构建新形势下高校宣传思想工作学生干部选拨培养考核的新机制

李 玲

(泉州师范学院物理与信息工程学院 福建 泉州 362000)

2015 年1 月19 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》指出：“做好高校宣传思想工作，加强高校意识形态阵地建设，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程。 ”[1]

高校宣传思想工作学生干部队伍是高校宣传思想工作的重要力量。新形势下培养优秀的高校宣传思想工作学生干部对主导高校青年学生意识形态、弘扬社会主义核心价值观、深化中国特色社会主义理论教育、不断壮大高校主流思想舆论、着力加强高校宣传思想阵地管理、培育优秀高校宣传工作人才、推进高校宣传思想工作大格局的构建，具有重大意义。

1.高校宣传思想工作学生干部队伍的生涯发展

高校学生宣传干部队伍质量高低决定能否做好高校宣传思想工作的关键因素。 高校宣传思想工作学生干部分为初级入门干事、中级宣传专家和高级管理干部三个等级。

初级入门干事：初级入门干事主要分布在各个二级学院学生会团委宣传部、记者团、网科部门以及校广播电台、校团委部门、校易班等。初级入门干事主要负责基础性的宣传思想工作，具体涉及到：一是负责搜集整理相关理论学习材料。 二是负责传承学习高校各种宣传媒介的宣传技术，不仅包括传统媒介，还包括新媒体。 三是负责撰写新闻稿件。

中级宣传专家： 中级宣传专家主要分布在各个二级学院院报主编、易班站长以及校广播台台长、校微信号运营负责人、校微博账号管理负责人等。 中级宣传专家主要负责某一媒介的整体运营，通过该媒体进行宣传工作、引导舆情以及反馈学生思想动态。 具体涉及到：一是理论主题教育的策划。二是传统宣传媒体的管理。三是新媒体的运用。

高级管理干部：高级管理干部主要分布在校学生会宣传部门。 高级管理干部主要负责统筹高校宣传思想工作的总体工作，在校宣传部门老师的指导下，统筹安排，推进各种媒介间的互动，主动占领高校学生意识形态的主阵地。

2.构建高校宣传思想工作学生干部选拨的新机制

高校宣传思想工作学生干部选拨一方面要营造良好的公开公平竞选氛围，吸引更多优秀学生参与选举；另一方面根据学生的学习成绩与综合表现，将品学兼优的学生选拨到高校宣传思想工作学生干部岗位上来，做到民主与集中的统一。

2.1 高校各级宣传思想工作学生干部的等级标准

2.1.1 初级入门干事

（1）意识形态：拥护中国共产党的领导，以中国特色社会主义理论体系为指导，主动关注时事政治和学校大事，客观理性理解当前社会上所发生的事件与新闻舆论，积极参加校、系组织的政治理论学习。

（2）专业能力：有浓厚的写作兴趣，能够熟练进行文字以及新闻图片的处理。 对于报纸版面设计、网页制作设计、视频制作处理、拍照摄影技术以及播音设备运用有一定的运用基础和学习热情。

（3）综合素质：具有一定的沟通表达能力和人际交往能力，能够准备表达自己的想法并且沟通老师和部门成员的想方法等；具有强烈的责任心，工作中能够积极主动，踏实肯干，高效保质完成工作。

2.1.2 中级宣传专家

（1）意识形态：从事思想引领类的干部具备扎实的政治理论水平，能够主导活动方向，把握活动的思想深度与教育意义。 从事传统媒体宣传的干部具备利用国家社会主流声音与校园学生的交叉点，宣传引导学生理性思考。

（2）专业能力：从事理论主题宣传的干部具备主题班团日活动文案策划能力、开展执行能力、总结反思能力。 从事传统媒体宣传的干部，其中负责报纸媒介干部具备稿件编辑能力、图片筛选能力、版面设计排版能力等；负责校园广播媒介干部具备稿件审核能力、校内外新闻关注与跟进能力、主题把握能力；负责校园电视媒介干部具备节目制作编排的能力；负责宣传海报及横幅的干部应具备良好的平面设计能力、深厚的文字功底。 从事新媒体宣传的干部具备基本的网络应用技术，通过新媒介的运用，掌握校园内外思想动态，对于敏感事件及时进行网络舆情引导。

（3）综合素质：有团结协作精神，部门配合意识，并具有资源共享意识和较强的沟通协调能力。 有较强的组织策划领导能力，能够领导团队进行有序工作运行，注重培养入门干事，并有效的传承发展出有部门特色的组织文化。

2.1.3 高级管理干部

（1）意识形态：能够深刻理解高校宣传思想工作的指导思想是巩固马克思主义在意识形态中的指导地位以及全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。 能够主动关注与学习时事新闻，寻找与高校学生生活的契合点，从而进行正面宣传引导。

（2）专业能力：具备选择与评判媒体的能力，熟知各类媒体的优缺点，充分发挥各个媒体的优势，促进各类媒体之间的整合。 具备舆情判断与引导能力， 善于利用学生喜闻乐见的方式进行正面宣传。同时，在重大社会事件发生时，针对特殊学生群体能够展开个性化的引导。

（3）综合素质：具备良好的自我管理能力，能够不断学习新事物。具备领导能力和团队建设能力，创新和品牌意识，善于总结和改进工作。 具备较强的组织协调能力与沟通能力。

2.2 高校宣传思想工作学生干部候选人来源

（1）学生自荐；（2）老师推荐；（3）高校宣传思想工作学生干部推荐。

2.3 高校宣传思想工作学生干部的选拔程序

（1）动员宣传；（2）确定候选人；（3）选民进行不记名投票。

2.4 公开笔试

由学生科针对不同等级，设置不同的笔试题目，在接受选民代表的监督下进行公开笔试。

2.5 综合评分

高校宣传思想工作原学生干部根据选票的笔试成绩打出每一位候选人的综合成绩，经学生科审核。

2.6 公示结果

确定最终干部成员，并公示。

3.构建高校宣传思想工作学生干部培养的新机制

高校宣传思想工作学生干部能力不是与生俱来，需要在学校和老师的指导下，在工作实践锻炼中培养起来。因此，高校要充分利用教师队伍资源，要求相关学者，举办多种形式的讲座、交流会，对宣传思想工作学生干部进行有组织有计划的培训。高校可采取以下几种方式与途径加强对高校宣传思想工作学生干部培养： 一是进行定期培训；二是组织参观考察；三是开展经验交流。[2]

4.构建高校宣传思想工作考核的新机制

建立一套科学、 实用、 与宣传思想工作相适应质量评价指标体系有助于通过评估对高校宣传工作进行监督和反馈，促进高校宣传思想工作的完善和改进。 构建高校宣传思想工作学生干部考核机制，将采取定性管理与量化考核相结合。 合理设置考核指标，将考核指标和任务指标进行量化考核，力求考核指标体系的量化、指标明确、考核具体、操作简便、操作简便。当然，由于高校宣传思想工作属于意识形态，不能完全实现评价指标。[3]高校宣传思想工作学生干部考核机制包括指导思想、定位目标、组织领导、制度建设、内容体系、工作方法和队伍建设。

（1）指导思想。 高校宣传思想工作的指导思想对马克思主义在意识形态领域的指导地位、对全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的巩固。 因此高校宣传思想工作的指导思想是要坚持党性。

（2）定位目标。 高校宣传思想工作要旗帜鲜明地宣传党的教育方针政策，坚持正确的宣传导向，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。

（3）组织领导。 高校党政领导班子成员和相关职能负责人应高度重视高校宣传思想工作，做好新闻阵地建设（校报校刊、校园电台、学校网站）、校园文化建设（名师讲座、文化论坛、宣传栏）以及网络阵地建设（网站、易班、微信、微博）。

（4）制度建设。 各个高校领导要为高校宣传思想工作创造良好环境和有利条件。人员上，除了保证数量相当的宣传人员，还要包括各二级学院中有关师生作为兼职人员， 以及传统媒体与新媒体的负责人，学生干部队伍要合理包括初级入门干事、中级宣传专家和高级宣传干部，形成一个完整的高校宣传思想工作队伍。

（5）内容体系。 要丰富其内容体系，根据新形势下高校宣传思想工作的新要求，与时俱进，以更加鲜活的语言和更符合时代特征的内容宣传好，让“90 后”的青年学生更易于阅读，乐于接受。

（6）工作方法。要创新其宣传方式，根据新形势下高校宣传思想工作的新要求，积极利用易班、微博、微信等“90 后”青年学生喜闻乐见的方式，促进高校宣传思想工作的发展。

（7）队伍建设。 建设一支高素质的宣传思想工作队伍，通过对高校宣传思想工作内在规律的探索，构建高校宣传思想工作学生干部选拨培养机制，努力培训锻炼一批宣传思想工作学生干部队伍后备力量。

［1］中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》载《人民日报》，2015－1－20 日第001 版.

［2］王频，张志刚.《论高校学生干部的选拨与培养》，载《经济与社会发展》，2006，4（5）.

［3］吕剑红，张贻发，戴雪飞，方育阗.《高校宣传思想工作质量评价体系》，载《中国高等教育》，2011（5）.