公路桥梁施工合同跟踪管理要点研究

2015-08-15王芳

城市地理 2015年22期

关键词：工程质量监理管理人员

王芳

(江苏海通建设工程有限公司，江苏连云港 222001)

公路桥梁施工合同在公路桥梁建设中一直具有非常重要的作用，承担着维护双方权益、规范施工过程、确保施工质量和进度等责任。因此，对公路桥梁施工合同实施跟踪管理是十分重要和必要的。

一、简述公路桥梁施工合同跟踪管理的内涵和必要性

(一)内涵。作为合同管理工作的一个重要分支，公路桥梁施工合同跟踪管理是指在公路桥梁施工的整个过程中，对合同的履行情况进行及时的跟踪，及时记录合同中相关款项的修改与调整，采取针对性的措施对工程质量、工程进度等进行有效的控制与管理。

(二)必要性。合同跟踪管理能够维护合同双方的权益、促进双方之间的沟通与互动，在降低施工风险的同时，还能对工程造价、工程质量、工程进度等有一个很好的控制。另外，合同跟踪管理还能够有效的提升工程的效益，使得双方之间互惠互利，促进双方共赢局面的形成。因此，当前形势下对公路桥梁施工合同进行跟踪管理是十分必要的，是保障我国路桥事业全面发展的重要举措。

二、对公路桥梁施工合同实施跟踪管理需要把握的要点

(一)正确认识合同跟踪管理的重要性。在公路桥梁的施工合同确立并签订之后，作为施工单位一定要清醒的意识到合同的重要性，能够在施工的过程中严格的按照合同进行施工，还应学会运用合同来维护自己的合法权益。

(二)注重“管理人”的作用。作为合同跟踪管理的直接实施者，人的业务能力与综合素质直接决定了管理的质量与效率。比如，目前很多建筑企业的合同管理人员来看，大多数合同管理人员都是非专业出身，有些是刚走出大学校门的学生，缺乏合同管理的经验，甚至有些甚至是高中文凭，既没有相关的法律知识，也没有优越的专业技能，文化水平参差不齐，业务能力就更加不得而知了，若一旦发生合同纠纷，很难从合同管理者的身上得到必要的帮助。因此，在实际工作中应注重对管理人员的培训，不断提高其业务能力和综合素质，使得公路桥梁合同的管理人员具备扎实的理论知识，并且能够在实际工作中将这些理论完美的与实际相结合。

(三)做好勘察设计过程中的跟踪管理工作。做好勘察设计过程中的合同跟踪管理是合同得以顺利实施的基础，因为该阶段对于工程质量、工程投资、工程索赔、设计调整与变更等都会造成影响。在实际工作中，承担勘察设计工作的单位一定要遵守合同的相关规定，用合同来约束、规范自己的行为，这样就能在实现合同跟踪化管理的基础上，将各方利益的维护摆在首要位置，有效控制整个工程的质量，促进更为准确的工程造价，确保为社会带来更大的效益，实现社会经济的迅猛发展。需要指出的是，在制定施工方案之前，负责勘察、设计工作的单位或个人一定要对沿线的地质情况有一个大致的了解，这样才能确保施工方案的科学性、规范性、合理性。

(四)加大审核力度，强化变更管理。作为规范性的法律文件，要落实合同的跟踪管理，就必须加大对相关书面文件的审核力度，这也是确保合同跟踪管理有效性的前提。这就要求，合同管理人员应切实的履行责任，对于不符合实际的合同款项提出变更。除此之外，在合同双方产生争议的时候，合同管理人员具有论证并记录最终结果的权利与义务。需要指出的是，在公路桥梁工程的施工过程中，容易受外界因素或环境的影响，产生实际与合同不相符的状况，这时候合同双方需进行及时的沟通，并采取及时的应对措施加以解决，使得工程能够顺利进行。在此过程中，合同管理人员必须准确、详细、全面的审核与记录变更的款项，这也是进行合同跟踪管理的基础，而在对合同进行跟踪管理的过程中科学的分析、密切联系实际才是其根本要求，只有这样才能及时、准确的找出偏差，从而具有针对性的采取措施加以调整，确保合同与工程实际是相符的，增强合同的实用性。比如，某公路桥梁工程在设计时为了控制建设规模，保护环境以及节约成本采用多种破设计，但是在实际施工中，因为受到当地群众出行以及城市规划等等外在因素的影响，不得不改变原来的设计方案，将原来的通道和桥梁结合起来，形成跨越道路的设计，从而在减少耕地面积的同时兼顾了当地群众的出行，这样一来，有效地将合同的内容和实际情况进行紧密的联系，从而是设计变更对建设项目的影响转为最低。

(五)建立健全合同管理制度与体系，使之更加完善与规范。对于公路桥梁工程而言，合同管理一直是管理工作的一项重要内容。而合同跟踪管理一直是合同管理工作的重中之重，因此，合同管理人员一定要从思想深处意识到其重要性，在实际工作中做到谨小慎微，用严明的规章制度严格约束自己的行为，确保无失职现象的发生。另外，大量实践表明，建立健全合同管理制度，使之具有更加规范和完善的体系，是落实合同跟踪管理的关键。这就要求，在制定管理制度的时候一定要将公开、公平、公正的原则放在首位，在充分结合工程实际的基础上将管理流程更加的细致化和科学化，使得工作人员的职责更加的明确，以此来避免工程施工过程中“违法乱纪“现象的出现，保证施工过程的规范性、合法性，在维护双方权益的同时，也实现双方利益的最大化。

(六)提升对委托监理合同跟踪管理的水平。在对委托监理合同实施跟踪管理的过程中，一定要严格的按照监理制度进行，这样才能确保该项工作的科学性和规范性，才能实现工程质量与工程效率的“双管齐下”，最终将投资用到实处，实现工程效益的提升。在此过程中，对委托监理合同实行跟踪管理能够将监理方的职责与义务落到实处，对其行为进行及时的监督与约束，使得监理工作更加的规范，以此来促进工程质量的不断提升，实现业主、承包商、监理方之间的良好互动。