价值观教育要办好另一个“学习场”

冀晓萍

社会主义核心价值观教育需要社会资源的支撑，但资源如汪洋，如何选择？如何转化？如何利用？如何落细、落小、落实……回答好这些问题，关系到社会资源能否真正服务于社会主义核心价值观教育，能否真正服务于学生的健康全面发展。

本刊对北京市教育委员会主任线联平进行了专访，看看北京市教委在实际操作中是如何解答以上问题的。

整合不是单纯地把资源集中到一起，而是要增强目的性和针对性

《人民教育》：线主任，您好！近些年，北京市教委在开展社会主义核心价值观教育的过程中，注重盘活社会资源，使教育资源更加丰富、多元，实效突出。请问，社会资源在社会主义核心价值观教育中的价值到底是什么？

线联平：社会主义核心价值观教育不能空口说，要琢磨好让谁发声、怎么发声的问题。社会教育资源在学校之外提供了另外一个学习场。在这个学习场，无论是知识获取方式，还是知识的价值，都能让学生感受到教育是美的、有用的，不是空谈知识。

《人民教育》：随着社会经济的发展，社会资源越来越丰富，这其实对价值观教育提出了新挑战，即我们该如何选择、如何开发。

线联平：没错。尽管社会资源繁杂多样，但事情做起来还是有规律可循的。

比如说，面对诸多的社会资源，我们必须整合。刚开始，我们采用就近就便的原则，集合了481家社会资源单位。但随着工作的深入开展，我们发现，整合不是单纯地把资源集中到一起，而是要增强目的性和针对性；整合中，要考虑教育需要什么资源，哪些社会资源能较好地转化为教育资源，等等。

基于这种考虑，我们确定了两个原则：一方面，与学生身心健康成长密切相关的劳动教育、心理教育等重点项目，我们必须主动作为，必须保证其丰富性和多样性。另一方面，重点选择“教育性强、孩子们应该去但不愿意去的资源单位”，对于需求的满足更强调教育性和方向性。家庭教育积极性高、消费也高的项目，就没必要花学校教育的钱去做了。

现在，北京市两年整合一次社会资源单位，不断实现教育资源的动态优化。2015年亮相的628家市级社会教育资源单位，已经是第5批了。

《人民教育》：据我们了解，进行社会主义核心价值观教育时，除了选择社会资源单位让学生“走出去”外，北京市教委还采取了“引进来”的措施。请问，北京市的“引进来”有什么特色？

线联平：我们这方面的一个重要举措是“优秀少儿影片及连环画进校园活动”。这件事情列入了北京市“2015年重要民生實事项目”。

这种“引进来”不是简单地“拿来”，而是恪守两个“符合”：符合社会主义核心价值观教育的需要，符合儿童认知特点。我们认为，优秀少儿影片和小人书非常适合进校园：它们的内容多数聚焦在传播优秀传统文化和革命传统文化上。形式上，故事性强，具有直观性和感染力，寓教于乐，有助于学生理解社会主义核心价值观的内涵和要求。

目前，已开展两批，80部动画片、故事片和380部纪录片已在北京市中小学数字德育网上发布，学校可在线或下载使用，474册连环画也已送达每个校园，每所小学配备7套。

《人民教育》：社会资源进入校园后，我们更关注它们如何发挥作用。

线联平：能不能发挥作用，发挥多大作用，一方面靠学校的灵活运用，另一方面还取决于给这些影片、连环画提供多大的发挥空间。因而，我们不是先采购后考虑应用，而是采购和应用同时考虑，这样才能落下去。

连环画是面向小学生的，选择时坚持了“尊重儿童，健康为本”“经典为主，喜闻乐见”“类别多样，兼顾今外”的原则。影片的选择则坚持了有效衔接、突出重点和重在应用三个原则。

把好的东西送进校园还不够，要落好，必须与学校、教师做好沟通。市教委专门下文明确了活动目的、活动内容、工作要求，思路清晰地指导学校做好观影、阅读活动的组织管理工作。同时，对教师进行培训，提高教师对活动的认识，充分挖掘影片、连环画的历史背景、思想内涵及相关故事素材，加强对学生有针对性的观影、阅读指导。

最要紧的是提高学校的资源意识和运用能力

《人民教育》：在“走出去”和“引进来”的实践当中，遇到的最大障碍是什么？

线联平：北京的资源不缺，但有的资源还没有被教育人所理解，各区各校在资源利用的意识和能力上参差不齐。有的学校门前就守着好资源却开发不出好活动。所以说，资源落地最要紧的就是要提高各区各校的资源意识和运用能力。教育行政部门作为重要外力，在初始阶段尤其要做好服务。

《人民教育》：具体地说，北京市教委是怎么用力的？

线联平：我们的思路是以点带面。学校不知道怎么用，我们就带着大家做几个项目，示范引领。据此，我们从去年9月1日开始开展了“四个一”活动。“四个一”是指，学生在学习期间至少参观一次天安门广场升旗仪式，分别走进一次国家博物馆、首都博物馆和中国人民抗日战争纪念馆。我们选择从五年级到七年级之间开始。之所以确定在这个范围是因为孩子太小了理解不了，太大了就需要个性化的学习了。

《人民教育》：当教师带着学生去参加“四个一”活动时，就会很关心怎么让活动有教育性。但教师的个体教育水平有较大差异，北京市教委是怎么解决这个问题的？

线联平：北京市教委对各区各校相关负责人都进行了培训，讲明白为什么要做这件事，过程中要注意什么，通过这个活动要解决什么问题，等等。培训完后还要带大家到处走走、看看，在安全第一的基础上做好策划。每个场馆都要做八到十次培训。

每次活动前，学校要对学生进行事前教育：那是什么地方，为什么要去那里，去了以后怎么做，中间生成的问题怎么处理，过后如何分享成果，等等。社会主义核心价值观里的“文明”如何培养？公共文明一定是要在公共场所养成的。孩子们出去后常常大呼小叫、没规矩，但是我们教孩子们到了那里要保持安静，可能他们不说话很难受，但是他们坚持住了。有的学校在参观博物馆的时候还打上标语“我们班最美”，慢慢地一种素养就生成了。

《人民教育》：一走出去，就面临着安全问题。前不久，江苏南京市雨花台实验小学组织学生到校外活动时，发生踩踏事件，成为热点新闻。对于安全问题，你们是怎么解决的？

线联平：安全问题非常重要，尤其是组织学生参加校外活动，影响安全的因素比较多，关键是：怎么把看似不安全的事做得安全，而不是让它成为活动的绊脚石。我们把每个项目的安全问题细化为交通安全和现场管理两个方面，注重事前调查，做好现场协调，是完全可以保障学生安全的。

保障上来了，学校才能把社会主义核心价值观教育当作一件长远的事情去想、持续地去做

《人民教育》：资源要好接受、好利用，还需要经费、课时等方方面面的保障。北京是如何化解这些问题的？

线联平：当政策指出一个方向的时候，首先要考虑的就是它能不能落地，要提供哪些配套保障。保障上来了，学校才会把社会主义核心价值观教育当作一件长远的事情去想、持续地去做。

我们从政策、经费和课时上给予全面保障。像政策保障上，我们做到了两点：一是市政府办公厅下发了《中小学培育和践行社会主义价值观的实施意见》，各区县都成立了专门工作小组，各个部门协调起来就容易很多。二是评价引导。我们把这些活动内容都纳入了中考。比如，去年中考考了“国歌多长时间”“给你去过的红色经典设计一个路线图”，等等。

课时这块，也有制度保障。2014年，北京市教委发文规定：中小学各学科用于开展校内外实践活动的课时比不能低于10%。10%的时间拿出来了，学校就不能再拘泥于课本和校园了，就得考虑怎么跨学科整合，怎么走向社会大课堂。

经费上，开展农村孩子牵手工程，北京的十几家著名景点对农村孩子免费。没有车费和免费政策，边远区县的孩子要过来真的是困难重重。从2012年开始我们按人头拨款，郊区孩子每年200元，城区孩子每人150元。

《人民教育》：有政策支持、经费和课时保障，再带着学校去做了，学校就开始琢磨下一步做什么了。

线联平：对，别的问题也就能创造性地解决了。