构建高职院校党校教学质量监控体系的思考

李海波

（辽宁城市建设职业技术学院，辽宁 沈阳 110122）

高职院校党校作为院党委直接领导下的宣传党的理论知识和组织实践活动的重要阵地，肩负着党组织对在校大学生中入党积极分子及学生党员进行思想政治教育、坚定理想信念、端正入党动机、提高党性修养、熔炼坚强意志的重要使命，在高职院校的党建中发挥着重要作用。因此，提高高职院校党校教学质量，对于入党积极分子及学生党员队伍的培养具有十分重要的作用。而构建有效的教学质量监控体系，是建立高职院校党校教学质量保障体系的重要环节之一，也是高职院校党建工作研讨的重要课题。

一、构建高职院校党校教学质量监控体系的意义

第二十次全国高校党建工作会议前，习近平总书记在会见会议代表时强调，高校是教育培养青年人才的重要园地，也是用社会主义核心价值体系武装青年的重要思想阵地。高校党的建设要紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个根本任务，为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学提供坚强的思想、政治和组织保证［1］。因此，高职院校党校在培养高素质、高规格社会主义建设者和可靠接班人，提高大学生思想政治教育实效性方面承载着更重要的使命，其教学质量的高低既关系到所培养学员的思想观念、政治素质及党性修养水平，也影响着高职院校学生党员发展的质量。

所谓教学质量监控体系，是指在教学过程中把对教学质量产生直接或间接积极影响的各种因素有机组合与连接起来，所形成的一个能够维护、保持和不断提高教学质量的稳定有效的系统［2］。建立完备的教学质量监控体系对提高党校教学质量具有重要意义。一方面，可以使党校教学过程的每个环节时时处于监控之中，有助于教学质量的不断提高；另一方面，可以使党校以造就一批具有共产主义觉悟的一代新人作为教学工作出发点和落脚点，从关注质量结果到关注质量形成的全过程，形成全员参与和全过程的质量管理，使教学质量监控体系运作始终围绕着把适应未来社会需要的高素质、全面发展的优秀大学生充实到党的队伍中来这一目标进行，为党校培养目标的实现及教学质量的全面提高提供有力的保障。

二、构建高职院校党校教学质量监控体系的思考与实践

高职院校党校的教学质量监控体系是提高学员培养质量，办好高职院校党校的重要保障手段。然而，就目前多数高职院校党校而言，教学质量监控机制尚不健全，教学质量的监控缺乏多方位的信息反馈机制，教学质量的监控与评价缺乏行之有效的规范和制度。针对这些问题，在构建和实施高职院校党校教学质量监控体系时，笔者所在学院从以下几个方面进行了实践探索。

（一）构建党校教学质量监控的组织体系，确保教学质量的管理机构更加健全

健全的组织体系，是党校教学质量监控体系得以有效运行的保证。笔者所在的学院在建立党校教学质量监控组织体系时，成立了党校教学质量督导组，与党校校务委员会共同组成党校教学质量监控的组织体系。督导组成员在党校校长的领导下，对党校教学工作的重要环节，如教学计划的安排、党课课程建设、教师教学质量、学员学习质量、结业学员跟踪、教学管理规章制度的贯彻落实等有关工作进行审议、检查、监督和评价，同时，对监控中出现的问题进行分析研究，提出整改措施，反馈到相关部门，从而促进党校教学质量的提升，确保监控工作有序开展，富有成效。

（二）完善党校教学质量监控的制度体系，确保教学质量监控的科学化、规范化、制度化

完善教学质量监控的制度体系是教学质量监控体系实施的基础。在我院党校构建教学质量监控体系的制度体系时，我们制定并完善了《党校教学督导制度》、《党校教师集体备课制度》、《党校课堂教学质量测评办法》、《党校教师教学质量考评办法》、《党校学员管理规定》、《学生党员日常行为监督制度》、《学生党员跟踪调查制度》、《党校优秀学员评比条例》等制度，这些制度具有一定的约束性，能够使各项教学工作及管理工作按科学化、制度化和规范化的要求去做，确保党校的教学活动有章可循、规范有序，同时也能够保障党校教学质量监控体系的有效运行。

（三）建立健全党校各教学环节的评价标准，综合开展教学质量评价工作，力求评价客观、公正

教学质量评价是指根据教育目标及教学质量标准体系，运用科学手段，对教学质量进行整体或专项评价，做出教学效果价值的判断并提出改进建议［3］。这是一个综合性的考核指标，无法精确定量，也不能单一的定性，因此，为了判断和衡量党校各教学环节的教学质量，对教学实施全过程、全方位监控。学院党校建立健全了包括教学计划制订、教师教学质量、学员学习质量、实践活动组织等各个教学环节的考核与评价标准，并随时将教学过程中出现的问题进行反馈，通过分析、评价，给出调整的建议，从而确保监控体系运行的时效性，进而在党校教学质量全面提升中发挥重要作用。教师教学质量是教学质量评价的重点，科学合理的教师教学质量评价与教师教学质量的提高有着极为密切的关系。一方面它可以充分调动教师提高教学水平的积极性，钻研教学方法，创新教学形式，丰富教学内容，处理好“教”与“学”的关系；另一方面，它可以使教师明确教学过程中的不完善之处，自觉总结经验教训，按照学校倡导的要求，主动改进教学。为了更好地体现教学质量评价在这个过程的科学性和客观性，我院党校采取了督导组成员听课评教、同行评教、学生问卷评教几种方式对授课教师的教学质量实施监控与评价。这几种评教方式，从不同方面为教师的教学水平反馈信息，使得教师可以在恰当的评价机制的推动下，发挥最大的潜能，改善和提高教学质量，促使党校发展与教师个人的发展同步。

在评价指标的设计上，从教师的教学态度、教学准备、教学设计、教学方法、教学手段、教学语言、教学效果、学生主体作用发挥等多个角度设计评价标准，考核教师在课堂教学中是否用马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装学员，使学员进一步坚定共产主义信念；是否理论联系实际，有突出的主题，有鲜明正确的观点，传播正能量，增强学员学习理论和加强党性锻炼与修养的自觉性；是否将生动活泼、喜闻乐见以及与相关学科专业知识结合的教学内容植入到党课教学中，注重学员综合素质的培养；是否树立了“以学生为主体”的教学意识，按照学员的需要选择和优化教学方法，激发学员学习的兴趣，调动学员的学习自主性，提高学员的学习效率等。事实上，这种综合性的评价，实现了对教师的教学能力以及教学水平评价的客观与公正，从而激发了教师提高教学质量的热情，促进党校培训效果的提升。

（四）畅通教学信息收集与反馈的渠道，实现有效的教学督导

教学督导工作有双重含义：即“督”与“导”，而实现这一职能，畅通教学信息收集与反馈的渠道是关键。为此，党校督导组通过参与培训计划的审核、集体备课、入学及结业考试督察、听课评课、学员跟踪调查、学员学习成果检查、师生座谈会、学生信息员反馈、教师教学质量测评等渠道，广泛收集和筛选有关教师教学质量、学员学习质量、教学管理制度落实等方面的监控信息，对教师教学及学生学习进行全面督导，形成了“督”是关心，“导”是帮助的工作理念。同时，督导组在了解基本情况、发现问题和归纳总结的基础上，将意见和建议反馈给教师、学员和相关部门，并对整改情况进行跟踪检查，从而实现对教学质量的有效监控。

（五）丰富学员评教的形式，重视学员评教在教学质量监控体系中主体作用的发挥

学员是教师教学效果最直接的受益者，教师教学理念、态度、方法和手段的运用及教学效果的优劣，学生的感触最深。因此，学员评教作为党校教学质量监控体系的重要组成部分，它可以收集和反映学员对党课教师的评价、意见和建议，为教学质量监控提供真实可靠的信息。同时，将这些信息反馈给授课教师，可以促进教师站在学员立场上审视自身的教学，有效地促进教师的自我反思并改进教学。这就要求我们在构建教学质量监控体系时，重视评教中学员主体作用的发挥。为使学员评教活动做到公正、客观，要注意以下几点：一是对学员进行评价前心态的引导，帮助学员增强责任意识，明确了解作为评价主体自己应有的权利与应该承担的责任，认识到评教的目的是促进教师搞好教学，提高教学质量，达到教学相长的良好效果，力求做到实事求是、认真严肃、公平客观；二是要丰富评教的形式，通过召开学员代表座谈会、学员代表抽样测评等方式，多渠道、多途径收集学员对党校教学工作和教师教学质量的评价及中肯的意见和建议，使教师通过学员的评价，正确认识自身存在的优势、问题和不足，督促教师通过丰富教学内容、优化教学方法、增进教师与学员之间的互动与交流等途径，提高教学水平和能力，从而促进党校教学质量的提高。

办好党校，对培养青年大学生正确把握社会主义办学方向、牢固树立共产主义理想信念都具有十分重要的意义［4］。高职院校党校教学质量监控体系的构建是高职院校党校教学质量保障体系完善和运行的重要保证，只有我们提高对党校教学质量监控重要性的认识，以提高教学质量为核心，以培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人为目标，以制度建设为根本，以不断反馈的有效信息为基础，并对教学质量监控的过程中发现的问题潜心研究，找出恰当的解决办法，就可以构建科学、合理、有效的教学质量监控体系，从而保证高职院校党校教学质量的持久提高。

［1］周英峰.习近平会见第二十次全国高校党建工作会议代表［EB/OL］，2012-01/04.中华人民共和国中央人民政府网站 http://www.gov.cn/ldhd/2012-01/04/content_2036901.htm

［2］董爱国，杨守国.对新升格高职院校教学质量监控体系构建的思考［J］.职教通讯，2011，（16）：22-24.

［3］杨晋.高职教育教学质量监控和评价体系研究［J］.江苏经贸职业技术学院学报，2009，（2）：70-73.

［4］乔一方，彭康华.高职院校党校工作的实践与创新［J］.产业与科技论坛，2014，（13）：193-194.