如何增强基层党组织内生动力
2015-08-01冯伟泉
冯伟泉
受市场经济的异化、网络时代的分化和自身建设的弱化等诸多因素影响,基层党组织出现了很多与形势任务不适应、不符合的问题,其中最突出的就是内生动力缺失。缺失内生动力,战斗堡垒何以坚强。以严实精神抓好党的基层组织建设,要求我们必须多角度、多渠道、多形式共同发力,切实解决基层党组织内生动力缺失问题。
深化教育,政治定力增动力,解决想干真为的问题。要制定年度乡镇农村、街道社区干部培训计划,有针对性地确定培训内容,根据干部的特点和素质状况,确定不同培训目标和内容,及时把基层干部最希望了解的知识,最渴望掌握的理论,最迫切需要解决的问题,列入培训课程,增强基层干部驾驭工作的本领和带领群众增收致富的能力。
实化职能,下放权力给动力,解决敢干愿为的问题。要探索权力下放机制,给予基层干部与责任相称的、调动政治和经济资源的权力,实现权力、责任对等,让基层干部有底气、有能力、有责任、有事干、敢担当。要建立基层干部信任机制,比如在经费使用上适度放开,在农村逐步探索取消村财乡管,将权力下放给农村基层党组织,逐步实现事随人转、费随人转、责随人转。要建立权力监督约束机制,使下放的权力在阳光下运行、在制度中规范。
优化环境,发展实力变动力,解决促干助为的问题。要创造基层干部良好的工作环境,资源优先向基层倾斜、资金优先向基层投入,加强基层组织阵地建设,确保农村、社区活动场所全面覆盖,规范化水平逐年提升。要制定合理的关怀政策,建立相对稳定的工作晋升或交流渠道。
严化督导,传导压力驱动力,解决实干有为的问题。真正放活基层、强化基层,给基层创造有力、有序、有效推进工作落实的条件,指导基层每年在做好基础性工作的同时,有重点地抓实1-2项重点工作。要改进督导工作方式和手段,采取暗访式、点评式、抽样式、拉网式等多种灵活方式,切中要害,精准督导。
(责任编辑:单庆)