生态文明语境下的乡村文明建设

刘学瑞

（中共清丰县委党校，河南 濮阳 457300）

生态文明乡村建设是一项只有起点没有终点的工作。如何站在新起点，实现新发展?近来清丰县对生态文明乡村建设作出了新的具体部署，全县上下大力实施生态文明乡村建设、乡村文明行动提升年建设暨农村清脏治乱集中行动、城乡生态环境综合整治等工程，全面提升城乡面貌。

一、乡村文明行动提出的历史背景

从历史的角度看，“乡村文明行动”是一场承前启后的农村建设与发展的伟大实践。农村在中华文明的历史进程中，一直占据着主导地位。随着工业化社会的到来，这种地位发生了变化，中国农村逐渐衰落，并远远落后于时代的发展，传统的农村经济沦为以城市经济为主的工业经济的补充。为改变这种状况，20世纪初以来，许多志士仁人一直没有停止过农村建设新道路的探索。

从1900年开始，乡村建设得到倡议并在小范围内试验推行。1927年起，以“救济乡村的社会改良主义运动”为标志，乡村建设运动开始有规模地实施，仅在1935年就有1005个各类团体在开展活动。有些专注于农民教育、职业技术教育、农村合作社、乡村自卫、卫生防疫、水利灌溉、农业技术及良种推广等，也有一些实施了宏大计划，试图解决乡村所有问题。最具代表的也较有影响的，是梁漱溟山东“乡村建设运动”在邹平的实验，以及晏阳初“中华平民教育促进会”在河北定县的工作。

我国的新民主主义革命、社会主义革命与建设，都是以农村农业为基础的，我们党也历来重视农村工作，建国初期的土地改革、农业合作化运动，改革开放以来家庭联产承包责任制、农村税费改革、社会主义新农村建设等都对农村的发展起到了划时代的作用。同时，一批学者及从事农村的工作者以自己的思想智慧与策略智慧，思考着农村的建设与发展。林毅夫于20世纪末主张开展“新农村运动”，明确提出在全国范围内发起一场以实现农村自来水化、电气化、道路网化为核心的新农村运动，加快农村地区和生活消费有关的基础设施建设。

“乡村文明行动”是在社会主义新农村建设大的时代背景下的新的尝试，是对历史传承与延续，也是对历史的继承与创新。

二、乡村文明行动的内涵和本质

任何一项活动都要赋予内涵，打上时代的烙印。在龙都大地实施的“乡村文明行动”，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以行政村和新型农村社区为基本单位，以社会主义核心价值体系建设为根本，以村容村貌建设、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设、平安村庄建设、文化惠民建设为重点，以营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、实现新发为目标，以文明户、文明村（社区）以及新农村新生活、新农民新形象等群众性创建活动为载体，全面提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。具体来讲有4个方面:一是践行科学发展的理念。通过公共财政向农村的倾斜，加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，统筹城乡经济，实现共同富裕，并将之作为促进经济社会又好又快发展、推进经济文化强省建设的基础工程。二是打造农村社会的新状态。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，是社会主义新农村的农村社会状态，体现了社会主义基本经济规律和社会主义优越性，是我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中不可或缺的重要一环。三是全方位惠及农民的内容。六大重点、5个新目标，都是让农民群众看得见、摸得着的，是5个农村社会状态的具体内容，是整个行动的层次性、动态性划分，标志着社会综合发展的程度。四是崭新的活动载体设计。就是开展群众喜闻乐见的具有地域特色和时代特征的各类活动，得到群众的高度认知和积极参与，促使行动取得实实在在的成效，反过来以实实在在的成效吸引更多的群众参与，从而推动整个行动持续、深入地开展下去。

为什么农村发展新道路探索百余年来一直在持续?我省“乡村文明行动”给出了一个明确的答案，这是一种内在趋势，一种农业文明千古冲动的现代延续，一种摆脱贫困走向工农、城乡、体脑和谐的永恒求索，一种万古业在产业革命中的更新追求!我们有理由期待，摆脱贫穷、摆脱愚昧、摆脱脏乱差……走向经济繁荣。

三、乡村文明行动效果初显

曾经和一位担任农村“第一书记”的朋友聊天，问及地处偏僻乡村工作生活的难处，他说与物质生活条件的艰苦相比，更让人难以忍受的是精神上的荒芜，没有网络，没有电脑，没有图书馆，没有电影院，整个人就好像是和现代文明隔离，那是一种很深刻的恐惧。当前农村萎缩是不争的事实，这种萎缩不仅表现在土地面积的减少、农村劳动力大规模转移、城镇化进程的加快等方面，也表现在人口的减少导致学校撤并和教育资源流失，乡镇级文化站形同虚设，文化活动更无从谈起甚至连数十年前的电影进村都不复存在等方面。

“乡村文明行动”不过是根植于乡村的一场变革，涉及居住环境、思想观念、行为方式、生活习惯、娱乐休闲等诸多方面，最终要实现的是打造“环境整洁、邻里和睦、移风易俗、观念革新、社会和谐”的社会主义新农村。从愚昧落后走向现代文明，需要教育启迪心智，更需要文化浸染心灵。伴随“乡村文明行动”，推出的“文化惠民”，可以说找到了变革的切入点，也实实在在地起到了文明助推器的作用。

“乡村文明行动”的实施，符合这种时代要求，赢得了基层群众和乡村百姓的热烈欢迎。清丰县大力实施“乡村文明行动”，取得了丰硕的成果，也收获了宝贵的经验，不仅赢得了广大基层百姓的认可，而且也为城市发展和乡村共建找到了最好的融合点。城市离不开乡村，乡村发展自然也离不开城市，城市利用已经先发展起来的优势带动乡村发展，而在乡村建设的热土上又为城市发展注入了新的活力。城市人喜欢到乡村去休闲，乡村人到城市学习与经商，这种交融与促进是一种整体的提升。

在乡村与城市不断融合中，乡村建设取得了新的发展，百姓民生得以大幅改善，在政府加大对乡镇经济建设、乡村民生保障投入的同时，乡村各项事业取得了飞速的发展。城郊居民在新农村建设带动下，也搬进了自己的社区，住上了城里那样的规范化小区。乡村经济有了强劲的生命力，乡村农家游成为城市居民最便捷的消遣方式，政府招商引资为乡村引入了多种因地制宜的项目，养殖业、园林种植业、旅游业全面铺开，一些招商引资项目在政府优惠政策带动下落户乡村示范区。

乡村居民富裕起来，乡村风貌也发生了翻天覆地的变化，居民垃圾处理实现了和城市一样标准化管理，新农村建设和旧村改造一下让乡村居民过上了城市里的生活，各种社区服务逐步完善，乡村自然留得住人，留得下客。旧风俗和老观念在现实变革和幸福生活面前，已经被抛弃，乡村文明程度有了跨越式提升。在政府加大教育投入的同时，大学生回村做致富带头人，乡村居民已意识到知识的重要性，文化就是财富，知识就是生产力，这已经成为新时代农村的追求。

四、乡村文明建设的路径选择

实施乡村文明行动，体现了党中央建设生态文明战略任务的要求，也是我县开创科学发展新局面的战略举措。它事关民生大计，事关发展全局，事关我县未来。近年来，全县乡村文明新风拂面，收获颇丰。

1.主体要明确。实施文明乡村行动，必须激发农民自我发展的内生动力。农民群众既是创建新型农村的受益者，又是创建主体。只有主体活起来，才能激发原动力。调动农民自身的积极性和创造性，是实施乡村文明的根本所在。如何把调动群众的积极性激发群众的创造性，关键是坚持以人为本，一切为农民群众着想，核心是体现群众的利益，要害是得抓住新时期的价值取向。从给农民输入先进的生态意识，使环境保护成为更多农民自觉的思想观念;从体现自主管理与民主意识的各类村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的进一步健全完善，到发挥作用;从“文明信用户”“好媳妇”“好婆婆”“好邻居”等道德模范典型评选，到群众成为文明创建的主体，我县乡村文明行动让“主体”大写，让主人作主。

2.方法要科学。以往许多新农村建设中失败的教训告诉我们，新农村建设既不能急功近利，也不能贪大求洋，必须因村、因地制宜，有多大能量办多大事，否则，不但影响了党的好政策在农村的发挥，还有可能会伤民害民。从近来乡村文明行动的开展来说，无疑是既理性又科学。它根据村庄区域特点、经济条件、班子状况等特点，分别提出不同的要求，要求既尽力而为，又量力而行，不搞“一刀切”，不增加农民负担;要求坚持“穷则穷办，富则富办，不能不办，办就办好”的原则，下大气力抓紧抓实，努力实现“点上有突破、面上有规模”，而且层层推进，使“乡村文明行动”惠及更多农民群众。

3.措施要得当。城乡统筹、一体化发展是未来新农村建设的必然选择和方向。当前统筹城乡建设最紧迫的任务是整治村庄环境。近年来我县农村环境建设虽然取得了明显成效，但与城市面貌和环境相比，村庄环境建设相对滞后，有些地方“脏乱差”现象突出，人民群众反映强烈。乡村文明行动突出了统筹城乡建设的重点，顺应了人民群众的期待，体现了执政为民的情怀。各地各部门都把村庄环境整治作为当前城乡建设的一个中心工作，作为造福百姓的民心工程，扎扎实实加以推进，确保全省农村面貌每年都有新变化，实现村庄面貌与城市面貌同步提升。