广播电视行业资金管理探析

龚红

摘 要：广播电视行业的资金管理是财务管理工作的重要组成部分。结合广电行业的发展现状，分析其在资金管理中存在的问题，并提出相应的对策建议。

关键词：广播电视行业;资金管理;措施

目前广播电视行业的财务管理主要是通过资金管理来进行的，广播电视行业是一个高投入、高消耗的行业，资金需求量较大，如何科学地组织资金的筹集、分配，反映并监督资金运行的全过程，以促进广播电视事业的健康、持续、稳定发展，显得尤为重要。因此，对目前广电行业的资金管理进行研究，有助于实现其快速、健康、跨越式发展。

一、广播电视行业资金管理的现状

1.资金管理与预算管理协调的缺失

预算管理是加强资金管理，充分发挥其应有作用的基础。目前广电行业的预算管理与资金管理，没有实现有效的联系和制约，预算中的现金流预算仅作为预算中的一项编制工作，并没有与日常资金的使用挂钩，没有进行执行过程的监督，没有与业绩考核有效结合，对于实际使用和预算的差异不进行详细对比和分析，使得预算执行力度不够，自主权比较大，使得财务部门在资金管理中有些被动。

2.资金管理与资金筹资结合的缺失

我国广电行业的资金管理工作几乎没有规模筹集资金的职能，这与它们长期以来被国家作为事业单位来支持有很大关系。在传统财务管理体制下，广电行业使用的资金大都来自于财政补助，筹集资金能力缺失，造成广电行业缺乏积极主动的经济思维，缺乏对自身融资问题的考虑，不仅不能够实现对资金的有效使用，而且也造成了资源闲置、浪费。因此，形成了广电行业资金管理中资金筹资的缺失。资金不足的矛盾，一直是困扰广电行业发展的难题，要保持可持续发展，需要寻找项目，投入、集资、融资能力有待加强。

3.资金管理与资金运筹效益的缺失

广电行业资金运筹是指对资金的使用和投放，包括营运活动和投资活动两方面。一直以来，广电行业的资金大部分来源财政补助，导致其主体地位的缺失，从而造成来自企业内部的其他应收款被长期挤占挪用;再者，对外投资，缺乏严密的市场调研，出现“用脚投票”的现象，只顾投资，不问回收期的做法，造成国家大量资产流失。

4.资金管理与风险控制机制的缺失

随着广电行业单位资产规模的不断扩大，经营地区的分布逐步广泛，广播电视经营风险也越来越大，尤其是参与市场竞争，实行多元化产业经营，增加了资金管理上的难度。因此，单位必须具备超强的资源整合能力，非凡的资金管理能力，以及及时有效的风险反应能力。

二、广播电视行业加强资金管理的措施

1.推行预算管理对资金管理的控制

“企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心，资金管理以资金预算管理为中心。”现金流量是居于整个资金运动的中枢地位，对于以现金流量为核心的预算管理而言，其执行与监控重点应是广电行业的资金流。事实上，预算往往与实际情况存在着一定的偏差，尤其对于资金预算，出现预算不足追加资金情况，影响预算的刚性。因此，在预算中应加强预算准确性的考核，建立适当的激励与惩罚措施。建立强大全面预算管理体系，充分强化财务部门的监控指导职能，保证其制定的资金管理政策能够得到有效的执行。

2.建立“多元化资金筹资”对资金管理的统筹

广电行业要扩大规模，仅依靠财政拨款和自身有限的结余资金是远远不够的，特别是近几年来，随着我国市场经济的发展和事业单位体制改革的深化，许多地方广播电视事业单位都实行了企业化管理的模式，资金来源已经从单纯依靠财政资金，转向多渠道筹集资金。“多元化资金筹资”模式是指广电行业的资金筹资主要以财政资金筹资为主要途径，综合运用诸如银企合作、民间资金等其他社会资金筹资，该模式以弥补单一财政筹资模式下资金不足的状况。较之于单一财政筹资模式，多元资金筹资模式也更为科学化。综合金融机构和社会资本对广电行业进行筹资不仅能充分运用金融机构和社会资本的闲置资金，优化资金配置、提高资本运用效率，同时可以相应解决财政资金不足的问题。

3.实施资金运筹对资金管理效益的提升

有了资金，必须把资金管好、用活，才能保证资金结构合理，避免浪费损失，提高资金使用效率。营运活动主要是通过科学的分析预测，把筹集到的可支配资金有效地组合起来，保持合理的配置结构，以求最小的资金消耗和占用，实现最大的资金收益。在资金支付手段和时间上，按资金急需程度灵活安排。提高营运资金的使用效率;投资活动包括对内投资和对外投资，具体包括购建固定资产、无形资产以及长期股权投资等，是广电行业生存发展的重要手段。随着经济社会的飞速发展，广电行业的各种对内外投资规模日益扩大，在开展经营性投资的过程中，要争取以较低的投资风险与较小的投资成本获得最大的投资收益。

4.建立风险控制对资金管理的预警机制

市场经济条件下，各种经济活动，总有一定的风险。广播电视行业在扩大对内外投资，进行资金运筹的过程中，应该要充分估量它的风险，实施有效的风险管理，增强风险意识，健全风险控制管理机构，充分发挥风险管理组织的作用，采取相应的对策，减少风险所造成的不良后果，提高资金的使用效益。要明确责任，建立资金管理风险预警机制，在不影响单位正常运行的基础上，管理好资金，使单位和国家的资金免受经济损失。

三、结束语

综上所述，资金管理是广电行业财务管理的核心，完善资金管理体系是经营体制变革的需要，是广电行业进行科学管理、提高效益，走向市场化运营的必由之路，可以最大地提高行业经济效益，使得广电行业向着健康有序的方向发展，在促进信息化建设，推动文化发展和繁荣，提高居民生活品质的过程中，发挥更大的作用。

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