列有详细立约人题名及少数用词有异外,其他内容都大体相同。

⑦此处“交涉口”即为大美垸对古沟的称谓,以别于为国防工事的另外两个“工作口”。其具体来源不明,估计可能为某一次政府公文中的用语。

⑧此处的修改可能出于不想过度刺激对手而引发冲突之考虑,因为在呈文中用语的公然作假多少令全美垸当局者有所心虚。

⑨在民间社会,利益双方甚至多方会为争夺实际的权益篡改可以成为诉讼证据的关键性信息。代远年湮,篡改的信息成为“真实”,“真实”的可能成为虚妄。作为冲突裁决者的地方政府可能根本无法完全掌控这种事实——文献之间的微妙变迁,公平正义的达到这一问题就很可能因之变为一个理想。钞晓鸿曾仔细对关中水利文献的传承与编造过程进行深度辨绎,揭示出当事民众在环境变迁的背景下为争夺水权不断从事“文献”创造的微妙心态。参见氏著《争夺水权、寻求证据—清至民国时期关中水利文献的传承与编造》,《历史人类学学刊》,2007年第1期。

[1]国务院新闻办公室编.中国大洪水[R].北京:五洲传播出版社,1998.234.

[2][4]杨洪,胡世琮.松滋县志(卷二)舆地·堤垸[M].1937(1982年内部翻印版).

[3][5]“为遵训□呈属垸与公安大美垸建闸合约及备案布告并绘具略图恳请鉴核准予转咨公安县府饬遵由”,1944年5月8日[Z].松滋市民国档案(以下简称松民档)4-1-103.

[5][12]“为奉令呈复公安大美民堤修防处假借国防工作希图淹没本垸长庚堤向来疏水沟道各情形仰恳迅予鉴核据情驳复由”,1946年9月14日[Z].松民档2-1-105.

[6]“知事李华盛布告一份”,1925年6月20日[Z].松民档4-1-103.

[7]“据公安县呈为该县大美垸垸民魏华卿等呈报松滋豪劣胡索生胡人庆等恃强侵害藉题朦诬等情转请查勘法办等情令仰查明申复由”,1942年7月18日[Z].松民档2-1-105.

[8]“公安县长方扩军给松滋县长的公函”, 1942年4月[Z].松民档2-1-105.

[9]“为续报公安李耘菁等勾串魏华卿等十七人假借交涉口名义希图卸脱破坏国防罪责各情形仰祈鉴核转呈专署亲临踏勘以固国防由”,1942年8月12日[Z].松民档2-1-105.

[10]“呈报为副乡长罗鹏扬乘隙盗用代理名义朦报长庚堤国防沟壕希图违背而资破坏应请查究由”,1942年11月19日[Z].松民档2-1-105.

[11]“为呈报全美大美两垸为水利纠纷一案经过情形请鉴核示遵由”,1942年9月21日[Z].松民档2-1-105.

[13]“为奉令不得在江湖洲滩或天然河沟任意阻塞等项仰恳发给布告以便晓谕民众遵照由”, 1947年2月12日[Z].松民档4-1-103.

In the Name of the“Anti-Japanese War”:A Dissertation on the Dispute on Changgeng Dam in Hubei Province in the Minguo Period

Lv Xingbang
(History and Culture College,China West Normal University, NanChong 637009,Sichuan Province)

Based on the newly discovered files,this paper interprets the dispute on Changgeng dam,which lasted twenty years in Hubei in the Minguo period.Disharmony between administrative division and water conservancy activities was an important cause for the dispute.Water conservancy disputes had become norml.Because of accidental changes in external conditions the hard-earned water balance was broken easily.The grand anti-Japanese context was even converted into powerful resources by means of fabricating documents by local people at grass roots level when the state's ability to control society was weak, which led the disputes at a deadlock.

“Yuan”;Disputes on Changgeng dam;Anti-Japanese War;Document Fabricating

吕兴邦(1982-),男,历史学博士,西华师范大学历史文化学院讲师,主要研究方向为水利社会史与社会经济史。