亚投行的机遇和挑战
2015-07-14李靓张雪燕
李靓 张雪燕
【摘要】亚洲基础设施投资银行(简称亚投行,AIIB)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设。本文首先介绍了亚投行的成立背景,进而重点论述了亚投行成立后我国面临的机遇和挑战。
【关键词】亚投行 机遇 挑战
一、亚投行创立的背景
亚洲拥有全球六成的人口,其经济总量占全球的1/3,是当今世界最具经济活力和增长潜力的地区,亚洲的发展,是世界发展的重要组成部分。但是亚洲开发银行和世界银行这两个最大的金融机构,目前每年能够提供给亚洲国家的资金大概只有200亿美元,而亚洲各国想要维持现有的增长,平均每年需要8000亿美元的投资,远远不能满足亚洲各国的投资需要。一些国家的基础设施建设严重不足,一定程度上限制了亚洲各国的经济发展。由于基础设施投资的资金需求量大、实施的周期很长、收入流不确定等因素,私人部门大量投资于基础设施的项目难度大,而亚投行的创立则是顺应历史的潮流,应运而生。
2013年10月,习近平、李克强在东亚系列峰会上,倡议筹建亚投行。截止到2015年4月15日,已经有57个国家申请成为亚投行的创始成员国,联合国常任理事国中,只有美国没有加入,而全球十大经济体中,只有美国和日本没有加入,创始成员国分布五大洲,亚投行得到了全世界的积极响应。
二、亚投行设立对中国的机遇
亚投行的设立,对中国和整个亚洲,都有历史性的意义。首先,美国主导的世界银行以及美国和日本共同主导的亚洲开发银行,对亚洲的贷款有限。而亚投行的1000亿美元资本金,主要的贷款对象就是亚洲的基础设置建设落后的国家,弥补亚洲固定资产投资建设资金不足的资金缺口。
(一)亚投行的设立使人民币国际化加速
在人民币国际化的道路上,亚投行的设立,使人民币成为区域性流通货币成为可能,改变了人民币只能在国内流通使用的现状。中国可以贷出人民币,用人民币对外直接贷款,提高人民币在国际货币体系中的地位,并且可以加速国内利率市场化与人民币存款保险机制的金融改革。在人民币国际化的进程中,首先要有存款保险机制,然后利率市场化定价,最后才能人民币国际化。任何一个货币,想成为国币,这是必然要走的历程,而亚投行使这一过程加速,倒逼国内金融市场改革的进程。现在人民币贷款利率已经市场化,而存款利率也接近市场化,允许存款利率上浮,向完全市场化迈进,而存款保险机制在2015年5月1日也将试运行,中国的金融改革已经在亚投行的设立背景下提速。
(二)消化中国的产能过剩
中国经济现在正处于调整经济结构的关键时期,一季度GDP同比增速7%,下行压力明显,而中国在基础建设领域产能过剩严重,2008年推出的4万亿投资,用扩大基础设置建设投资的方法才顶住了经济下行压力。任何政策都有利弊,弊端是用明天的差能过剩消化今天的产能过剩,到现在,基建、钢铁、水泥等行情产能过剩严重,而亚投行的设立,增加了整个基础设置建设行业的需求,在中国不搞大幅经济刺激的背景下,可以创造有效需求,消化中国的产能过剩。
(三)提升国际地位,与世界融合更紧密
中国十八大提出继续深化改革,继续改革开放,亚投行的设立,使中国与57个创始成员国在经济和政治上的融合更进一步,形成多边合作与共谋发展的大格局。
(四)提升未来经济格局的话语权
由中国所主导的亚投行,是中国经济发展到一定阶段不可阻挡的产物,这也是中国要重新参与制定世界经济游戏新规则的根本体现。英国的加入,使人民币离岸交易中心设置在伦敦的概率大增,毕竟英国是老牌的国际金融中心,而法国、德国和意大利的加入,则有他们的利益所在,高端机械设备德国出口世界第一,亚洲基础设施投资中,高端机械设备的采购可以增加德国的出口,而未来的发展在亚洲,潜力巨大,中国在未来经济格局中的话语权在提升。
三、亚投行对中国带来的挑战
亚投行给中国带来的发展机遇显而易见,但由此带来的挑战也不容小觑。
(一)从金融业务角度看,定位于准商业性对亚投行的经营水平提出了更高的要求
亚投行业务定位为准商业性,而非发展援助机构,这也意味着亚投行的经营目标应该是“保本微利”。而基础设施建设投资的特点是建设周期长、资金金额大、偿还期长、盈利前景不确定性较大,这使亚投行必须拥有更扎实严谨的经营理念,以及更加严格规范的风险管控方式。此外,亚投行尚未形成固定的融资模式。尽管同业拆解、公私合作模式等都有可能成为亚投行的融资模式,但由于缺少有力的信用评级和贷款担保制度,未来的融资可能会遇到一定阻碍。
(二)从内部治理角度看,创始成员国的增多对亚投行内部治理机制提出了更高的要求
美国已经多次公开对亚投行的标准规则提出质疑,要求亚投行提高标准,但是标准提高就意味着效率降低。如何兼顾公平和效率,需要中国更多的智慧。
(三)设立主权清算机制
因亚洲的基础设施落后,并且还款能力和国家信誉都是未知数,所以,必须设置国与国之间的清算机制,如果无法归还贷款,则国家主权清算是减少坏账和降级损失的唯一途径。
综上所述,亚投行成立不是结束,只是一个开始,而亚投行对于亚洲基础设施建设对有色金属,特别是铜、铝的趋势影响是渐进式的、长远的,短期不会影响行情的趋势变化。不管怎么样,亚投行的设立,对中国、对人民币、对中国的金融机构、对整个亚洲,影响会持续。
参考资料
[1]王健.亚投行背后的战略角逐[J].社会观察.2014(12).
[2]孙兴杰.亚投行的前景与挑战[J].中国经济和信息化.2014(10).
[3]王有鑫.亚投行成立是多赢选择[J].金融博览.2015(01).
作者简介:李靓(1991-),女,河南邓州人,河南财经政法大学金融学院硕士研究生,研究方向:金融;张雪燕(1990-),女,河南三门峡人,河南财经政法大学金融学院硕士研究生,研究方向:金融。