18世纪英国报业发展述论

马俊燕

(大连大学历史学院 辽宁 大连 116622)

1476年，威廉·卡克斯顿将印刷机引入英国，到19世纪初，英国报业已处于世界领先地位。在这期间，英国报业打破国王特权的枷锁，摆脱政府的监督与制约，与书商公会的控制开展斗争，在1855年彻底取消知识税后，报业成为“第三议会”、“第四等级”，成为一支重要的社会力量。在英国报业发展史上，18世纪是一个重要的时期。国内学者对英国报业的研究成果不少，但是深入不够，尤其是关于18世纪英国报业发展的研究成果较少。本文将对18世纪英国报业的发展进行梳理和分析，以就教于方家。

一、日益增长的报纸销量

18世纪英国报业发展的首要标志是报纸销售数量的增长。在17世纪90年代中期以前，英国还没有出现地方报纸。18世纪初，在诺威奇、布里斯托尔和埃克塞特开始出现地方报纸。此后报纸数量日益增多。1719年，伦敦一家报纸抱怨说:“现在，不管是城市、市镇还是乡村，每天都充斥着洪水般的报纸。”［1］据推算:“18世纪20年代早期有20 家地方报纸出现，到18世纪中期超过40 家，到1800年，每周有超过70 家地方报纸发行。在都城伦敦，1712年有12 家报纸发行，18世纪中期有18 家报纸发行，包括6 家周报、6 家每周发行三次的报纸和6 家日报。到1783年，伦敦出现9 家日报和10 家每周发行两次或三次的报纸。18世纪90年代，这一数量增加到14 家日报、7 家每周发行三次的报纸和2 家周报。”［2］

当然，由于当时报业发展的诸多不稳定因素，许多报纸存在时间并不长。乔治·弗林特(George Flint)在18世纪早期曾办过5 份报纸，即:《每周评论》(Weekly Remarks)、《政治思考》(Political Reflections)、《罗宾的终极改变》(Robin’s Last Shift)、《改变已经发生》(The Shift Shifted)、《终极改变》(Last Shift)，但它们都在很短时间内被政府查禁。在当时，如果要办一份合法报纸，就要到政府相关部门登记注册，并且支付印花税。想要了解18世纪英国报纸发行量的增长情况，查看政府税收记录是一个重要途径。1704年，萨瑟德兰郡统计的全年报纸发行量约为230 万。据斯纳德(Snyder)统计，到1712年和1713年间，这一数量约增长到240 万。根据18世纪中期的税收记录，有730 万报纸印花(这种印花出现在合法报纸上，作为税收凭证)，60年代有940 万，1775年有1260 万。1801年，总共有1640 万印花报纸发行——伦敦的报纸有700 万，地方的报纸有940 万。［3］需要说明的是，18世纪英国政府统计的报纸印花税记录并不那么可信。由于部分史料缺乏和一些不可信的资料，以及各地统计数据的分散，想要收集到准确数据十分困难，再加上当时非法出版的报纸在政府档案中没有记录，所以政府税收只能作为分析报纸发行量的参考。即便如此，这些数据也足够证明报纸发行量的增长。

虽然18世纪早期出现过政府、政党出资办报的情况，但从本质上看办报还是商业行为，销量的好坏直接关系到报纸的生存。杰里米·布莱克(Jeremy Black)对一家报纸的财务记录进行了分析，他认为，在伦敦一家报纸要保证每天至少发行1500 份，才能实现收支平衡。［4］事实上，一些著名报纸的发行量远远超过这一数字。1778年，《早间快讯》(Morning Post)的编辑亨利·贝特(Henry Bate)声称该报一天可以卖到5000 份;而《匠人》(Craftsman)早在18世纪30年代就曾一度卖到10000 份。1779年，据约翰·威廉·冯·阿兴霍尔茨(Johann Wilhelm von Archenholz)估计，《公众播报》(Public Advertiser)每天卖到3000 份到4500 份，《每日播报》(Daily Advertiser)卖到5000 份。［5］

在伦敦报纸发行量不断增长的同时，地方报纸的发行量也毫不逊色。克里斯汀·斐迪南(Christine Ferdinand)在对《索尔兹伯里报》(Salisbury Journal)的研究中发现，这份报纸在18世纪30年代创刊时每周只卖200 份，但到40年代增长到2000 份，80年代增长到4000 份。［6］据G.A.克兰菲尔德(G.A.Cranfield)估计，在18世纪头10年，地方报纸销量基本在100—200 份之间，到18世纪中期增长到1000—2000份。到18世纪后半期，地方报纸如果只有1000 份的销量，在财政上就会显得很拮据。［7］1780年《索尔兹伯里报》已有4000 份销量，《利兹精神》(Leeds Mercury)的编辑詹姆斯?柏林(James Bowling)在90年代说该报每天卖到3000 份。《切姆斯福德纪事》(Chelmsford Chronicle)是一份比较成功的地方报纸，它的销量是同时期其他地方报纸销量的两倍。

由于史料缺乏，没有一位史家可以得出报纸发行量的准确数字，但认为18世纪英国报纸发行量不断增长是学者们的共识。

二、多种多样的报纸名称

18世纪英国到底有多少家报纸，至今仍无定论。不过，通过研究那些有记载的报纸名称，我们可以对18世纪英国报业发展进行简要分析。

在18世纪英国报纸名称中，我们发现几家名称相似或相同的报纸。创刊于17世纪的《牛津公报》(Oxford Gazette)是政府的支持者，并且垄断了伦敦报业市场。1665年，约瑟夫·威廉姆森(Joseph Williamson)为打破《牛津公报》对伦敦报业市场的垄断，让市民获得更多的新闻与知识，创办了《伦敦公报》(London Gazette)(一般简称为《公报》)。《特快邮报》(Flying Post)创刊于1696年，1714年，伦敦出现一家名为《特快－邮报》(Flying－Post)的报纸与《特快邮报》争夺市场。18世纪早期的《匠人》是著名的激进报纸，以敢于批评政府和为民众说话而闻名，30年代曾一度卖到每天10000份，于是出现一家也叫《匠人》的同名报纸与其竞争。18世纪，英国报业发展处于早期阶段，没有健全的法律保障。在一些成熟大报占领市场的情况下，为了竞争，或为借其报名吸引读者，甚至盗用其名称以达到赢利目的，出现上述情况就不足为奇了。这都表明了英国报业发展初期的混乱状态。

在18世纪的英国，办报多属个人行为，报纸创办者乐于将自己的名字加入报名中。《密斯特周报》(Mist’s Weekly Journal)就是这样一份报纸，其办报人纳撒尼尔·密斯特(Nathaniel Mist)将自己的名字融入报名当中。［8］这些人之所以这样做，一是为表明自己是报纸的所有者，再是因为读者在购买报纸时会考虑报纸所有者的个人声望。良好的个人声望不仅能带来广告商的投资，而且能保证销量。但这又会导致另一个后果:报纸经营者的改变会导致报纸经营走入困境。1737年密斯特去世后，《密斯特周报》的经营举步维艰，印刷商约翰·珀泽(John Purser)试图将该报经营下去，但终抵不过后起之秀《常识》(Common－Sense)。同时代的《报童邮报》(Post Boy)由阿贝尔·罗帕(Abel Roper)创办，1726年阿贝尔·罗帕死后，报纸销量开始下滑。这也说明，在18世纪的英国，“一份报纸经营期的不确定性正如给予它生命的人的不确定性。”［9］

有的时候，通过报名可以判断出报纸的性质。《怀特霍尔报》(Whitehall Journal)是政府的支持者，因为英国政府的核心部门都坐落在怀特霍尔街上，怀特霍尔通常也是英政府的代名词。《天主教报》(Popish Courant)是一家反天主教报纸，从其名称就可看出其激进性质，因为“Popish”一词是对天主教的蔑称。安德鲁·胡克(Andrew Hooke)创办的《布里斯托尔每周纪闻》(Bristol Weekly Miscellany)，又称为《奥拉克尔报》(Oracle)。从报名中可以看出办报人的心愿，“Misecellany”表示他要提供各方面的信息，“Oracle”则表示他要为读者带来有益的启示，因为“Oracle”指的是希腊神话中的神谕，有时也指能提供宝贵信息的人或书，也可译为“权威”或“智囊”。约瑟夫·利夫赛(Joseph Livesay)是一名社会改革家，从他办的报纸《道德改革者》(Moral Reformer)中我们能看出他希望改革什么。《穷人维护者》(Poor Man’s Guardian)这一名称或许能为我们解释，这份不缴纳印花税的非法报纸为什么一天能卖出12000—15000 份。毫无疑问，《淑女们的新娱乐》(Ladies New Tatler)则是一份针对妇女们的休闲娱乐报纸。

有些报名带有表示发行日期的词语，如:《日报》(Daily Courant)是一份每天都发行的日报，《晚报》(Evening Journal)是一份每周发行三次的晚报，《周三报》(Wednesday＇s Journal)是《密斯特周报》每周三发行的增刊，《周六速递》(Saturday’s Post)的发行日在星期六。《星期日监督者报》(Sunday Monitor)的发行日在周日，虽说这份报纸因违反安息日法律而不合法，但该报的发行却非常成功。

英国报纸常以“太阳”(the Sun)、“星辰”(the Star)、“彗星”(the Comet)和“灯塔”(the Lantern)等来命名，意味着报纸为社会带来启示。而当报纸以“斗士”(Champion)、“仲裁者”(Moderator)、“维护者”(Vindicator)和“卫士”(Sentinel)等来命名时，则意味着报纸以引导和保护人们的财产与权利为责任。许多报纸以赫尔墨斯作为自己的标志，代表正义信息的传播，有些报纸以“上帝之眼”(all seeing eye)为标志，代表自己时刻关注一切事情的发生，以获取最新消息。

三、办报的目的与特色

在《英国报纸的发端1620—1660》(The Beginnings of the English Newspaper 1620－1660)一书中，约瑟夫·弗莱克(Joseph Frank)将早期英国报纸定义为:规律性出版的、有连续间隔的并且旨在关注时事的印刷品。杰瑞米·布莱克认为，只包含有大量小文章而没有新闻和广告的新闻纸(Essay－sheets)虽然也是定期出版的纸质印刷品，但不能被称为报纸。雷·布兰查德(Rae Blanchard)认为，1714年发行的《读者》(Reader)，虽然有规律地每周发行三次，但其版面只有正常新闻纸大小的一半，所以不能被叫做报纸。虽说学界对报纸的定义仍然存在争论，但这些定期发行的出版物总有其发行的目的。1792年，《国家旁观者》(Country Spectator)宣称:“每一个致力于为公众服务的人，他的首要目的就是寻找读者。”［10］

面对雨后春笋般兴起的报纸和接近饱和的销售市场，如何打造自身特色，争取更多的读者，是每份报纸都要重点关注的问题。

《每日报道》(Daily Journal)创刊于1721年，其发刊词宣称，该报在国内外拥有广泛的信息来源，将“确保接受来自国内外的最好的报道”，不会给广告留下多余空间，还敬告读者不要过于追求“新闻的写作风格或是作者表露出的党派观点”，报纸自身是无党派偏见的。［11］《匠人》强调其关于国外新闻的“绝密情报”来源和报道的“公正无偏”，这份报纸一直坚信言论自由，以发表言辞激进的文章而赢得众多读者，它也是第一份威胁要公布未出席议会下院会议的议员名字的报纸。［12］

著名报人纳撒尼尔·密斯特有自己独特的办报目的和方式。“成功经营一份报纸需要很多因素……如成熟的判断新闻事件，分析国民的利益和对真相的热爱，还要在国内外设立好的通讯社，以便能获得最早的和最准确的信息。一份报纸中有其规律的部分……正因为有了这些，这份报纸就会像一本好的历史书一样有用和有趣。因为它正是对当前历史的一种记录，我相信一千年后的人们想要了解这一时代的信息，这份报纸就是必需品。”［13］密斯特的愿望已经成为现实。由他收集的大量一手书信资料曾在《密斯特周报》上登载，并由著名作家丹尼尔·笛福(Daniel Defoe)整理成书，共有四卷本。这本名为《A Collection of Miscellany Letters:Selected Out of Mist’s Weekly Journal》的书于2010年由Cale ECCO 出版发行，是研究18世纪英国社会的重要资料。

密斯特将自己办的报纸比作剧院(playhouse)，强调其为公众带来的教育意义。他写道:我以剧院的标准来办报纸，“提供愉悦的同时带来利益”。他说:“众所周知，一个人总是充满好奇心的，我们的报纸要照顾到不同年龄段、不同性别和不同的条件。为了实现这一目的，刊登的文章既要有严肃的新闻报道，涉及政治和社会道德方面的，同时还要给愉快诙谐、打趣嘲讽的文章提供一席之地。”［14］他是一个特立独行的报人，他将报纸当作展现自我的私人平台，常常在报纸上报道他的言论和活动。

约瑟夫·艾迪生(Joseph Addison)的《旁观者》(Spectator)为那些使用幽默文章来提升社会道德的报纸树立了榜样，这份报纸体现了他浓浓的人文关怀。艾迪生说:“大家都认为苏格拉底把哲学拉下了神坛，把它带到了人间，而我也希望终有一天，人们能够这样说起我，认为是我把哲学从密室和图书馆、从大学和研究所中解救出来，让它生活在俱乐部和人群中间，出没于茶桌左右，逗留于咖啡馆之间。”［15］艾迪生要用报纸来实现其教化社会的目的，“坦白的说，我确实为当下这种只能由新闻创作者和狂热的党派分子来创办刊物的方式感到惊诧，如果报刊能够在道德、智慧方面而非仅在政治方面引导人类不是更好吗?引导民众如何做一个好父亲、好丈夫、好儿子，难道不比做一个好的政治家更有益于这个社会的教化么?……我们的印刷品应该能在人群中传播新的理念，清除人们理解上的障碍，用美德唤醒人们的生机，涤荡心灵的尘埃，解放受束缚的思想……当知识不再受书本或图书馆的限制，那么它就应该占据更多公众的意识……”。［16］

但是，在那些激进报人的眼中，报纸传播的知识不只是用来教化社会和提升社会道德的，在他们眼中，知识是反抗政府不公的有力武器。［17］1793年，《设菲尔德纪事报》(Sheffield Register)引用了激进作家威廉·古德温(William Godwin)的观点:“当印刷被发明的时候就包含着这样的先天使命，那就是在其发展成熟强大之后，注定要消灭人类族群中的奴隶制度。”［18］18世纪中期爆发的威尔克斯事件，就是威尔克斯利用创办《北不列颠人报》(The North Briton)的机会，大肆抨击国王及其政府，并在后期利用报纸的宣传作用争取到舆论支持，同政府作斗争。1781年7月14日的《公众播报》称:写信给国王提建议和学习公众事务是每位英国公民的职责。［19］

我们看到，有些报纸要采取公正态度报道新闻，有些报纸宣称监督政府，有些报纸只是提供新闻、娱乐大众和记录历史，有些报纸肩负起宣传、建立社会道德准则的重任，还有些报纸要通过传播知识、教化大众以对抗政府的不公。

但在复杂的社会发展变化面前，很少有报纸能一如既往地坚持自己的办报理念而不改变。《詹姆斯周报》(St.James’s Weekly Journal)本来是政府的坚定支持者，但在1723年发表声明不再支持政府。《伦敦晚邮报》(London Evening Post)原本是一家刊登严肃文章的报纸，宣称报道的准确性和登载经济类新闻是其特色，却在1762年宣称，该报增加了办报经费，目的是让报纸更有用，更具指导性和更能娱乐大众。

四、报业发展面临的阻碍因素

18世纪英国报业发展面临着来自政府、政党、社会上层人士、宗教界等的阻碍。不仅如此，报业内部的不正当竞争、经营不善等问题，让早期报业发展过程充满曲折。

18世纪英国报纸首先要面对的是来自宗教界的反对声音。1722年，牧师博斯克(Burscough)在为议会下院布道时称:“引起公众混乱的先导是那些煽动性的报纸，结果一定是这样的，不用去怀疑，当有人写出禁止叛乱的文章时，另一些人就会在心里开始思考这样的东西。”［20］布莱克也承认在天主教阴谋(Popish Plot)发生后，“那些激动不已、幸灾乐祸的谣言和诽谤，通过那些不定期的出版物到处传播。”［21］伦敦宗教界认为，对教区安定来说，出版自由是危险的，对信仰、忠贞和道德也是一种威胁。“这些主教受够了那些到处传播的异教思想，是不会放松出版审查的。所有出版商都被要求缴纳300 镑保证金，用来保证不出版非法作品。每位出版商都被要求限制学徒、记者和印刷工人数。对于反对天主教信仰、反对伦敦教会、反对任何政府官员和个人的文章都禁止出版，他们建立了一整套预先审查制度。”［22］

报纸面临的第二道阻碍是政府官员的反对。威廉?温德瀚(William Windham)是一名典型的反对报纸的政府官员。他说报纸上的报道改变了人们与下院的关系，因为“报纸给了普通人每天关注下院讨论结果的机会，乱糟糟的表达他们支持或不支持的意见，他们支持那些鄙陋的想法，也有支持好点子的人，在没有进行细节讨论或法律部门展开分析的情况下，就做出过早的或过度的决断。”［23］1743年，珀西瓦尔勋爵刊印了题为《事实证明了内部斗争》(Faction Detected by the Evidence of Facts)的小册子，他警告说，报纸正通过开展政治辩论的方式来挑战财富(property)与政府的关系，并试图影响那些中下层民众。

政府官员的反对往往演变成一些抑制报纸发行的措施。1735年，政府停止给予《日报》(Daily Courant)津贴补助，导致这份原本成功的报纸停刊。《自由不列颠人》(Free Briton)也因为失去政府资金支持而停刊。1792年，皮特政府对激进报纸《阿耳弋斯报》(Argus)提出指控，指控其犯有煽动罪，迫使其编辑流亡国外。1820年，《政治纪事报》(Political Register)因政府法令不得不提高售价，导致销量下降。G.C.吉布斯(G.C.Gibbs)指出，虽然1695年之后废除了出版特许制度，但是并没有保证出版界的权利，很多限制并没有被移除，对于议员、首相和同时期的其他政治家来说，特许制废除以后，他们在思想上仍然认为对出版印刷有管理的权力，不仅增加了一些法律限制，还设立了预先审查制度。［24］

政府这些做法往往得到法庭支持。1793年，政府罗列13 条罪状，将《曼彻斯特先驱报》(Manchester Herald)告上法庭，这一案件的审理持续几个月，对该报是个沉重打击。首席大法官斯克罗格斯(Chief Justice Scroggs)曾说过:法庭完全有能力判定被告人是否犯有诽谤罪，法官自己一个人就能够决定煽动罪是否成立。［25］有这样的法官支持政府，作为被告的报纸很容易被定罪。

在一系列阻碍办报的因素中，报业内部的不正当竞争与自身经营不善同样占据重要地位。18世纪英国报纸中经常能看到对不正当竞争的指责性文章。1719年1月6日的《牛津邮报》(Oxford Post)中有这样的句子:“我有十足的证据来证明有人以《牛津邮报》的名义印刷和出版报纸，尽管他在报纸的标题下面刊登了我的个人名，并且有与我们一样的标头，但这个出版大盗(Grant pirate printer)决计要侵犯我的权利。因此我恳请我的读者们不厌其烦地鉴别一下报纸第一页与最后一页的底部我的名字是否拼写正确与完整，只要有一个字母拼写错误，那这份报纸一定是假的。”［26］这种现象反映出当时法制的不健全，还没有构建起充分保护报纸所有人权利的法律机制。不正当竞争是来自外部的因素，但自身经营不善同样会影响报纸的发展。《每日公报》(Daily Gazetteer)是一家依靠政府津贴帮助成长起来的日报，在18世纪90年代初的时候有着每天1650 份左右的成功销量，但由于后期转变经营方式，不再依靠一个固定的编辑来维持报纸与读者的关系以保证销量，而将重点放在了商业广告上，最后导致在1797年停刊。

从以上分析可以看出，18世纪英国报业的销量一直处于不断增长的状态，体现出一个充满活力的新兴产业的发展势头。多种多样的报刊名称不仅反映出报纸的多样化，更是时代背景的体现。从报纸的办报目的与特色来看，18世纪的报人不仅有商人的进取精神，更怀着对社会的深沉责任感和浓浓的人文关怀。不过，新事物的发展不可避免会遭遇阻碍，英国的报纸也面临各种各样的阻碍因素。尽管如此，18世纪英国报业的发展没有脱离深刻的背景环境，在“对当前历史记录着”的同时，也为将来的发展奠定了基础。

［1］Hannah Barker，Newspapers，Politics and Public Opinion in Late Eighteenth Century England，Oxford，1998，p.111.

［2］Jeremy Black，The English Press in the Eighteenth Century，Routledge，2011，p.14.

［3］Hannah Barker，Newspapers，Politics and English Society 1695－1855，London:Longman，2000，p.30.

［4］Papers of the Gazetter，Public Records Office，C104/67.转引自:Hannah Barker，Newspapers，Politics and English Society 1695－1855，p.32.

［5］Johann Wilhelm von Archenholz，A Picture of England，Dublin，1791，p.42.

［6］C.Y.Ferdinand，Benjamin Collins and the Provincial Newspaper Trade in the Eighteenth Century，Oxford，1997，pp.125－8.

［7］Hannah Barker，Newspapers，Politics and Public Opinion in Late Eighteenth Century England，p.14.

［8］Jeremy Black，The English Press in the Eighteenth Century，p.15.

［9］Jeremy Black，The English Press in the Eighteenth Century，p.16.

［10］Country Spectator，9 Oct.1792.

［11］Daily Journal，24 Jan.1721.

［12］Bob Harris，A Patriot Press:National Politics and the London Press in the 1740s，Oxford，1993，p.28.

［13］Mist’s Weekly Journal，22 May.1726.

［14］Daniel Defoe，A Collection of Miscellany Letters:Selected Out of Mist’s Weekly Journal，Gale ECCO，2010，volⅢ:dedication.

［15］马克曼·艾利斯著，孟丽等译:《咖啡馆的文化史》，广西师范大学出版社，2007年版，第218 页。.

［16］Spectator，4 Nov.1712.

［17］Hannah Barker，Newspapers，Politics and English Society 1695－1855，p.17.

［18］H.E.Happs，‘The Sheffield newspaper press and parliamentary reform，1787－1832’，Oxford University Blitt thesis，1973，p.6，.

［19］Public Advertiser，14 July.1781.

［20］Jeremy Black，‘Flying a kite:the political impact of the eighteenth century press’，Journal of Newspaper and Periodical StudiesⅠ，1985，p.13.

［21］Jeremy Black，The English Press in the Eighteenth Century，p.2.

［22］同上。.

［23］Jeremy Black，‘Politicisation and the press in Hanoverian England’，in Robin Myers and Michael Harris(eds.)，Serials and Their Readers，1620－1914(Winchester，1993).

［24］Simon Targett，‘Sir Robert Walpole’s newspapers 1722－42:propaganda and politics in the age of Whig supremacy’，Cambridge University PhD thesis，1991，pp.85－6.

［25］Jeremy Black，The English Press in the Eighteenth Century，p.6.

［26］Oxford Post，6 Jan.1719.