施工项目质量管理和控制

杨 伟

（中国水电建设集团十五工程局有限公司第二工程公司 陕西 西安 710065）

随着我国经济建设的不断发展，基础建设设施不断完善，施工项目越来越多，施工队伍越来越多，市场竞争也越来越强。优质工程是企业的财富，是企业的无形资产，是企业市场竞争取胜的法宝。每一个优质工程的取得，都离不开项目完善的质量保证体系，离不开项目管理层为了达到全面的质量管控所做的作业技术和活动，离不开项目管理人员的执业责任心。下面就如何做好项目质量管理谈一下自己的体会和看法。

1 建立完善的质量保证体系

项目开工前根据项目的特点由质量管理部相关人员编制完善的质量计划和质量保证体系，由项目技术负责人审批，项目经理批准受控发放。

现代质量管理的基本宗旨是质量出自计划，而非出自检查。项目质量方针和质量目标是项目质量计划的重要组成部分。项目质量方针是项目经理正式发布的项目总的质量宗旨和导向，它体现了项目相关成员的质量意识和质量追求，是项目组织内部的行为准则。项目质量目标是落实项目质量方针的具体要求，并与项目质量方针一致。

质量管理部门负责对质量保证体系和质量计划的持续有效运行进行监督和检查，产品内部质量的检控，质量记录的管理，常规验收和质量等级评定，阶段和最终资料验收工作。项目部成立质量管理委员会，组长由项目经理担任，项目部其它领导及各职能部门负责人为小组成员，对工程质量起监视、督促作用。

项目质量管理虽然推行事前预控、事中检查、事后验收的质量管理办法，本人认为事前预控是防患于未然，最为重要，事中检查次之，事后验收是亡羊补牢，为时不晚。

2 事前预控

项目开工前根据质量目标制定科学、可靠、先进的质量计划，明确质量控制的工作程序和检查制度，然后以质量计划为主线，编写详细的、可行的《质量奖罚制度》、《质量保证措施》、《三检制度》、《质量检查/监督制度》、《成品保护制度》等质量管理制度，施工过程中做到检查、处罚有章可依，处罚个人和单位实体心服口服。

每套设计图纸下发后，项目技术负责人组织相关技术人员进行图纸会审，并要求设计单位对图纸进行设计交底，图纸中发现的问题汇总形成图纸会审记录，针对问题及时向监理单位报告，要求设计单位尽快回复，设计单位批复后在图纸中画改标记，批准受控下发图纸；每项工程开工前编写单项工程施工措施计划，组织召开措施、方案讨论会，集思广益，对施工措施方案进行优化，修正补充完善后上报监理单位批复；对施工过程中的重点部位、关键工序编写作业指导书，连同批复的施工措施计划受控下发施工相关人员。

工序交底是每道工序作业前，由专职人员以文字形式向班组长和操作者进行交底，并形成记录，交底的内容包括工序的工作内容和工程量、原材料及使用的质量要求、工艺流程、操作规程、质量检验标准和施工任务、质量、安全工期要求，既要将责任分解到人，又要规定各类管理人员和工种之间的协调配合。每项工程开工前由施工管理部门和质量管理部门对施工人员和操作人员分别进行详细的施工工序技术交底和质量交底。根据质量计划、设计图纸和施工措施计划列出工程质量管理的重点部位、关键工序作为质量控制点，进行预控，质量控制点的设置原则由对工程质量特征影响大小、危害程度及质量保证的难易程度而定，在施工过程中采取动态控制，杜绝质量隐患的发生。

事前预控是施工准备阶段进行的质量控制，主要从人员、机械、材料、方法、环境五个影响工程质量的因素方面进行控制。

2.1 施工人员的质量控制

项目人力资源是项目最基本、最重要、最具创造性的资源，是项目的第一战略资源，是影响项目成败的决定性因素，也是影响项目质量管理好坏的关键因素。

项目质量管理上台阶，必须选好项目经理，配好项目班子。项目经理是企业在项目上的全权代理人，是项目质量第一责任人和质量形成过程的总指挥，除必须有必备的政治素质外，还要求懂技术、善经营、会管理，有把真正把质量放在第一位，努力抓好质量，创建名牌工程，为企业形象贴金的责任意识；项目班子成员是履行质量职能的骨干力量，又是执行质量计划，实现全过程控制的实际工作着，选配项目班子成员要注重人才平衡和总体功能，既有技术过硬的技术负责人，又有质量、安全、经营、人力资源的管理人才。

施工企业人力资源组成具有复杂性，既有学历低但经验丰富的技术工人，也有知识水平较高但相对缺乏实践经验的大中专毕业生，还有专家级的管理人员。由于工程项目多，流动性强，项目人力资源的层次不齐，而且存在部分人力资源短缺的现象。项目管理层利用项目现有的人力资源，通过职工夜校、导师带头、外部脱产培训等方法，提高项目人力资源的专业知识和自身价值，充分发挥潜能，加强他们对项目团队的归属感和责任感，使他们能同项目管理班子成员紧密配合，在思想、行为等方面尽可能的符合项目的发展需要，激励并保持项目人员对项目的忠臣和献身精神，最大限度的挖掘项目队伍的人才潜力，使项目员工最大限度的发挥其积极性，主动性、创造性，避免产生工作失误。

通过对员工的成就感、员工认为领导对自己工作的认同感、员工的责任和晋升等多种激励手段，同时通过提高员工的生活质量，使员工具有主人翁的责任感，具有为实现自我价值而努力的动力。

2.2 施工设备的质量控制

机械设备包括施工机械设备、工具、试验设备等。生产中机械设备能否正常运作、工具的好坏、试验设备是否在校验的有效期内正常工作等问题，都是影响工程产品质量的要素。

施工过程中根据不同的工艺特点和技术要求，选用合适的、先进的设备，不但可以提高效率，还可以保证质量。采用人机固定制度、岗位责任制度、交接班制度、技术保养制度、安全使用制度、设备检查制度等强制性制度，确保机械设备处于最佳使用状态。

目前项目大多采用管理型模式，采取引进外协设备或租赁设备的较多。项目管理者制定了《设备准入制检查管理办法》，对进入项目施工的设备，首先进行设备灯光、刹车、转向的专项检查，从源头上杜绝带病车辆进入项目施工；制定了《外协车辆管理办法》，将外协设备的人员和车辆状况纳入项目管理体系，每天出车前自查，每月进行设备大检查，平时随机抽查，严格防范机械设备事故的发生。

2.3 施工材料的质量控制

材料控制包括原材料、成品、半成品和构配件的控制，主要是严格检查验收，正确合理使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各个环节的技术管理，避免不合格材料使用到工程中。万丈高楼平地起，基础最重要，同样材料质量是工程质量的基础，是创建优质工程的前提。

材料设备进场到使用需要一段时间，对材料的存放、保管必须高度重视，否则会造成材料的损伤、变质和损坏，造成经济损失和浪费。应根据原材料、成品、半成品、构配件的特点，按照防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、温度和湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放环境，以保证存放期间的质量。

同时对进场的材料要进行标识，实行挂牌制。标牌上要注明工程使用的部位、进场的日期、生产的厂家、储存的批量、规格、型号、合格证编号、采购保管人员姓名和待检、合格、不合格、经检验待定等字样，做到标识明确，具有可追溯性。

还应根据《建筑施工企业试验室管理规定》的要求，对有关原材料、半成品实行见证取样及送样制度，只有这样才能对材料质量进行有效控制。

2.4 施工方法的质量控制

施工方法包括施工方案、施工措施计划等，施工方案、施工措施计划等应保证切合工程实际，技术上可行、经济上合理、安全可靠，有利于保证工程质量，加快进度、降低成本。对施工关键工序、重点部位、薄弱环节、质量通病等的防治有相应的预防方法及质量保证措施。在多雨、炎热、寒冬等特殊条件下施工要有可靠、有效的质量保证措施。

2.5 施工环境的质量控制

施工环境一般分为软环境和硬环境。软环境就是企业文化、质量保证措施、管理制度、工作氛围等；硬环境就是施工环境的硬性指标，当地气候条件、水文条件、地质条件、交通条件等，硬环境对工程质量的影响有复杂多变的特点，必须采取有效的措施加以控制，来规避质量风险。

施工现场应建立文明施工和文明生产的环境，材料堆放应整齐有序、道路应维修畅通、污水排放应符合环保要求、工作面应清洁卫生，施工程序井井有条。

3 事中控制

事中检查是施工过程中的质量控制，全面控制施工过程，重点控制工序质量。施工过程中根据图纸会审、技术交底、质量安全交底、施工措施计划，作业指导书等文件的要求，对施工全过程进行检查控制，对各个施工工序认真检查，严格处罚，并留好记录。

3.1 加强现场管理力度，从严要求

现场管理人员、施工技术人员、质检人员要熟读施工图纸、施工规范、合同技术要求，对现场监理工程师在场和不在场要一样严格要求，严格按照施工质量保证措施、施工措施计划、作业指导书、规程规范和合同技术要求的要求，把好每一道施工工序的质量关，在前一道施工工序未完成和未经验收时，不得进行下一道工序的施工。

要做好现场管理，现场施工和管理人员要做到四勤：一是眼勤，多看图纸几遍，了解设计意图，你会发现每看一遍你会有不同的收获，多到施工现场和工作面看看，和工人们聊聊天，了解现场的施工情况，要达到眼睛闭上现场的情况了如指掌；二是手勤，发现问题要做好记录，不要说说就过去了，因为人的记忆力是不一样的，现场事多，打个岔有可能就忘记了，处理完成后也要有记录；三是口勤，对于施工队伍经常出现的容易就范的错误，要经常现场交底，口头提醒，不要嫌烦，要讲到他耳朵里生茧；四是脑勤，多想点子，多想办法，只要用心，没有办不好的事情。

3.2 重点部位、关键工序随机抽查

根据质量计划确定的工程重点部位、关键工序要从严要求，不留隐患。如粘土心墙坝施工的工程重点部位为粘土心墙和上下游反滤料填筑，关键工序为粘土和反滤料碾压。大坝填筑施工过程中，施工和质检人员随机抽查粘土和反滤料的级配曲线、铺料厚度、土砂分界线的整理效果、反滤料的宽度、骑缝碾压、土料和反滤料碾压遍数、搭接宽度等，用数据说话，发现问题，用事前预控的处罚制度说话，做到遇事有制度可依，处罚必严，不留情面。

3.3 强化制度管理，不留情面

事前预控中已经建立了完善的质量保证体系、质量检查监督制度和奖罚制度，由于要检查的工作面面广量大，对于检查出的问题要严格按照管理制度处罚，要铁面无私，不留情面，工作中不要怕得罪人，不要因为这个人或工队是谁的关系而手下留情，心慈手软，要有大义灭亲的魄力，否则管理制度就只能流于形式。因为这个人犯了错误不处罚，不处理，其它人犯了错误也不好处理，慢慢的制度就失去了它制定的意义。

4 事后控制

事后控制是竣工验收控制，具有被动性。当分项、分部或单位工程施工完毕后，及时按照相应的施工质量验收标准规程和方法进行验收，内容包括施工质量检验、评定和质量文件建档。验收过程中，验收委员会的专家根据现场察看和验收报告、评定资料，指出工程建设施工阶段存在的问题和隐患，施工企业根据验收专家指出的问题和隐患，及时提出整改措施和方案，报批后及时对发现的问题和隐患进行整改和处理，消除了质量隐患，达到工程正常运行所必须的质量标准。

5 项目团队具有高度凝聚力

项目团队是适应项目管理而建立的团队，一个项目要建设成为优质工程，必须要有一个团结、和谐、士气高昂、工作高效的项目团队。因为他们有共同的目标，建设一个优质工程；有合理的角色定位，各个角色分工明确，技能突出，而且合作互助；有高度的凝聚力和归属感，喜欢自己的本职工作和敬业精神；有亮剑精神，勇于超越创新；有主人翁的使命感，就像为自己家里干事一样精心认真。

6 结语

施工项目质量管控是一项系统工程，是施工项目管理的一个关键环节，它关系到工程的安全运行，关系到生命财产的安全，关系到企业的生存和发展，作为项目管理者，要本着对工程负责、对企业负责、对自己负责的态度，系统全面的进行质量管控，更要注重事前预控，将质量隐患消灭在萌芽状态，加强事中控制，工序控制，把好质量关，就一定能为业主建造满意的优质工程，并且赢得更多的市场。※

[1]刘国靖.现代项目管理教程（第二版）[M].北京：中国人民大学出版社.

[2]斯蒂芬P.罗宾斯.管理学原理与实践（第七版）[M].北京：械工业出版设.

[3]质量、环境、职业健康安全管理手册（QEO/SH.15-M-2009）[M].