英国大学图书馆文化政策研究——以牛津大学博德利图书馆为例

黄红华 周 晖（对外经济贸易大学图书馆 北京 100029）

·专题研究·

英国大学图书馆文化政策研究——以牛津大学博德利图书馆为例

黄红华 周 晖
（对外经济贸易大学图书馆 北京 100029）

〔摘 要〕文章以牛津大学博德利图书馆为例，介绍了其文化政策，主要包括政策宗旨、馆藏的数字获取和保存、科研成果管理、文化展览、展览资助、重大会议以及公共活动、历史建筑物、出版物等八个方面。指出该馆践行文化政策采取的主要措施有：借助多种方式宣传图书馆文化政策、突出科研文化、注重服务文化、强调服务社区等。

〔关键词〕大学图书馆 博德利图书馆 文化政策 英国

1 引言

文化政策（Cultural Policy）是指在一定社会条件下，组织或机构对文化领域和问题的相关规定和发展对策。自20世纪80-90年代以来，联合国文化与发展委员会（United Nations Commission on Culture and Development）、联合国教育科学文化组织（United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization，UNESCO）等提出 “促进发展的文化政策”（Culture Policy for Development），并把此当作是可持续发展中的一项重要内容。在此背景下，英国将文化战略提上发展议程，并于1993年以官方文件的形式颁布了国家文化政策——有创造力的未来（Creative Future）。作为重要的文化组织，图书馆与文化政策紧密相关，不仅在于其是社会整体文化的表征，更重要的是文化政策能影响和决定图书馆服务的宽度、深度。英国许多大学图书馆积极制定本馆的文化发展政策或是在图书馆任务中对文化政策进行陈述，如巴斯大学图书馆、伯明翰大学图书馆等。文章之所以选择牛津大学博德利图书馆（Bodleian Libraries）为例，主要基于其制定了较完整的文化政策，且形成了较有特色的文化建设内容与发展方向。

2 博德利图书馆简介

牛津大学图书馆作为世界上收藏文献资源最多的图书馆之一，由100多个研究型、学院等图书馆组成，成为英国最大的图书馆系统。较为知名的图书馆有博德利图书馆、博德利法律图书馆（Bodleian Law Library）、萨克勒图书馆（Sackler Library）、拉德克里夫科学图书馆（Radcliffe Science Library）等。其中，博德利图书馆作为牛津大学最大的综合性图书馆，同时也是除大英图书馆之外最大的英国图书馆，由将近40所图书馆组成。作为学校的文化地标、信息中心，博德利图书馆首先在资金上获得了学校及相关教育机构的大量资助，具体如表1所示。

表1 牛津大学博德利图书馆2010-2014年度获得的资金来源及数额（单位：英镑）

在大量资金支持与学校的重视下，该馆以历史悠久、资源丰富而享誉全球。2013-2014年度该馆在信息提供方面的支出是7,728,270英镑，占到总支出（41,171,125英镑）的18.8%。现在，该馆共有纸质馆藏11,746,808册，授权的电子图书有961,146册，已购买的电子期刊有75,634册，授权的数字数据库共有1,339个。最新的数据显示，2013-2014年度，全馆共接待2,209,746人次，全文电子文章下载量是7,728,797篇，电子图书章节下载量是5,906,881篇[2]。

3 博德利图书馆文化政策概览

阮冈纳赞提出的图书馆五定律之一，认为图书馆是一个生长着的机体。为此，图书馆应该及时应对变化的环境，并以此作为正常过程，接受与适应外部的影响与变化，如果不具备适应环境变化的能力，就不能成为成功的组织[3]。文化政策具有导向功能，能为图书馆未来指明发展方向、重点，并能在一定程度上为图书馆适应客观环境提供指导。2008年8月，博德利图书馆依据学校战略目标以及本馆的资源、服务现状制定了文化政策[4]，该政策可以在图书馆主页的战略与政策中进行查看。由于该馆作为牛津大学最重要的科研型图书馆，提供馆藏资源、信息服务、科研支撑，为此，其文化政策中也要突出这些内容。具体内容有：

3.1 文化政策宗旨

文化政策是牛津大学图书馆战略与政策（strategy and policies）的一部分，其宗旨在于为牛津大学的核心行动——“更广泛的社会参与”（wider engagement with society）提供支持。具体是：扩大与学校的接触并为学校科研活动提供持续性支持；提升图书馆的馆藏数量以及保障能力；为大学科研人员和其他文化机构以及学术机构形成文化合作提供机会；为当地牛津社区读者提供更多获取图书馆资源与服务的机会；与学校、其他社会性机构，如萨顿信托（Sutton Trust）进行合作，鼓励学前儿童参与阅读，特别是参与牛津大学和图书馆相关的阅读。

3.2 馆藏资源的数字获取和保存

馆藏、空间、读者一直是图书馆不可避免的问题，尤其是馆藏。随着信息技术的发展，馆藏内容不断增加、形式不断变化，如何借助数字手段为广大用户获取图书馆馆藏提供便利，也成为博德利图书馆面临的主要问题。该馆从1995年就开始以数字形式提供本馆馆藏的免费获取。牛津大学所有的资源都可以通过牛津大学图书馆在线检索（Search Oxford Libraries Online，SOLO）、OxLIP+、牛津大学电子期刊（Oxford University e-Journal）等平台系统进行资源集成与共享[5]。据最新数据统计显示，2013-2014年度通过SOLO进行资源检索的共11,876,798次。这些馆藏资源不仅服务于该校教学、科研，也服务于能够通过互联网获取该馆资源的全球用户。现如今，博德利图书馆已经管理超过100多个数字项目并实现馆藏在线获取。2005年，该馆馆藏信息可以通过谷歌图书搜索（Google Book Search）的界面进行免费获取，极大地推广了该馆资源以及扩充了用户群。此外，为了更好和更全面地保存图书馆馆藏，2013年，博德利图书馆成立了保存和馆藏保护小组（Conservation and Collection Care Team），该小组获得了波隆斯基基金会数字项目（Polonsky Foundation Digitisation Project）资助，并于2014年7月底，为全球用户提供免费查阅该馆将近50万页的图片。为此，该馆文化政策指出，未来博德利图书馆的馆藏以数字化为主，同时将服务的用户指向全球。

3.3 科研成果管理

博德利图书馆一直非常重视牛津大学科研数据的保存与管理。该馆在对科研数据进行管理的过程中，积极成为制定科研数据和共享政策的主导者，如数字图书馆系统与服务部门（Bodleian Digital Libraries System & Services, BDLSS）就参与了牛津大学科研数据服务相关政策的制定。从2008年开始，该馆开始为牛津大学科研人员产生的科研成果、科研数据提供保存、管理、获取等服务，并搭建了牛津大学科研存档平台（Oxford University Research Archive，ORA）。ORA为由牛津大学成员产生的数据集编制元数据目录并支持存储和共享，确保牛津大学产出的科研数据被保存、发现、引用。如今，ORA上有166,908条项目，每年有42,244条内容新增到ORA上。2014年，ORA可获得315,696条数据（其中，19,138条可以进行完整下载）[6]。相应地，该馆文化政策强调，科研成果管理是图书馆未来工作重点，同时ORA将倾向于向不同层级的更广大的公众持续提供开放存取科研资料[7]。

3.4 文化展览

博德利图书馆一直非常重视以展览的形式展现学校的历史、现状以及未来。图书馆主要为展览提供专门的场地，并提供在线展览。展览内容分为大展览和小展览。大展览主要向公众共享大量的研究馆藏；共享国家和全球遗产；展示牛津大学科研活动；提供支持牛津会议、座谈会以及其他科研活动资料；大学历史性资料展览等。大展览面向的是宏观性话题，旨在宣传学校的文化历史、科研成果以及未来的发展目标。小规模展览一般是指对某一主题、特定作者、特定年代的特定事件等进行展览。如，2013年10月，图书馆与大学的信息技术服务部门举办了妇女在科学中的贡献以庆祝阿达·洛芙莱斯日（Ada Lovelace Day）。由于展览是开放式的，面向校内外读者，并与在线展览、实体展览等多种形式相结合，且在博德利图书馆博客（Bodleian Blog）的分类中有专门的展览和延伸服务（Exhibitions and Outreach）栏目，用户可以利用RSS订阅近期展览售票、内容等信息，为此，展览效果非常明显。如魔法书展（Magical Books），已经有100,000人次参与，成为图书馆最受欢迎的展览；重大医学发现展（Great Medical Discoveries），已经有48,753人次参与，这是最成功的冬季展览。由于展览是一种有效、便捷的展现文化的方式，博德利图书馆文化政策指出，未来五年，图书馆将加大展览力度，不仅提供大量小规模的展览，也要突出世界图书日（World Book Day）等特殊主题展。

3.5 展览租借

展览租借（Exhibitation Loans）主要是指图书馆向重要的一些机构出借重要的资料、场所等。现今图书馆每年会给10-20个国际展览租借重要的资料。如从2006年开始，该馆与学术、文化机构史密森学会（Smithsonian Institution）进行合作，提供科研会议、出版物、演讲、展览等支持。文化政策提出，在资源许可范围内，将与大学以及国际范围内的学术或是文化机构进行大量的合作与交流，推广图书馆资源、扩大图书馆影响力。

3.6 重大会议以及公共活动

博德利图书馆经常以研讨会（如2008年7月的布鲁斯·查特文研讨会）、诗歌阅读（2008年3月牛津文化节的杰弗里·希尔）、歌剧表演（2005年夏季的实验性室内歌剧）以及其他的音乐会、戏剧表演（2008年8月的冬日传奇）等形式宣传英国文化。为此，文化政策要求，未来图书馆将把重大会议以及公共活动衔接到社区，并积极参与星期日时报牛津文学节（Sunday Times Oxford Literary Festival）、牛津剧院（The Oxford Playhouse）等活动。

3.7 历史建筑物

Martin指出衡量图书馆文化的三个重要维度是象征、历史事迹、仪式（symbols, sagas, and ceremonies）。其中，象征主要是物理形式，并通过这种形式表征图书馆价值观、文化观[8]。牛津大学以及图书馆的历史性和重要性建筑从15世纪的神学院创建开始就已经面向公众进行开放。图书馆已经成为牛津大学知名的景点与文化，每年有将近20,000人次参观。现在，图书馆通过商业运作管理的旅游项目向全世界提供接触博德利图书馆建筑的机会，很多牛津大学图书馆都举办一些重要的、向公众开放的活动，如牛津保存资产的开放项目（Oxford Preservation Trust’s Open Doors Scheme）；2013年在牛津文学展的香槟之夜（Champagne Evening Tours），博德利图书馆接待了96,750位游客，共计4,244个小时的服务。这对于扩大图书馆世界性影响力起到了积极的推动作用。由此，文化政策相应地指出，未来图书馆将继续提供高质量的历史建筑旅游服务。

3.8 出版物

图书馆已经在牛津大学出版委员会（Publishing Committee）的指导和建议下出版了该馆图书，并与牛津和其他出版商进行合作，生产该馆目录和其他出版物以便于用户了解、获取图书馆馆藏。文化政策强调，未来图书馆将继续以出版物作为扩大新用户和学术社区的新方式。

4 博德利图书馆践行文化政策的主要措施

牛津大学的目标是成为世界科研和教育的领先者。大学主要通过建立长远的、传统的独立学识和学术自由以形成创新文化[9]。为了配合大学科研发展的需要，博德利图书馆的文化政策规定该馆通过多种方式支持学校科研，如搭建科研数据管理平台、在全校范围内进行数据版权教育、培训等。为践行文化政策，博德利图书馆的主要措施有：

4.1 借助多种方式宣传图书馆文化政策

一是，结合校方的文化节。以牛津大学2015年3月21-29日的文学节（Oxford Literary Festival 2015）为例，牛津大学图书馆除了是文化节的主要合作者（Festival Culture Partner）以外[10]，还借助文化节，以演讲、展览、表演、专题讨论会、电影放映等综合形式免费向校内外师生展示该馆的读者服务、馆藏资源、科研贡献等情况。二是，借助网络宣传文化。网络是博德利图书馆展示文化的最大平台之一，博德利图书馆主页上设有专门的文化专栏。2014年博德利图书馆主页有100多万次的访问，网站的“what’s on”栏目主要宣传图书馆文化大事件、展览以及成果项目等内容。从2013年2月运行开始，该网站已经有62,000次访问。此外，图书馆还借助图书馆博客、社交网站等对文化进行宣传。截至目前，已有15,861人次访问了图书馆博客，31,233人通过YouTube渠道关注图书馆，Twitter 有21,892位粉丝，在Pinterest上有405,144张关于图书馆的图片宣传。此外，图书馆还特别重视每年对建筑物的参观。

4.2 突出科研文化

以HEFCE2014-2015年度资助为例，牛津大学获得的科研资助是136,670英镑，较之上一年度的133,691英镑，增长了2.2%[11]。除了HEFCE资助以外，牛津大学还有其他渠道的科研资助。如每年能从惠康基金会（Wellcome Trust）、英国研究理事会（Research Council UK，RCUK）、欧洲委员会（European Commission）等机构和组织获得不同数额的科研基金[12]。大量的科研资助且不断增长的投入为牛津大学形成良好的科研文化奠定了坚实的物质基础。由上文可知，博德利图书馆在文化政策中非常重视图书馆对牛津大学科研数据的保存与管理，为此，该馆以其馆藏资源、人力资源、服务优势等支持学校科研数据管理（Research Data Management，RDM）工作并逐渐形成了科研文化。如，2013年，该馆代表牛津大学和大英图书馆的DataCite签订协议，允许图书馆给ORA-Data数据集分配数字对象标示符（Digital Object Identifiers，DOI），以方便科研人员轻松访问和使用研究数据。此外，图书馆设立了数据图书馆员岗位，为科研等人员提供版权教育、测量科研影响力等多项服务；该馆数据图书馆员与学院科研服务部门进行合作，提供技术服务并建立RDM网站（http://researchdata.ox.au.uk/）、开通RDM需求服务热线（researchdata@ox.ac.uk）。

4.3 注重服务文化

早在1995年，Barker就认为理想图书馆组织文化应该是可变的、学习的，同时应该是一种服务文化[13]。博德利图书馆的服务文化，最突出的做法在于专门为有障碍读者提供服务[14]。该馆的宗旨是以创造性和灵活性的服务方式来为有障碍读者提供针对性服务。为了保障身体或是智力上有缺陷读者的权益，牛津大学制定了《平等规章2010》（Equality Act 2010）、《牛津大学平等政策》（University of Oxford Equality Policy）。学校要求全校师生以及各部门应该提高服务意识与工作。相应地，图书馆在设备、设施、服务、理念等方面做了调整与适应，并针对有障碍读者提供特定服务。有障碍读者可以先告知学校相关部门，图书馆为这些读者事先准备并提供相关服务与设施。为了完善这项服务，该图书馆的主要做法有：一是设立专门的有障碍服务办公室（Disability office）；二是设置专门提供有障碍服务的馆员（Disability librarian）；三是提供辅助技术，如提供特殊的软硬件设备以帮助有障碍用户，包括可以调整高度的桌椅、适合特殊读者写作的文档、更适合阅读的文字、导盲犬使用等。也可以在图书馆专门的特殊人群资源获取及利用团队（Accessible Resources Acquisition and Creation Unit，ARACU）帮助下获得相关的电子文档、音频或是盲文；四是反馈服务，特殊读者只要完成简短的调查（主要有4个问题）就能帮助图书馆继续改善服务、设施和馆藏；或是直接向障碍人士顾问服务团队（Disability Advisory Service）提出相关问题，图书馆将会及时解决这些问题。

4.4 强调服务社区

2005年，英国文化、媒体和体育部（Department for Culture，Media and Sport，DCMS）发表政策声明《文化是复兴的核心》（Culture at the heart of Regeneration）认为，图书馆具有文化导向的功能主要有三个方面特征：当地文化标志、城市地标、社区中心[15]。相应地，牛津大学校长认为“如果牛津大学想要保持世界一流大学的地位，需要理解和支持社区的发展”[16]。为此，牛津大学把“有效推动牛津地区以及牛津郡的文化、社会和经济生活”作为2013-2018年的大学战略目标之一[17]。服务社区能提高大学在当地的知名度和凝聚力；应对社会和经济挑战；促进社区创新、创造和合作。如今，牛津大学作为牛津郡最大的就业提供单位，拥有16,200位员工；给当地经济带来750百万英镑的效益；大学吸引超过900万的旅客，消费589万英镑以及带来13,700个工作岗位[18]。作为大学最重要的文化场所之一，博德利图书馆把“为牛津当地社区提供使用图书馆的机会”作为文化政策内容之一。政策规定，图书馆应该努力在能力范围内，为当地社区居民使用图书馆资源提供便利。相应地，社区也与博德利图书馆开展合作，如该馆一直与牛津郡委员会（Oxfordshire Country Council）的学习与发展小组进行合作，由小组提供专业的、富有经验的培训人员，为图书馆及图书馆员进行培训，以保障图书馆消防等多方面的安全[19]。由于图书馆在创造公共利益方面的杰出贡献，2009年，作为大学的博物馆、图书馆与档案馆获得了女王高等教育年度大奖（Queen’s Anniversary Prizes）[20]。

5 结语

博德利图书馆文化政策的制定与执行主要依托牛津大学以及图书馆自身发展与建设需求，借助牛津大学的发展平台，突出科研、服务，强调与社区的合作，实现文化政策与学校的发展目标以及图书馆的发展规划相结合。但是，由于博德利图书馆在资源构建、人员组成以及发展历程等方面的特殊性，其文化政策并不适合于所有的图书馆，不同的图书馆应该立足图书馆现状和具体实践、发展阶段，有选择性地取其精华，在实践中选择和制定适合本馆发展实际的文化政策。

（来稿时间：2015年6月）

参考文献：

1.黄红华，韩秋明.英国大学科研数据的管理.情报资料工作， 2015（3）：103-108

2. Curators of the University Libraries Bodleian Libraries: Annual Report 2013/14.[2015-04-15].http://www.bodleian.ox.ac. uk/about-us/?a=183257

3.于第，陈昭珍. 大学校院图书馆组织学习文化与组织绩效关系之研究.教育资料与图书馆学， 2012,50（2）：173-200

4. Bodleian Libraries. Strategy and polices-Cultural Policy. [2015-04-07]. http://www.bodleian.ox.ac.uk/about-us/policies/ cultural_policy

5. University of Oxford. Research-Libraries.[2015-04-07]. http://www.ox.ac.uk/research/libraries

6. Bodleian Libraries. About Us-Annual Report 2013-2014. [2015-04-15].http://www.bodleian.ox.ac.uk/about-us/?a=183257

7. Bodleian Libraries. Strategy and polices-Cultural Policy. [2015-04-07]. http://www.bodleian.ox.ac.uk/about-us/policies/ cultural_policy

8. Jason Martin. Symbols, sagas, rites, and rituals-An overview of organizational culture in libraries.C&RL News, 2012(6):348-349

9. University of Oxford. Strategic Plan 2013-18.[2015-05-04].http://www.ox.ac.uk/sites/files/oxford/field/field_document/ Strategic%20Plan%202013-18.pdf

10. FT Weekend Oxford Literary Festival. Festival team-Our Partners &Sponsors.[2015-04-15].http://oxfordliteraryfestival.org/ about/festival/festival-team

11. HEFCE. HEFCE allocates f3.88 billion to universities and colleges in England for 2014-15.[2014-09-19].http://www.hefce. ac.uk/news/newsarchive/2014/news86801.html

12. University of Oxford. Research Strategy.[2015-03-31]. http://www.ox.ac.uk/research/research-strategy-new

13. Joseph W. Barker. Triggering constructive change by managing organizational culture in an academic library.Library Acquisitions: Practice & Theory, 1995,19（1）：9-19

14. Bodleian Libraries. Information for disables readers. [2015-05-04].http://www.bodleian.ox.ac.uk/using/disability

15. Department of Culture, Media and Sport. Culture at the Heart of Regeneration. London:DCMS,2004

16. Oxford University. Local Community.[2015-05-06]. http:// www.ox.ac.uk/local-community

17. University of Oxford. About-Strategic plan.[2015-05-04]. http://www.ox.ac.uk/about/organisation/strategic-plan

18.Oxford University. Local Community-Economic impact. [2015-05-06].http://www.ox.ac.uk/local-community/our-impact/ Economic-impact

19. Oxford Country Council. Fire safety trainers, venues and client testimonials.[2015-05-06].https://www.oxfordshire.gov.uk/ cms/content/fire-safety-trainers-venues-and-client-testimonials

20. Oxford University. Local Community -From the Vice-Chancellor.[2015-05-06].http://www.ox.ac.uk/local-community/ our-impact/from-the-VC

〔分类号〕G25

〔作者简介〕黄红华（1984-），女，对外经济贸易大学图书馆馆员；周晖（1971-），女，对外经济贸易大学图书馆助理研究员。

Cultural Policy Research of University Libraries in United Kingdom——A Case Study of Bodleian Libraries of University of Oxford

Huang Honghua Zhou Hui
( Library of University of International Business & Economics )

〔Abstract 〕Take Bodleian Libraries as example, this paper introduces its cultural policy, mainly including policy objectives; digital access to collections; Oxford University Research Archive; exhibitions; exhibition loans; events and public programmes; access to historic buildings and publications. The main measures taken by the library are: focusing on advocacy, highlighting research culture, emphazing service culture and community service and so on.

〔Keyw ords 〕University library Bodleian Libraries Cultural policy United Kingdom