我国养老服务需求现状及其长期护理服务策略

2015-08-15马晓伟曾芳

生物技术世界 2015年7期

马晓伟曾芳

(东城街道卫生院山东临朐 262600)

随着我国人口的逐渐增加,人口老龄化问题越来越严重,人口老龄化现象的加剧使得对我国的养老服务提出了更高的需求,同时,由于社会和环境的变化,慢性病在老年人中的患病率逐渐的增加,这就需要形成长期的护理服务体系,但是由于我国社会公共服务体系建设还不成熟,我国的长期护理服务还存在着很多的问题,因此下面对我国养老服务需求现状及其长期护理服务策略进行详细的研究。

1 我国养老长期护理服务需求现状

我国相关机构调查发现有1000多万老年人生活无法自理,大部分的老年人迫切需求养老服务长期护理,但是在我国目前大部分有服务需求的老年人依然依靠亲人进行照顾,社会机构和专业的养老机构只向很少一部分老人提供了服务。同时,在我国人口老龄化的现象越来越严重,心脑血管疾病在我国老人中的发病率越来越高,而且很多老人同时患有多种疾病,特别是一些慢性病给老人带来了非常大的痛苦,这都为长期护理服务提出了越来越高的要求。

2 我国养老长期护理服务存在的问题

虽然近年来我国政府通过制定相应的政策来解决逐渐加重的人口老龄化问题,但是由于我国的家庭结构逐渐发生变化,如果还是依靠家庭来赡养老人,会给其他家庭成员带来很大的经济压力和精神压力,因此,在依靠家庭进行养老的过程中要充分发挥社区养老和机构养老的辅助作用,通过三者的有效融合来形成长期的护理体系。由欧洲等发达国家的实践证明,政府应当积极的出台相应的政策来支持护理服务体系的建设,投入足够多的社会资源到长期服务体系的建设上来,目前我国的养老长期护理服务主要存在以下几个方面的问题。

2.1 长期护理机制不够完善

根据国外护理机制的发展过程可以发现,长期护理机制的建立既要依靠法律法规以及社会福利保障机制的支持,还需要相应的规范和标准作为支撑,同时还需要完善的监督管理体系,只有这样才能保证长期护理机制的稳定运行,我国目前没有完善的长期护理机制,没有相应的行政管理办法和服务措施与长期护理机制相互配合。

2.2 长期护理服务能力不足

相比于发达国家我国的社会化养老床位数目在老年人中占据的比例非常少,同时我国越来越多的老年人有长期护理的需求,但是只有很少的机构可以为老年人提供相应的护理服务,同时很多专业护理服务机构的工作人员服务能力较差,在这些机构中也没有较为完备的设备作为支撑,这就无法有效的满足老年人对于长期护理服务的需求。

2.3 没有健全的社区功能

从近几年开始我国开始重视社会医疗服务体系的建设,因此我国还没有形成完善的公共卫生服务体系。很多社区服务人员没有形成社会长期护理意识,很多社会服务功能是针对义务性和福利性服务来实现的,这不利于社区服务体系的可持续发展,同时,我国的很多社区服务机构没有考虑到老年人的真正需求,很多服务功能不能满足老年人的实际需求。

3 我国老年长期护理服务措施

3.1 建立长期护理保障机制

由国外管理长期护理发展的实践经验可以显示出社会保障机制在长期护理体系建设过程中的重要作用,所以要通过完善的长期护理保障体系的建设来保证有足够的资金、足够的保障形式以及足够的服务管理体系来进行老年长期护理服务。从欧洲等发达国家的发展经验也可以看出只有建立了完善的养老和医疗保险制度才能够形成长期的服务体系,随着家庭成员服务能力的逐渐减弱,长期护理保障机制的建立更加重要。

3.2 以我国基本国情为出发点形成长期护理服务模式

由于我国基本国情的不同,如果仅仅按照发达国家的发展方法来建设相应的长期护理服务体系就无法适应我国基本国情的需要,因此应当以我国的基本国情为出发点,充分考虑我国的社会机构模式、长期护理服务需求等各方面因素来形成长期护理服务模式,这样能够充分的满足我国老年人对于长期护理服务的需求。

3.3 增强长期护理专业机构的服务能力

应该是长期护理服务覆盖到各个方面,在保证老年人基本生活照料的基础上将专业长期护理水平提升上来,主要通过以下几个方面进行:首先应当通过培训和教育来形成老年长期护理服务理念,这样能够满足逐渐增加的长期护理需求。然后应当不断的提升长期服务水平,通过相应的规定来对专业机构和社区服务机构的服务能力进行规范,对服务人员进行有针对性的培训,只有这样才能形成长期的服务体系,形成相应的认证办法对长期护理职业进行认证,这样能够有效的提升长期护理的专业能力,保证良好的服务质量,既要使服务人员掌握相应的护理理论知识,还要使其形成良好的责任意识。最后,要将长期服务机构的管理水平提升上来,将现代化的管理体系和理念融入到长期服务机构的建设上来,通过机构管理理念的不断完善来保证长期护理具有较高的质量。