俄罗斯软实力发展和国家形象的提升

刘晓音

摘 要：软实力是一种无形的力量，它可以增强一国民众的凝聚力和意志力，可以提高政府应对国内外事务的能力，影响国家的社会心态和国际关系，具有更持久、更深远的吸引力和感染力。俄罗斯作为世界上有影响的大国，政府把软实力提升到国家战略的层面，给予高度的重视和有力的推进。普京执政后，重塑大国崛起，拉动经济发展。但是，2014年克里米亚加入俄罗斯和乌克兰东部冲突升级，使俄罗斯在国际上的国家形象受损，受到西方国家的经济制裁。通过软实力，提升国家形象，走出制裁桎梏，是俄罗斯急需解决的问题。

关键词：俄罗斯；软实力；国家形象

中图分类号：D5文献标识码：A文章编号：0257-5833（2015）02-0031-08

一、问题的提出

20世纪90年代以来，软实力在国家综合国力中的地位和影响日益上升，成为国际竞争的重要表现形式，加强软实力建设，成为许多国家的战略选择。随着国际局势的不断变化，软实力对国际关系的影响日益凸显，逐渐成为评价一国综合国力的新标准。俄罗斯作为世界上有影响的大国，普京总统执政后一直致力于“俄罗斯的大国崛起”，俄政府把软实力建设上升到国家战略的层面，给予高度的重视和有力的推进。但是，2013年底开始的乌克兰危机导致俄罗斯与西方国家的关系恶化，“继而处于软对抗的博弈状态”。这不仅造成了西方国家对俄罗斯的全面经济制裁，也给俄罗斯的周边安全环境带来了消极影响，影响了俄罗斯国家形象，削弱了在世界上的国家认同感，带来了经济发展动力匮乏，影响政治稳定等一系列负面连锁反应。本文旨在探讨俄罗斯的文化吸引力与感染力，意识形态发展，外交政策的取向，对国际机制的控制能力，以及如何维护国际舆论对国家形象的认可度来讨论俄罗斯软实力的发展问题。

二、俄罗斯软实力发展情况苏联解体后，俄罗斯作为继承这个超级大国的新兴市场经济国家，受到国际社会的瞩目。但是，政治变革和经济转轨的考验，使得俄罗斯政府需要迅速提升国家综合实力，加强经济支撑力，提升国家凝聚力，增强国家影响力，加大文化感召力，迅速发展软实力，以适应国际社会的发展。

1.俄罗斯加大经济改革力度，致力于缩小贫富差距，提高人民生活水平，建设公平、福利和有保障的社会，为软实力提供经济支撑。苏联解体后，俄罗斯经历了“休克疗法”后经济低谷的时期，人民生活水平急剧下降，国家陷入动荡。普京执政后，实施“可调控的市场经济”和新经济政策，加大经济改革力度，借助世界石油市场的大好形势，利用能源产业拉动经济，打击经济寡头，惩治腐败，提高退休金等社会福利，缩小贫富分化。2013年俄罗斯GDP达20901.54亿美元，人均14586美元。相比1995年GDP3133亿美元，人均2112美元有了大幅度的提高。普京政府不仅实行全民基本免费医疗服务，手术、住院、治疗免费，并且提高退休金，增强社会保障。在发展教育发面，俄罗斯政府通过《教育现代化构想》和《俄政府2006-2008年社会经济发展计划》，实行“个人教育贷款”，推行教育工资改革，对政府教育主管部门进行机构改革，并调整人口数量对教育产生的影响。继续实行11年义务教育和部分免费高等教育。规定在公立大学中的公费大学生比例不得低于40%，而实际上公费大学生的比例达到50%。

应该说，普京政府总结了叶利钦执政时期的经验教训，关注提高人民生活水平问题，惩治腐败，保证社会稳定，发展经济，使得俄罗斯经历了15年的繁荣。为国家软实力的发展提供了良好的经济支撑力。

2.俄罗斯秉承独立自主、求真务实的外交理念，寻求地区安全合作，创造有利的外部条件，发挥能源经济外交优势，积极树立优秀国家形象，提升外交软实力。外交战略是一个国家软实力的重要组成部分。一个国家的外交战略得当，有可能大大加速该国的发展，反之则可能大大延缓该国成长壮大的进程。俄罗斯的外交政策是在最近二十年新的历史条件下发展的结果。主要任务是创造有利的外部条件，以实现经济增长、促进经济模式向创新轨道的转变和提高人民生活水平。在发展稳步增强国家实力的同时，致力于国际局势的稳定。

2013年2月普京总统批准了《俄罗斯外交政策构想》。《构想》中提到，俄罗斯将利用包括经济外交、软实力以及融人全球信息流等现代方式方法，继续执行积极的外交政策。关于俄罗斯的外交政策普京曾表示，“俄罗斯将继续在国际事务中奉行积极的建设性路线，不断加强自己在世界上的威望和影响力”，“俄罗斯外交政策的基本原则将保持不变，这首先是公开性、可预见性、实用主义、实现和捍卫俄罗斯利益，当然还有不搞任何对立”。《构想》明确了俄罗斯与独联体国家合作的重要性，强调需要加强欧亚联盟以及与前苏联国家的全面联系。应该说，多年来俄罗斯国家软实力的辐射范围最为集中体现在独联体地区。《俄罗斯外交政策构想》说明俄罗斯在有意识建立自己的思想道德准则，积极融入全球价值体系。

俄罗斯能源资源总量丰富，尤其是石油、天然气在国际能源市场上占有举足轻重的地位。俄罗斯借助能源储量的优势，开展能源外交。俄罗斯的石油储量约440亿吨，占世界储量的4.7%。能源产业是俄罗斯国民经济的支柱产业，2013年俄石油出口量为2.35亿吨，天然气仅欧洲出口就达1615亿立方米，同比增长16%，创下新高。2013年石油和天然气出口占出口收入总额的68%。俄罗斯积极开展能源外交，以加强油气管道建设、吸引油气投资、扩大战略资源贸易、占领国际市场，在国际能源市场上的影响力越来越大。从《新经济条件下的能源政策基本构想》、《俄罗斯能源战略构想》到《2020年前俄罗斯能源战略的基本原则》，俄罗斯都强调通过外交手段巩固俄罗斯在国际能源市场上的地位，使国家参与平等的国际能源合作，最大限度地发挥燃料能源的出口能力，提升产品及服务在国际市场上的竞争力，同时吸引外资进入能源领域，鼓励本国能源公司进入国外能源市场、金融市场、获取先进的能源技术等.发展同际能源运输体系，实现能源市场多元化。

俄罗斯的能源外交政策中，可以以地缘板块来进行分布：

（1）欧盟国家。欧盟国家每年消费的天然气大约30%-40%来自俄罗斯。一些原东欧国如波罗地海三国、前南斯拉夫国家对俄罗斯天然气的依赖几乎达到100%。建设输油、输气管道是俄罗斯为能源外交服务的方式之一，也是保护自己外交利益的利器。俄罗斯每一次威胁断供天然气，都刺激欧洲国家做应变准备。俄曾在2006年和2009年切断了欧盟的天然气出口，因时局的不确定性，2014年欧盟已将建设储气设施列为工作重点。

（2）中亚地区。中亚地区是中国进口油气的重要来源地之一，“中国——中亚天然气管道”是中国第一条重要的天然气管道，经过土库斯坦、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦三围。俄罗斯利用自己在中亚的影响力，掌握中亚地区的能源格局，影响中亚国家油气出口中国的定价权，以保持自己对中国的能源出口收益不受影响。

（3）东亚地区。在过去10年里，俄罗斯对中国出口产品60%以上为能源产品。对于俄罗斯来说，可以做到东西方的均衡，给自己的能源政策加上一个砝码。当在西方有所失的时候，可以迅速掉头在东方寻求出路，成为有力的杠杆作用。

但是，由于俄罗斯的能源外交影响力没有遍及全球，除了上述几个地区外，俄罗斯无法』H能源贸易影响其他地区，尤其是美洲和非洲。在现有的世界贸易体系中西方国家的权重比较大，俄罗斯因经济结构单一，无法完全进入世界贸易体系，且外交影响力有限。这都使得俄罗斯无法像石油输出国组织那样，以本身的经济和能源总量影响世界能源价格的走向，没有世界能源定价权。

俄罗斯的能源战略是决定俄罗斯在世界上经济和政治地位的关键因素，能源外交促进经济复苏、维护地缘利益。能源资源奠定了21世纪的俄罗斯外交的基础。俄罗斯的外交政策中反映了俄罗斯的地缘需求，俄罗斯政府把能源出口政策与恢复俄罗斯传统地缘影响相结合，走出了一条体现俄罗斯国家利益的独特道路，增强了本国在地区范围内软实力的提升。

3.俄罗斯注重文化基础设施建设，与世界各国进行全方位、多层次、多元化的交流与合作，促进文化软实力发展。俄罗斯疆域辽阔，其广大的地域空间将东方和西方连接起来，也使俄罗斯文化也融合了东西方文明的特点，文化的发展既受西方文化的影响，又受东方文化的制约，仉也形成了俄罗斯文化的“包容性”。俄罗斯秉承了苏联的传统，有着良好的文化基础设施，解体后电影行业和传媒产业的发展都能说明俄罗斯文化软实力的情况。

（l）基础文化设施情况——以博物馆、图书馆、剧院为例

俄罗斯人口约1.4亿，但却拥有国有和私人博物馆数量达到5179所，人均占比为2896个人共享一个博物馆。其中仅艺术博物馆就有300多座，历史和考古博物馆超过500座。圣彼得堡的埃尔米塔什博物馆是世界上最大的艺术、历史文化博物馆之一。以俄罗斯联邦级的博物馆为例，至2013年已有90座，馆藏量达到2071万余件。丰富多样的馆藏展示了俄罗斯的政治、经济和文化生活的侧面，全方位的介绍了俄罗斯民族的发展历程。这是一个宣传俄罗斯文明的良好途径（见表1）。

俄罗斯共有图书馆15万多所，馆藏图书、杂志、报纸以及其它出版物和文献达50多亿册。其中，大约6.3万所是中学图书馆，超过4万所是对社会开放的图书馆，超过3万所是属于高等院校、研究机构。最古老的是俄罗斯图书馆建于1975年，距今已有近220年，是藏书最多的图书馆，截止到2008年藏书总量为35067459册件。俄罗斯共有联邦级图书馆9所，藏书超过9611万册，平均每个图书馆拥有藏书1千多万册件。

俄罗斯是一个有着悠久戏剧传统的国家，俄国第一个剧院建在沙皇阿列克谢·米哈伊洛维奇的宫殿，距今已有将近350年，最初是上演圣经题材的戏剧。目前，俄罗斯共有618座剧院，其中歌剧和芭蕾舞剧院74座，戏剧和音乐剧院354座，儿童和青少年剧院174座，观众超过3200万。其中达到俄罗斯联邦级的剧院有24座，每年新增剧目程逐年上升的趋势。这些剧院除了在俄境内巡演，还积极走出国门进行国际巡演，把俄罗斯的文化带到世界各地，提升了俄罗斯文化的知名度。

（2）电影产业发展状况

苏联电影曾在世界舞台上辉煌一时，但随着苏联解体，俄罗斯电影业也陷入萎缩，产量和质量大幅度下降。为了不让特色文化流失，俄罗斯政府采取了一系列措施，成立国产电影发展委员会，加大力度扶持产业发展，等等。2005年10.5亿卢布对80%以上的国产影片进行资助，到2008年已增加到了33亿卢布。目前，俄罗斯国家财政支持占俄每年电影总投资的1/3。这样的举措促进了俄罗斯国产电影的发展，以2000-2011年为例（见表2），可以看出国家对电影行业资助逐年升高的趋势，这大大提高了电影市场中俄罗斯国产电影的比重，推动了民族文化的传播。

（3）文化传媒产业

俄罗斯在出版业发展方面发展迅速，以2000-2011年为例，2000年时出版了6万种图书，至2011年出版了12.3万种，比2000年增长了2倍。2011年发行数量为6.13亿册，每1000个居民拥有图书量为4284册。而报纸和杂志相比，尤其是报业发展迅猛。杂志年发行从2000年的3570种到2011年的7812种，报纸由5758种到10152种，几乎翻了一番。2009年俄罗斯超过美国，成为世界上免费报纸数最多的国家，有41种免费报纸出版，美国有34种。20世纪90年代以来，以互联网和手机为代表的新媒体发展迅猛，传统媒体承受压力增加。互联网的快速发展，深刻影响了俄罗斯人的社会和生活。人民更热衷从快捷的网页上获取信息。根据EuromonitorInternationa提供的数据，俄罗斯互联网用户已从2010年的4600万户预计增加到2014年的6300万户，约增长8%左右。

2014年5月5日普京签署了《知名博主管理法案》，随即在7月4日俄罗斯杜马又批准一项关于两年后禁止本国公民数据存储于国外服务器的法律。这两个法律法规的}}{台，可以看出普京政府非常注意社会舆论乃至意识形态的影响和塑造。尤其是在此番乌克兰危机背景下，普京针对互联网的一系列强硬表态、推动新的管制措施，实际上是为了抵制西方文化影响，将以其个人为内核的爱国主义树立为国家新意识形态，提升国家软实力。

三、俄罗斯软实力发展的制约因素

约瑟夫·奈（ Joseph Nye）指出文化（在能对他国产生吸引力的地方起作用）、政治价值观（当它在海内外都能真正实践这些价值时）及外交政策（当政策被视为具有合法性及道德威信时）是软实力的三个来源。虽然俄罗斯政府致力于软实力的发展，提升国家形象，力图增强在国际上的影响力。但是，由于目前国际局势的不确定性，乌克兰危机导致的政治、经济、安全等诸多因素制约了俄罗斯软实力的发展。

1.俄罗斯总是被冠以“威胁”和“质疑”的头衔，无法保持良好的国家形象。俄罗斯拥有丰富的文化资源，良好的文化形象。从宏观上看，俄罗斯的文化既不是纯粹的西方文化，也不是纯粹的东方文化。俄罗斯文化有着鲜明的“中间性”和“兼容性”。但是，由于历史遗留下来的问题，俄罗斯一直被冠以带有威胁性的政治形象，与西方国家处于“战略互疑、互相敌对”的状态。2009年夏天，波兰、捷克共6个国家首脑联名致信新任美国总统奥巴马，请求美围不要接近“独裁、野蛮的俄罗斯”，认定俄罗斯和过去的苏联一样，是欧洲的“最大威胁”。

应该说，这与俄罗斯缺少影响世界的核心价值观紧密相连。前苏联时期，苏联政府把意识形态作为精神内核包裹在文化外壳之中进行传播，获得了强大的软实力。苏联解体后，俄罗斯意识形态如一盘散沙，一直未能找寻到如“苏联时期的共产主义”那样能影响世界的价值观念、思想、理念或精神，那样富有影响力的软实力。苏联解体后，俄罗斯的国家软实力辐射范围仅局限在独联体地区，所实施的软实力战略更像是内部发展战略，无法施展到对外的拓展中去。

2.俄罗斯和西方不同的政治价值观，西方认为俄罗斯“非民主”，普京是个人专政，形成了俄罗斯的国家负面形象。普京执政后，提出“恢复强国”，重塑“大国形象”，逐步调整外交优先方向，加强中央政治权力，加强对媒体的控制，对外实行的是实用主义外交政策。但是，西方传媒把普京的执政方针认定为压制民主，认为俄罗斯是一个漠视法律、强权干涉经济自由的国度。在看待俄罗斯的问题上，西方学者始终认为“俄罗斯的政治文化具有强调专制而非民主，渴望有一个强硬的领导人的特征”。西方国家普遍认为，俄罗斯的“主权民主”完全没有法治、少数民族权利、新闻自由、反对党、受法律保护的财产权等西方民主所包含的内容。普京的重塑大国的执政方针，完善和强化国家权力、重建中央垂直权力体系的政治举措，被西方学者视为重回中央集权，实行个人专制，搞个人崇拜，这些都成为了国际舞台上俄罗斯负面形象的主要因素。俄罗斯与西方之间存在着政治价值观上的结构性矛盾，导致西方对俄采取了一系列带有遏制色彩的行动。

3.文化影响力浅薄，无法完全承托国家软实力的发展。文化形象是俄罗斯引以为傲的无形资产，在俄罗斯的国家形象宣传片中出现了如普希金、托尔斯泰、契科夫等大文豪，出现了著名指挥家瓦列里·格吉耶夫、钢琴家普列特涅夫、柴科夫斯基等著名的艺术家，也出现了门捷列夫等杰出的科学家。可见，俄罗斯政府把文化底蕴看做是树立国家形象的重要元素。

如果一个国家的文化传统以及电影、音乐、艺术、文学和体育水平得到了世界公认和完全认可，那么其传播的认同度和吸引力有可能提升为约瑟夫·奈所谓的“使人随我欲”的影响力，并发展成为国家形象吸引力的重要来源。这是文化为软实力做贡献的最高境界。但是，俄罗斯的文学艺术、音乐、绘画、工艺技术目前还仅仅属于表层文化因素，还停留在产生吸引力的初步阶段，没有上升到对人们的心理和行为产生影响的影响力阶段。以国家品牌指数为例，俄罗斯一直处在中下游的位置，2013年俄罗斯在国家品牌指数（NBI）中仅位列第25名。也许，这就是为什么一个美国或西欧的人也许会欣赏维塔斯的音乐或者莎拉波娃的球技，不过他并不见得就愿意接受俄罗斯的生活方式和价值观念。可以说，俄罗斯的文化传播仅仅会唤起受众精神上的愉悦感，还未唤起受众深层次的认同感，无法对国家软实力作出巨大贡献。

4.乌克兰危机的升级，西方国家的经济制裁，使得俄罗斯无法拥有良好的外部环境来发展国家软实力。2013年年底的乌克兰危机，克里米亚加入俄罗斯，随后的乌克兰东部冲突的升级，都使得俄罗斯在国际社会上受到了众多的质疑，导致了西方国家对俄罗斯的全面经济制裁，普京政府承受着前所未有的压力。在此之前，西方国家长期以来对俄罗斯存在质疑和实施打压，这可以看做是害怕俄罗斯逐渐强大后，将拥有的能够从建设性立场对现行世界秩序提出质疑的力量；或许，这也归结为于俄美之间意识形态或政治体制的不同；或许，问题根本在于美国的救世主思想及美国特殊和超级大国理念的政治原教旨主义。俄罗斯学者普洛宁认为，俄罗斯的对抗行为是西方的压力所致。西方的政治与思想文化压力已经严重影响了俄罗斯的国家利益，而这种压力主要来自美国，俄罗斯精英们的重要任务就是要对抗美国的霸权意图。没有良好的外部环境，将不利于国家软实力的建设和发展。

四、俄罗斯政府采取的措施和政策

俄总理梅德韦杰夫曾发表讲话，“国家影响力在很大程度上取决于推进和输出国家文化价值观和语言的能力”，“具有强大软实力的国家才能够吸引更多的外国投资和新技术”，“通过人文手段推进国家利益是我国对外政策最重要的发展方向之一”。为了秉承这一宗旨，提升软实力，重塑大国形象，俄罗斯政府积极采取措施。2005年4月，俄罗斯专门成立了一个对外地区和文化合作局，由总统办公厅直接领导，主要是凭借俄罗斯在独联体地区的语言载体、文化优势和人文影响，加强俄罗斯的文化传播，扩大同独联体国家的文化交流，恢复、巩固和扩大俄罗斯文化的影响力。提升俄罗斯的软实力和综合国力，为俄罗斯的大国复兴创造条件。2009年5月底，俄罗斯政府根据梅德韦杰夫总统的指示，总统办公厅成立了“国际形象委员会”，进一步加强俄罗斯的对外公关和软实力建设。2013年俄罗斯《外交政策构想》中软实力成为亮点之一，把软实力定义为“依靠公民社会力量解决外交政策问题的一整套手段以及可替代传统外交手段的信息、通信、人文及其他方法和技术”，在《构想》中还明确提出了利用软实力手段塑造客观国家形象的战略目标。

关于俄罗斯政府采取的措施可分为：

（1）强化媒体管理，积极利用媒体便利条件宣传国家形象。政府采取措施抑制金融寡头对媒体的控制，限制外国资本对俄罗斯媒体的渗透，强化了国家对媒体的管理。2005年，俄罗斯斥巨资开播“今日俄罗斯”卫星电视英语新闻频道。2007年8月，俄罗斯数家具有强大影响力的媒体，如《俄罗斯报》、《俄新社》等联合在《华盛顿邮报》、《印度时报》等境外媒体上推出了宣传俄罗斯“美好形象”的广告，受到良好的效果。

（2）成立专业公司从事俄罗斯对外形象的设计、推广及国际公关活动。俄罗斯经济发展与贸易部提议，由政府投资成立专业形象公关公司，通过组织展览、邀请外商或外同记者来俄罗斯旅行，对外宣传和介绍俄罗斯的引资环境和商业前景。

（3）积极设立国际议题，举办大型国际活动。俄罗斯通过举办公众感兴趣的一些大型国际活动来赢得世界的注视，以打造积极主动、充满活力的对外形象。除了举办如圣彼得堡八国集团峰会大型会议，俄罗斯还积极争取了一些世界性大型文化体育活动的主办权，如2014年索契冬季奥运会，这些都有利俄罗斯提升自己的国际形象，宣传俄罗斯的民族文化和精神。

（4）加强与国外智库的交流，积极影响国际舆论。俄罗斯通过开展国际交流、举办论坛，在境外设立研究基地等方式吸引国外智库和舆论主体的注意力，增强俄罗斯在国际上的话语影响力。其中需要提到的就是建立“瓦尔代国际俱乐部”，除此之外，俄罗斯还效仿两方智库在世界各地布局的战略，分别在巴黎和纽约成立了“民主与合作研究所”，由俄罗斯著名历史学家和政治学家出任所长。

（5）积极致力于国际援助事业，增加国际影响力。2008年起，俄罗斯每年的外同援助预算从l亿美元增至5亿美元，增加了四倍，并创建了一项75亿美元的基金，用以帮助周边』木1难邻国。鉴于八国集团（ G8）成员国长期以来均为捐助国，俄罗斯希望缩小其与G8成员囝的差距，并与中国、南非等新兴市场国家抗衡，目前新兴市场的贡献日渐增大，正在重塑国际援助版图为应对因乌克兰危机而引发了美国西方国家对俄罗斯的负面情绪，以及相应的经济制裁措施。俄总统普京提出一项关于《扩大俄罗斯在世界上人道主义影响力的综合战略》，以改变俄罗斯的国际形象，提升影响力，“来抵消国际上对俄罗斯政治的抹黑和失真的图像”。

（6）“普京形象”融入活泼的时尚元素，用亲民形象提升国家影响力。普京总统一直给大家以坚强果敢的鲜明个人风格和强权政治的印象。俄罗斯有一首流行歌曲《嫁人要嫁普京这样的人》，被女孩子所传唱，这表明了普京的特殊魅力。普京充满力量、自信、健康，他驾驶远程战略轰炸机、在叶尼塞河边漫步和钓鱼、在踢拳道训练场的完美肌肉形象受到俄罗斯民众的追捧。2014年6月俄罗斯国庆前夕，俄罗斯服装品牌“阿尼娅与万尼亚”（Anyavanya）推出了最新系列的印有普京肖像的文化衫，这款文化衫迅速被俄罗斯民众抢购一空，甚至许多国外买家在网上进行抢购。在俄罗斯普京成为时尚界炙手可热的人物，从刻有普京头像的镀金IPONE，到普京特制款劳力士，普京产品大受欢迎。根据俄罗斯公共舆论基金会的数据显示，俄罗斯已经连续7个月支持率超过70%。国家领导人被民众爱戴，受关注，这不仅仅是他个人的问题，这是民族的凝聚力，是国家形象的提升。

如上举措可以看出，俄政府从战略高度重视提高软实力的层级水平。从多方面着手，多元化推进俄罗斯软实力的建设，力图提升俄罗斯的国家形象，改变对俄罗斯的负面印象。在多方的努力下，已经有越来越多的人民和国家关注俄罗斯，对俄罗斯越来越感兴趣，希望了解俄罗斯，这是美好的开端。俄政府应该更加重视文明对话，促进各国人民的相互了解，支持鼓励各同之间的学术和文化交流，促进媒体、民间团体和各界人士加强合作，进而提升俄罗斯的国际影响力，促进软实力的发展。

结语

“软实力是通过吸引而非强迫或收买的手段来达已所愿的能力。它源于一个国家的文化、政治观念和政策的吸引力。”软实力具有无限的张力，是一种吸引其他国家作为自己的盟友和伙伴的“隐形资源”。这表现在一个国家文化的感染力，意识形态和政治价值观的吸引力，外交政策的道义和正当性，发展道路和制度模式的可持续性，对国际机制的导向、制定和控制能力等等很多方面。“文化既可以产生硬性的实力，也可以产生柔性的实力。当文化产生硬性的实力时，它所体现的是国家的现实主义政策取向。”

俄罗斯作为一个国际大国，如何提升国家形象，如何利用软实力在因乌克兰冲突而引发的经济制裁中斡旋，是近期俄罗斯最迫切的问题。应该说，普京总统的文治武功和强人气派让人赞赏，在他的领导下，俄罗斯经历了15年的繁荣。但是，西方的制裁和油价的暴跌，已给俄罗斯经济带来了严冬。俄罗斯需要提升自己的形象，摆脱经济低迷现状，扩大对国外投资和贸易，积极吸引良性投资到俄。

在2014年国情咨文中，普京提出对抗西方制裁，同时也提到俄罗斯不会断绝与西方国家的联系。与此同时，俄罗斯政府将采取消除汇市投机行为，鼓励国内企业投资本土，欢迎俄罗斯人把外流的资金重回当地，促进本地工业及科研发展。由此，可以看到俄罗斯采取的是软实力加硬实力的方式。俄罗斯政府在通过政治价值观念、文化、外交等软实力建设向世界说明自我主张，来消除周边国家的疑虑和西方国家的不良政治意图。

相信俄罗斯正在如外长拉夫罗夫所说：“作为一个兼具丰富的文化和精神遗产、独特的快速发展潜力，并与拥有上千万人后的海外侨界不断发展富有成效合作的国家，俄罗斯不断增长的吸引力还同其‘软实力的增加有关。”