六库镇特色生态农业发展探讨

周光良

（怒江州农产品质量安全监督检验中心，云南 泸水 673100）

近年来，泸水县六库镇坚持以科学发展观为统领，围绕“山上育林果、山腰抓畜牧、山下调结构、城镇建市场”的发展思路，狠抓产业结构调整，拉动经济增长。在稳定粮食播种面积的基础上，以特色农业为突破口，以市场需求为导向，以农业增效和农民增收为目标，发挥资源和区域优势，大力发展现代高效特色农业。当前，在全党全社会强调科学发展的新形势下，六库镇更加深切地认识到，发展生态农业对建设现代农业的极其重要性。现在可以这么说，对一个地区而言，生态是基础、是品牌，而这些在农业上则表现得更突出、更直接。下面结合六库镇实际作一些初步探讨。

1 发挥特色生态农业的竞争优势

发展生态农业是六库镇建设现代农业的必然选择。多年来，六库镇始终把解决好“三农”问题放在突出位置，努力实践加快做强农业，建设现代农业。当前，农业发展进入新阶段的重要标志之一，是农产品质量安全日益得到人们关注和重视，绿色食品备受青睐。由此可见，只有发展生态农业，才能更好地促进六库镇经济社会全面协调可持续发展。生态农业代表了现代农业发展的方向，其本身的内涵要求要着眼于可持续发展、城乡一体化发展、产业联动发展和人的全面发展。

六库镇地处州、县政府所在地，全镇总面积375.94km2，境内山高谷深、沟壑纵横，最高海拔3100m，最低海拔800m。年平均降雨量1115mm，年平均气温19℃，属典型的亚热带山地立体气候，地貌复杂多样，雨热同季，四季分明，日照充足，光热资源丰富。独特的自然地理环境和丰富的气候类型，为六库镇农业开辟了广阔的前景，形成了一批具有鲜明特色的优势农产品。

一是粮食作物有比较优势。玉米单产高，品质好，科技项目平均亩产456.7kg，近几年种植面积稳定在1700hm2左右。

二是水果有比较优势。庄房的水果甘蔗种植面积13.3hm2，平均亩产4t、平均亩产值1656元；柑橘目前种植面积17.7hm2，平均亩产4t。

三是核桃有比较优势。六库镇核桃种植面积达4000hm2左右。在瓦姑、白水河、大密扣、段家寨等村都有大面积种植。由于核桃树树冠大、枝叶多、根系发达，在核桃产区坡地上种植的核桃树具有良好的涵养水源、保持水土的作用。

四是瓦姑茶有比较优势。瓦姑茶走“公司+专业合作社+农户”的经营模式，茶园种植面积486hm2。蔬菜、山地养鸡、草果、中药材、油茶种植等也有较强的竞争力。

2 发展重点及目标

1）六库镇始终以农村发展、农业增效、农民增收为目标，以科技创新与农民意愿相结合，长远利益与短期利益相结合，大力发展以核桃、漆树、花椒、草果、茶叶、中草药为主的高山特色林药业经济；继续发展以玉米、蔬菜产业开发和畜牧业为主的半山种养业经济；鼓励探索以农家乐、特色山庄、风情林园为主的城乡经济。

2）着力发展优势特色产业。坚持“坝区抓蔬菜、半山栽林果、高山种药材、村村搞养殖、户户有劳务”的农业产业化工作思路，加快龙头企业培育，壮大蔬菜、养殖、林果、劳务四大农业支柱产业，积极探索适合六库镇农村实际的农业产业化发展道路。计划扩建新村、三石田、票圭、弯档、老六库、大密扣、新田蔬菜基地100hm2，大密扣马铃薯种植基地33.3hm2，水果甘蔗种植基地33.3hm2。

3）进一步改善农业生产条件。全面落实粮食、农机购置等农业补贴政策，做好农业技术宣传推广工作，积极实施石缸河流域综合治理、水利维修工程等一系列农业基础工程建设。“十二·五”期间，重点完成新田下沟、支嘎邓水沟、白云大沟、辣子米水沟、新村大沟等5件重点骨干水利整条推进工程建设，完成全镇108条大中型水利的维修，切实保障农田灌溉供水，为抗旱夺丰收打下坚实的基础，着力改善农业生产条件。

4）加快建设生态农业区。六库镇充分发挥石缸河流域综合治理成效和地理优势，以畜牧业为基础，着力培育养牛、养羊、养猪等养殖示范户。以干果为支柱，结合石缸河流域的治理，探索在石缸河河谷集中连片规划建设万亩核桃林，结合中低产田改造项目，积极发展蔬菜生产。把退耕还林、天保工程与建设林果基地结合起来，紧紧围绕万亩林果基地建设目标，大力发展林下产品和林副产品加工业，切实重视地方特色生物产品的保护和开发，壮大发展核桃、生漆生产基地，发展优势特色生态经济。重点发展瓦姑茶项目，大力发展“品牌农业”“观光农业”等高效农业。

3 重点扶持项目

在特色生态农业发展上，六库镇进一步加大农业农村基础设施建设投入，抢抓机遇、加快发展，树立科学发展观，按照六库镇实际，一心一意搞好项目建设，为六库镇各族人民群众切实解决道路、人畜饮水等基础设施建设。改善农业基础生产条件，并结合各村委会的气候特点，进行大面积种植泡核桃和柑橘，大力抢抓产业开发，使农民有了一项长期可持续发展的产业，经济增长有了保证，人民生产生活日益得到改变。实现农业可持续发展，要充分发挥青年农民科技培训班、经纪人培训班、基层干部素质教育工程等培训形式的作用，不断提高现代农民素质，培养新型农民，促进高效农业发展。重点扶持好泡核桃生产项目建设，推进优势农业产业化进程。

1）苗干山核桃种植基地。基地于2005年开始筹建，总面积76.9hm2，总投资167万元。2006年将基地列为特色经济林基地项目和退耕还林项目扶持。2008年经怒江州人民政府批准，列为2008-2009年州长样板林基地。

2）段家寨山地鸡养殖基地。基地占地1.07hm2，目前存栏2000多只，政府扶持5万元。

3）油茶扶持项目。2011年扶持种植油茶面积53.3hm2农户400户，发放10.4万苗油茶。

4）玉米高产栽培示范基地。建立了蚂蝗庆村玉米核心高产示范区6.7hm2，丽昌村核心高产展示区20hm2，辐射带动666.7hm2，实现“双百”工程，即产值每亩增加100元，农业综合生产成本每亩降底100元以上。

4 存在问题

1)特色产业规模不大。特色产业发展并不明显，畜牧产业因市场行情波动影响，生产量有所下降。柑橘种植面积没有更大突破。

2)龙头企业引进、扶持不够。近年来，虽然引进、扶持了一部分企业，但整体规模较小，带动力弱。尤其是缺少深加工企业，农产品基本上以初级产品进入消费领域，致使农产品加工链条短、缺乏后劲，无法有效地将资源优势转化为市场优势。

3)基础设施配套不足。农业基础设施装备落后，农田水利等基础设施仍较为薄弱，“靠天收”的现象十分突出。

4)农业技术水平不高。农民文化素质参差不齐，总体偏低。农户“重产出，轻投入”思想严重，相当一部分农户种养疏密不均、高低不一，没有做到合理定植、科学搭配。

5 对策措施

巩固农业基础地位，大力推进中低产田地改造和农业水利建设，不断夯实农业生产基础，提高粮食综合生产能力。全面落实良种引进推广，病虫害防治、测土配方施肥和地膜覆盖等科技增粮措施，加大示范推广旱作农业技术力度，提高粮食单产，增加总量，保持现有人均有粮稳中有增。

加快支柱产业培育，大力发展特色农业。继续坚持“坝区抓蔬菜、半山栽林果、高山种药材、村村搞养殖、户户有劳务”的农业产业化工作思路，加快龙头企业培育，壮大蔬菜、养殖、林果、劳务四大农业支柱产业，积极探索适合六库镇农村实际的农业产业化发展道路。

1)继续推动特色农业结构调整。根据市场和价格因素适当调整农业结构，继续扩大核桃、甘蔗、水果、蔬菜、山地鸡等特色品牌农业发展规模，使其由特色产业转化为优势产业，逐步建立发展现代农业的产业体系，着力提高农业整体效益，确保农民增收。继续加大信息引导，为广大农民群众提供及时准确的市场信息，引导生产者合理调整种植结构。

2)大力发展农村专业合作组织。引导、鼓励和支持发展各类农村专业合作组织，努力做到在数量上加快培育一批、在质量上迅速提高一批、在运作机制上规范一批，不断提高农业生产组织化程度，解决在生产服务、产品流通、储藏加工、市场销售等方面问题，使其真正成为连接农户与龙头企业、农户与市场的桥梁、纽带。

3)大力引进、扶持农业龙头企业。进一步完善“企业＋基地＋农户”的经营模式，加强对龙头企业的指导、服务，加大招商引资力度，引进有实力、带动性强的龙头企业，尤其是加工型、流通型的龙头企业，全力推进茶叶、蔬菜、核桃等农产品的精深加工，通过延长产业链，切实提高农产品附加值。

4)加大农业技术培训力度。在注重增加对农业基础设施装备投入的同时，更加注重对农业技术的推广。着力提高农民素质，大力实施科技入户工程，加大农业新品种、新技术的推广力度，突出抓好农业新产品、新技术、新模式、新农药、新机械的示范推广应用。加大对重点产业的技术培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，造就现代化的农业经营主体。

5)促进土地流转。在不违背国家土地政策的前提下，按照“依法、自愿、有偿”原则，引导、促进和规范土地流转，鼓励农业规模化、集约化经营，大力发展观光农业、生态农业。坚持以创新土地利用方式不断提高资源配置效率，为财政增长、农民增收做出更大贡献。

6)大力调整产业结构。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，积极推进优势农产品的区域化布局。计划加大甘蔗、蔬菜、水果种植面积，继续发展核桃、漆树、花椒、板栗、油桐、中药材为基础的“林果基地”建设。

7)加大特色产品宣传力度。树立服务意识，创造一个有利于特色产品发展的良好环境，有计划，分步骤地选择特色产品，利用各种媒体发动宣传攻势、提高扩大全镇特色产品的知名度。