新高考改革元年的思考

朱哲

去年国务院颁布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》犹如蝴蝶的翅膀，轻轻“扇动”之下，教育领域由此启动了一轮涉及数千万学生命运的深入改革。2015年，随着考招方案及配套文件的全面推开，我国进入新高考改革元年。

从走班教学、课程设置等形式上的变化，到教学管理、评价方式等方面的系统变革；从考招模式的改变，到育人模式的深度革新，这些或显性或隐性的变化之大超出多数人的预期。“蝴蝶效应”辐射到的不仅是高中，考试院、大学、初中甚至小学都已行动起来。因此也有人称之为教育领域的“大洗牌”。

要把一连串的问号拉直，必须转变育人理念

改革方案公布初期，许多高中校长的电话都被“打爆了”，家长、学生、老师心中充满了各种疑问。

实际上，校长们也很头疼。传统的教学秩序被打破，课表怎么排？走班教学怎么“走”？教室数量不够怎么办？教师是否具有开发选修课程的能力？走班后如何管理学生？学生不会选择怎么办？生涯规划如何进行？综合素质评价档案如何记录？学生的选择、考试时间各不相同，学校如何合理安排3年的课程，安排好不同科目的开课顺序？因学生选择导致的师资需求波动性的“潮汐现象”如何解决？没有了平行的教学班，如何评价教师的教学质量……

一连串的问号都是考招政策这根“杠杆”撬动基础教育领域的结果。选才方式的改变影响的是育人过程的改变。“我们不应该让姚明和刘翔一块儿参加110米栏的比赛，因为这两个人的专长不同，需要不同的评价体系。”北京大学教育学院文东茅教授说。

这也是本次考招改革的用意所在：促进公平，科学选才。传统的高考模式是“考什么学什么”，新高考是“学什么考什么”，看似简单的位置对调，实则是以学生为中心育人理念的深度变革。

从选课走班开始，软硬件条件各不相同的学校，开始探索因地制宜地为学生提供“一站式”解决方案，从“教师主导”变成“学生为中心”地开展工作。

针对师资和教室空间的不足，上海市晋元高级中学的做法是开展实体走班与网上走班相结合的“一体两翼”的新走班模式。语数外和3门选考科目进行实体走班，学考科目则开始网上走班的实践探索。网上走班时，学生利用手持终端开展自主学习，学校每周设置一定课时的面授课，进行辅导、答疑、实验。这样做的好处是，学生可自主规划学习、学科进程，满足了不同学生弹性学习和个性发展的需求，又能避免师资“潮汐现象”。

在分层走班方面，除了按照成绩和个人意愿分层外，浙江省温岭中学的设想是按照学习特点进行分层，将学生分为依赖老师型和自主学习型。依赖老师型的学生课时多于自主學习型，后者自由支配的时间多于前者。这种方式既尊重了学生的认知特点，又避免了给学生贴标签的嫌疑。

选课走班的最终目的是培养学生的选择和规划能力，因此大多数学校允许学生多次选择、调整课程和层级。上海建平中学每隔两个月给学生一次调课的机会，温岭中学则在走班之前，给学生预留了试错、反悔、重新填志愿3次调整机会。

走班就像一个“引爆点”，基础教育领域进入深度调整期：学校组织架构、课程设置、教学管理、评价标准等方面的变革已然拉开帷幕。不管是否愿意，裹挟其中的每所学校都应顺应形势，走出属于自己的改革路径。

不仅“孩子”要卖力，“大人”更需要给力

从目前上海和浙江的实践来看，学校把主动权和选择权交给了学生，但与此同时，学校却面临着诸多掣肘因素，难以施展拳脚。

一次会议上，浙江省教育厅基础教育处处长方红峰提到，考招改革后，浙江省整理了12项大的挑战，其中“有3方面的问题是学校不能解决的，需要教育行政部门跟其他教育部门一起来解决”。其实仔细分析起来，问题不止3方面。

其一，今明两年属于新旧高考方案并轨运行的阶段，一些学科教师既要应对高三的常规高考科目，又要同时承担学考和选考两种模式的教学，某些学科教师的需求量大增，更别说稀缺的生涯规划指导师了，“用人荒”不可避免。

面对这种情况，有的学校提前“挖人”，有的地区组织教师“走校”或使用“在线课程”。但说到底，适当灵活增减教师编制才是根本的解决之道。然而在编制问题上，学校只能依靠政府部门的核定。

其二，教室等硬件设施要改造、升级，要组织力量研发课程，要建设数字化学习平台，等等，所需经费、资源支持也离不开政府部门的审批。

其三，新高考方案的顺利实施离不开教师、学生、家长的支持和认可。目前，除了民间自发的组织，官方很少组织改革理念的宣讲和培训。此外，新高考制度下，教师一般都要“多头”任教，同时兼任A、B等不同层次的课程，还要兼任成长导师，要优化教师的能力结构、教育方法也离不开培训。

其四，选课走班后，同一所学校的学生会拥有不同的课表，同一地区的学校也根据学生的选择情况确定自己的教育进度，由此教育行政部门必须减少对学校教育教学方面的干预。

……

遗憾的是，这些“学校不能解决”的挑战目前还没有人给出说法。就像杭州二中校长叶翠微在一次公开论坛上所言，现在的情况是“‘孩子卖力，但‘大人似乎不给力”。

“搬新家的时候，一定会经历一段忙乱的过程”

从文件颁布开始，上海和浙江两省市以探路者的姿态逐步推进高考综合改革试点工作。但如同所有的改革一样，旧问题解决了，新问题也会随之产生。

2015年9月，浙江省教育厅发布了文件——《关于进一步做好普通高中学校统筹安排教学工作的意见》，直指部分高中在高一年级结束时确定选考科目、以选考科目组合分班、集中时间赶进度搞“学考会战”等现象，称其为“这是应试教育的新表现，完全不符合改革要求”，及时叫停并要求切实扭转、积极推进选择性教育。

扩大选择权是本次考招改革最大的亮点。除语数外3科统考外，上海的6选3和浙江的7选3的选考模式为的是破解“一考定终身”的难题。理论上，两种选考模式将产生20种和35种学科组合。

在政策公布之初，人们或多或少地认为，过去的理化生、政史地的组合会是多数学生的选择。然而上海和浙江的经验告诉我们，“理论上”的选择就是现实中的真实需求。比如上海晋元高级中学2017届高一学生中产生了20种选考组合，人数最多的是“物化地组合”85人，人数最少的是“生政史组合”，仅4人。这就意味着，学校要尊重学生的选择权，课程必须告别以往的“齐步走”，进入“私人定制”时代。

在两地的方案中，学考成绩按等级赋分，浙江还为学生提供了两次选考机会。本是为了增加公平性、可比性、选择性，但让杭州二中校长叶翠微没有想到的是，有的家长、学校“开始玩‘田忌赛马”，“开始研究怎样错位、占位、择时，使自己的学考成绩能够有显著优势”。

无独有偶，旨在破解“唯分数论”的综合素质档案也遭到不少质疑。一些师生对于综合素质评价的目标理解不深，想以“走形式”的方式尽早完成规定学时拿到学分。对此，上海市卢湾高级中学校长唐关胜提醒：“不要把社会实践当作一桩麻烦事，而是应该看作學习的一种需求，是课堂教育的延伸。学校会努力为学生提供空间，学生也要寻找适合自己的发展方向。”

从来没有一劳永逸、一步到位的方案。“在大方向正确的前提下，要宽容对待改革中出现的问题。”文东茅这样认为。他打了一个形象的比喻：“要搬到一个更大更好的新家，还没有布置好之前，家里看起来乱七八糟的，一定会经历一段忙乱的过程，等东西归置好后就会是崭新的居所。”

10月28日，在教育部召开的深化考试招生制度改革工作推进会上，教育部通报了新高考改革至今取得的成绩：2015年专项计划录取的贫困地区农村学生较2014年增长10.5%，全国通过分类考试录取的学生占到高职院校招生总数的50%，各省份均已形成考试招生制度改革实施方案。

“学考会战”、选考的功利性博弈、综合素质评价的投机取巧等都是“搬家初的忙乱”表现，是改革深化过程中必然要经历的“阵痛期”；理念的转变、配套性政策的跟进需要一定的时间，我们不能因为暂时的、局部的“乱象”就否认改革的方向。随着时间的推移，家长、学生、学校会逐渐认识到，让孩子学会选择、参与社会实践等内容对孩子终生成长的重要性。

因此，给改革和实践者一点空间去调整结构、积累经验，“分类考试、综合评价、多元录取”的考试招生模式之路才能越走越好。