服装产业“二次创业”中技术创新的保障措施探讨*——以泉州为例<br/>

服装产业“二次创业”中技术创新的保障措施探讨*——以泉州为例

2015-08-15

山东纺织经济 2015年9期

（泉州师范学院工商信息学院福建泉州 362000）

泉州服装业起步于上世纪80年代，现已经发展为其第一大支柱产业，在全省乃至全国均占有一定的地位。但是也存在两个突出问题：一是与经济发达省份江浙和广东三省比较，分工和专业化程度不高，大多服装企业集中在产业链的某些环节，大量“小而全”的企业在同一集群中，不仅阻碍了产业链的延伸，而且危机行业的自我发展和竞争力的提升，行业中企业之间缺乏竞争合作机制，市场细分和差异性不强，企业之间更多是同质竞争，缺乏社会分工与协作；二是在泉州服装业中，整个行业以低成本为基础的聚集，不少服装企业还停留在模仿、低价竞争阶段，创新能力和参与国内外竞争的能力不强[1]。为了扭转当前的局面，企业需进行“二次创业”，其中技术创新是重中之重，那么技术创新的顺利进行，需要有相应的保障措施保驾护航，基于此，本文主要针对泉州服装产业“二次创业”中技术创新的保障措施进行探讨。

1 健全创新机制

1.1 产学研合作

鼓励企业与高等院校、科研院所及相关行业的产学研合作；每年安排一定的财政资金，以奖励、贴息、资助等方式支持企业进行技术创新。产学研合作能促进企业科技成果的推广转化、加快地方经济社会转型升级。2014年，石狮市人民政府及福建汉翔纺织科技有限公司共签订了三份产学研合作协议，分别与国内有资质的服装设计院校和国外专家达成长期合作。借着海博会的春风，石狮市人民政府分别与西安工程大学、江西服装学院签订了产学研合作协议。通过江西服装学院的设计研发、教育培训、人力资源等方面的优势和石狮市政府在政治、经济、科技、文化、产业等方面的优势，双方在服装产品设计开发、服装信息交流、专业人才教育培训、服装人才输送等方面开展深度合作，以达到组织力量协同攻关，促进教育与生产相结合，推动企业技术进步，促进学校教育事业发展的双赢目的。江西服装学院则每年组织200名以上与服装有关专业的学生到石狮市服装企业实习，通过横向课题形式与石狮当地企业共同开展服装设计、电子商务和职业培训等业务。

1.2 鼓励企业建立技术研发、设计营销研究中心

鼓励企业建立技术研发中心、设计、营销研究中心，形成企业自主创新体系[2]。对企业申报发明专利、实用新型专利、外观专利、软件著作权等知识产权过程中产生的费用，给予一定额度的奖励和支持。

1.3 建立联合技术中心

政府扶持、建立由企业和科研机构联合的服装产业技术中心，开展行业关键、共性技术研发，建立健全科技信息、产业信息、开放共享机制，为中小企业提供有偿技术服务，以适应中小企业设计、技术、信息等方面的需要。

2 完善自主品牌奖励扶持政策

2.1 加强自主品牌奖励扶持

结合市政府制定的一系列鼓励创新创牌的优惠政策和措施，增设以自主品牌产品的销售量或出口额等作为奖励标准，对表现突出的品牌企业予以专项奖励或补贴，并在融资支持等方面对自主品牌企业予以区别对待，切实提高企业建设自主品牌的积极性[3]。

以区域品牌推动产业集群整体市场竞争力及影响力为目标，政府统筹规划“泉州服装”形象识别系统，依托现有的产品品牌、企业品牌、市场品牌，实施“三个名牌工程”，打响“泉州服装”区域名牌。推出“泉州服装”区域名牌工程。加快发展区域品牌，充分运用网络、电视、报纸、户外广告等媒体，通过事件营销、形象代言等手段加大区域品牌形象宣传，在重点城市和区域设立“泉州服装”展销中心、展示专柜等加强产品的推介力度，使“服装品质看泉州”成为国内外驰名的品牌。打造“泉州服装博览会”名牌工程。通过“政府搭台、企业唱戏”，在原有基础上开展中国（泉州）服装博览会。特别要依托好泉州·中国服装城，邀请国内外大型采购集团、品牌商、经销商、专业市场与泉州企业进行“一对一”洽谈采购，提升区域品牌影响力，进一步拓展销售市场，提升中国·泉州服装城的市场影响力，带动相关配套产业的协调发展。实施“泉州服装”企业名牌工程。政府组团、协会内联、企业出力，三方联动，以区域品牌形象参加中国国际时装周、上海国际时装周等行业内、专业性的时装周，举办品牌时装秀、记者招待会，以加强品牌推介。积极培育“全国十佳时装设计师”、“最佳时装设计师”，力争“中国国际时装周品牌大奖”荣誉称号；举办“泉州服装杯”服装设计大赛，拓展区域品牌的影响力，集聚服装设计、营销、管理人才。优先打造“服装品牌孵化中心”。行业协会统筹规划，企业参与，“利用一批、引进一批、培养一批”专业品牌规划、设计人员，整合行业资源，为企业提供拥有自主知识产权的品牌商标规划、设计、推广等服务，打造“服装品牌孵化中心”。该中心为服装企业提供科学的、严谨的、完善的品牌运作的解决方案，为品牌制定专业的标准化运作系统、连锁管理体系、连锁推广模式等，提供服装款式设计、样板制作、委托生产、品牌包装、策划推广、销售代理等服务，形成一条龙式的服装品牌孵化链。

2.2 扶持中小企业创牌

扶持中小企业产品升级、工艺升级、管理升级，努力促使中小企业提高产品的ODM能力及先进制造能力，提高产能和效益，迅速提升产品档次和销售规模，扶持有条件企业的实施品牌发展战略，为产业全面升级储备品牌梯队后备军的力量。加强自主品牌奖励扶持。结合市政府制定的一系列鼓励创新创牌的优惠政策和措施，增设以泉州自主品牌产品的销售量或出口额等作为奖励标准，对表现突出的品牌企业予以专项奖励或补贴，并在融资支持等方面对自主品牌企业予以区别对待，切实提高企业建设自主品牌的积极性，扶持中小企业创牌。

2.3 推进电子商务品牌建设

完善服装电子商务品牌政策保障和配套措施，加强支持力度，对具发展潜力的电子商务品牌给予扶持、奖励，鼓励做强、做大电子商务。泉州大部分中小服装企业在规模、资金和管理方面的实力较弱，大力发展电子商务，可为中小型服装企业的经营与管理打开新局面，也为服装企业的转型升级提供良好的条件。电子商务为企业搭建拓展市场的大舞台，通过开展电子商务活动，企业扩大了包括全球客户在内的客户队伍。电子商务转变了传统的营销方式，既可使企业减少物理库存，提高企业运作效率，又可扩大中小企业的影响力和营销力，这也是泉州企业二次改造的必然性。开展电子商务活动，可以提高企业的存活率，降低成本。在金融危机期间，艾瑞调研了网商生存现状和发展状况，发现电子商务凭借降低交易成本、提高交易效率、缩短汇款时间、扩大销售范围等特点，能有效地培养中小企业的竞争力。近几年，泉州各服装企业为提高企业和品牌知名度，纷纷建立自己的企业网站，并在网站上试图开展网络购物服务，宣传品牌、增加销售、增强企业竞争力。泉州从2008年起才有B2C企业，只有少数开展电子商务活动，而时间都比较短，例如2010年初，“九牧王淘宝官方旗舰店”才正式开业，2011年，中国名牌产品——柒牌，在淘宝商城旗舰店也正式运营。因此，发展服装企业的电子商务平台，已经成为一种趋势，势在必行。

3 发挥行业协会作用，为企业发展营造良好环境

进一步充分发挥行业协会在产业发展、技术进步、标准制定、贸易促进、行业准入和公共服务等方面的作用。

3.1 搭建沟通渠道

搭建企业之间、企业与政府之间畅通的沟通渠道，提供上情下达、下情上传等服务，引导企业落实产业政策，加强行业自律。随着市场经济的不断发展，服装企业市场竞争的加剧，市场秩序混乱现象的日益严重，面对日益庞大的市场和细分的行业，政府监管能力捉襟见肘。加快政府职能转变、发挥行业协会商会（以下简称“行业协会”）在服装市场微观管理方面的作用刻不容缓[4]。发挥行业协会的作用，通过行业自律，加强对服装质量和服装安全的监督管理，是解决这一问题最为有效的途径，这已由市场经济发达国家的实践所证明。我国的经济体制改革后，国家由计划经济向市场经济转变，其社会形态也由国家按条块直接管理企业改变为“政企”分开，企业自主走向市场。走向市场的企业逐渐呈现出离散、疏远、无序的现象，制约了企业的发展，因此，政府需要培育一个中介组织——行业协会，由行业协会将社会上自主的但又是分散的企业再组织起来，发挥政府间接管理企业的作用。换而言之，就是在经济体制改革以后，政府不再包揽企业事务，超脱各种利益群体，专事履行公共管理职能。而企业成为市场主体以后，以经济利益最大化为目标，政府和市场无法解决企业间的调控以及企业的社会发展问题，反而会出现一些新的社会问题，如企业间的恶性竞争等等，所以，要由行业协会这样一个组织来承接政府和市场都难以包揽的社会事务。

泉州的服装企业需要搭建属于自己的企业桥梁，加强与其他企业和政府的沟通和交流，发挥行业协会的巨大作用，将企业自主走向市场化。更需要做好上传下达的服务，为服装企业发展营造良好契机，让企业走向自主成熟化。泉州的服装企业更需做好的是加强对行会的自律性，不能盲目管理，需要及时引导企业的产业实体化发展。

3.2 建立综合服务平台

建立服装企业综合服务平台，加强对市场动态等信息的跟踪研究，及时向企业通报贸易信息。建立技术人才信息库，做好人才、技术、信息等的交流、共享和推介工作，全面打造产业发展的环境优势。一是利用服装行业各方面的专业人才提供咨询服务。它包括：分析国内外经济形势和走向；应企业邀请对服装行业情况进行实地调查，针对企业存在的问题提出建议和改进方案；为企业提供外资咨询服务；在企业引进技术装备、开发新产品时对企业进行专项咨询；对企业劳资关系的咨询等等。二是提供信息服务。它包括市场信息、技术信息、供求关系信息、政策信息等等。要负责全行业的信息交流，开展企业产品评优及推介，组织技术合作和交流，组织行业评先选优。通过这些服务，向社会推介有实力的企业和优秀管理者，从而扩大行业、企业知名度，提高社会信誉。三是对行业职工教育服务。帮助成员企业培训员工，提高企业全面素质，如基本生产技能培训、岗位职业资格培训、项目经理培训、特殊工种培训以及新技术、新工艺、新规范的普及推广培训等，选择好教材，组织好培训。四是为维护企业利益服务。行业协会是企业之家，是企业的合法代表，所以维护本行业企业的权益也是行业协会的重要服务内容，它包括为成员企业提供法律帮助，依法对不正当竞争、不履约和破坏行业形象的企业进行批评或开除会员资格，参与协调劳资关系，参与行业服务标准制定等等。五是为政府服务。行业协会的职能是“双向”的，在为企业服务的同时，要搞好为政府服务，对政府交办的各项工作要不折不扣、不讲价钱、保质保量的按时完成，在服务中获得政府的支持。

4 完善人才政策，多渠道引进和培养人才

人才资源是一种战略资源，是提升企业和行业竞争力的核心因素，建立和完善人才引进及培养机制，保障产业转型升级。2011年11月18日由泉州师范学院、黎明大学、泉州纺织服装学院共同组建的服装学院正式成立，三所高校分别与特步、七匹狼等相关企业签约，力图通过泉州市高校之间、高校与地方企业之间的合作，联合培养应用型服装专业人才。高校将根据企业用人需求，对与鞋服产业相关的订单式冠名班的本科生进行个性化培养，各方将共同制定人才培养方案，在师资、教学条件、实训学习等方面进行全方位紧密型合作。

4.1 创新人才引进、培养和激励机制

通过高薪聘请、技术入股、产学研合作、创办创意、创业园等多种措施，培养、引进国内外各类高素质、高层次服装专业人才，为产业转型升级提供配套服务。引进创新人才已经成为企业的一种趋势，服装企业亦是如此。在引进创新人才的同时，企业必须建立一个人才培训完善机制，确保人才的竞争力，发挥人才作用的最大功能。服装专业人才的缺失成为服装企业走滑坡路的罪魁祸首。因此，高薪引进国内外服装人才已经刻不容缓。

4.2 完善人才政策

加大对服装设计、品牌营销、电子商务等紧缺人才引进的政策扶持力度；对特别优秀的服装创业团队和创业项目实行重点扶持。服装行业已广泛使用先进的服装技术。随着服装行业新设备新工艺新材料的应用越来越广泛，对服装专业人才的专业性需求也越来越大。虽然我国成衣制造水平接近国际先进水平，但缺乏品牌知名度，使其附加值低[5]。目前服装行业深受全球金融危机的影响，行业调整发展和出口市场的改变，大批行业从业人员失业，但高级技术工人和技术含量较高的岗位的人才需求仍相当旺盛，企业发展拓展，行业升级和转移使企业急需大量具备产品企划、信息分析、面辅料供应、产品设计(款式设计、版型设计、工艺设计)、生产管理、营销策划、广告宣传、店面陈列、产品报价、成本核算等职业能力的专业人才。因此，完善人才也成为服装产业转型的重中之重，企业必须加强对服装设计、品牌营销、电子商务等热门人才紧缺的扶持政策，借鉴其他优秀企业的政策，归纳吸收，建立属于自己的人才政策，对特别突出的团队进行重点扶持。

4.3 完善培训机制，提升产业人才素质

由政府牵头、协会组织，可采取政府和企业按一定比例共担培训费用的方式，建立服装高级研修班，针对服装设计、品牌营销、先进制造、电子商务等产业转型升级的核心知识开设相应课程；积极利用泉州师范学院等本地院校，加强对服装专业技术工人的培养；鼓励企业定期开展各层次的员工培训，政府可以根据企业规模、人才需求的特点等，设立相应培训资助。