浅析我国会计信息失真原因及对策探讨
2015-07-09张璐
摘 要:会计信息失真问题在世界各国都很普遍并且很严重。在上世纪末,我国深圳原野、红光实业、黎明股份、银广夏、琼民源、猴王等企业都爆出会计信息造价丑闻。如何解决会计信息失真问题一直是会计领域热门话题,会计信息失真在各个社会经济领域都很普遍。要想解决好会计信息失真问题必须要究其原因,有针对性才采取措施。持“防患于未然”的态度,同时用“治标兼治本”的指导方针从源头解决好会计信息失真问题。
关键词:会计信息;失真;对策
一、会计信息失真的危害
会计信息是指以会计凭证、账簿、报表、各种工作底稿及计算机软件等会计文件反映出来的经济信息。是会计信息使用者以及企业决策者了解企业自身经营状况最重要的依据。但如今我国会计信息失真现象频发,已经严重阻碍了我国经济和社会的发展。企业的提供的会计信息是国际进行宏观经济决策重要的参考依据,若信息不真实、不完整则会导致国家宏观政策调整的失误,进而使国家经济发展方向出现严重的偏差,影响社会、经济发展的进程。其次,会计信息失真事件频发,也导致对社会和经济的影响力逐渐减弱,降低了會计信息的社会公信力。另外,会计信息是企业经营管理者进行商业决策的重要依据,若企业的会计信息不够真实、完整,将会影响管理层作出的决策,从而导致企业内部管理出现矛盾,损害企业的利益,降低了企业在市场中竞争力。投资人和债权人都是企业利益的关联者,他们对企业财务状况和发展状况的了解都是来源于企业的财务报告,并将财务报告作为继续投资的依据,衡量企业的盈利能力和偿债能力。如果会计信息失去真实性,企业制订的财务报告也会出现误差,将会影响投资人和债权人的投资决策,有可能会丧失对企业的信心,严重阻碍了企业的进一步发展。投资人撤走大量的资金,企业缺乏资本的投入,生产环节崩溃,最终企业将会走向破产倒闭的地步。此外,企业会计信息不真实、不完整,还容易被不法分子利用,甚至有的企业内部管理者也会利用职权通过让会计信息失真谋取私利,某些企业还可能通过虚假的事实伪造账面上的业绩,获取非法的经济利益。不仅会损害企业的经济利益,也会影响相关利益者的经济利益。
二、会计信息失真的原因分析
1.会计准则的自身局限性。会计准则对于企业会计信息真伪来说有着两面性。会计准则在会计过程中约束规范会计工作,在一定程度上有效的控制了企业会计信息失真行为。但由于会计准则中允许具有一定的选择权等会计人可个人操作的特点,由于其规范的不完整性以及会计确认方式的多样性,这些让会计管理者操纵会计信息变得容易。由于会计准则自身局限性而导致的选择权被滥用所带来的会计信息失真问题一直是会计信息失真的主要表现形式。
目前会计在确认基础上以权责发生制为主,然而在实际过程中也就有大量的应计、预提和待摊项目出现,会计信息造假者往往会通过这其中的时间差来操作会计信息业绩造假。同时会计政策也让企业在会计信息方面可操作范围越来越宽,在规则内会计信息造假者总是有意识的选择有利于其会计目的的操作。这样会计信息在规则内出现失真就一直不能避免。其次,会计准则滞后。经济发展日新月异新的经济行为不断出现,原有的会计准则和会计制度相对经济的发展总是要慢一拍,新的经济行为产生而相应的会计制度和会计准则却不能满足需要这也给会计信息造假提供了“发挥”空间。会计准则自身的局限性是会计信息失真的重要原因。
2.会计监管部门相对薄弱的监管力度。我国在法律上做出各种针对惩罚会计信息失真问题的规定,比如《会计法》、《公司法》、《注册会计师法》等,但会计信息失真的问题并没有得到多大的改善,究其根本首先是由于我国正处于社会主义市场经济的初级阶段,经济体系及各种制度都还够健全,其机制本身的不完善降低其有效性;再者对于不法者违法违规行为的惩处力度不够,在一定程度上相当于是对不法者的纵容这更让不法者没有压力并不以此感到耻辱。加上相关监管部门的监管力度的缩水,对于会计信息造假的现象监管部门主要是采取行政处罚而于直接责任人很少有追究其刑事责任的,民事责任主要偏重于赔偿更是谈不上处罚,在市场经济的条件下企业以使其企业利益最大化为目标,有些企业经营者为了使增加其企业的收益而违背会计准则制造假的会计信息。相关监管部门监管力度的薄弱及对违法违规者的处罚力度不够使会计信息失真的现象不能得到良好的解决。
3.会计从业人员职业道德的缺失。会计从业人员在工作中应按照会计职业道德的基本要求来对进行自我教育和锻炼从而提高自己的职业道德修养。事实上,在实际工作中大部分的会计人员都会按照领导的指导来进行操作,很少有人会坚持作为会计人员应遵循的执业原则,那么也就意味着在实际操作过程中不少人都会配合领导作出的指导,即使是错误的也会相互粉饰,企业经营者中还有为了使利益最大化而强迫会计人员按其意愿办事的,这无疑会使会计职业道德直接成了摆设。在会计核算的工作中甚至是在交易中会计人员需要结合自身职业判断能力来选择相适应的会计核算方法和处理程序,如果会计人员的职业判断不够公正不够客观,或者说会计人员自身抵制不住诱惑,那么造成会计信息失真也是无法避免的。
三、治理会计信息失真的对策研究
1.建立健全会计职业相关的法律法规。会计法律体系是通过两种思路来建立,一种是通过立法的形式对会计行为及实务操作应遵循的原则进行严密而具体的规定,这对会计这一行业来说有着很强的约束力。另外一种是指,对于会计这一行业国家只在大体上进行方向性和指导性的规范,而对会计行为和实务操作上应遵循的规范和准则主要是由民间半官方的组织来制定。与此同时会计人员在对选择会计信息的技术方法上具有较大限度的自由。目前我国的会计体系沿用第一条思路通过坚持不懈的努力已经建立了一套以《会计法》为核心的会计法律体系并建立了会计职业相关的行政法规和法律规范。随着社会的发展,会计在生活中所占的比重也越来越高,企业、单位更是想尽办法规避自己的责任,各种约束会计行为的法律法规相继出台,如《会计人员职权条例》、《总会计师条例》、《公司法》、《经济法》、等等,但是面对如此众多的会计法律法规的约束,其可操作性的缺乏依旧是一个非常严重的问题。目前我国正处于市场经济初期的发展阶段各种与经济发展相关的制度及法律法规都还需要进一步的完善,其中与经济发展直接相关联的会计法律法规较为突出,为更好的解决这些会计法律法规存在的问题就需要结合我国的具体国情做出相应的调整,使其可操作性得到提升。
2.进一步完善会计准则。会计准则为会计程序的制定和会计处理方法提供了依据,能规范每一项具体业务的会计处理过程,包括对会计信息的确认、计量、报告的规范。会计实践活动中基本原理也是通过会计准则来反映,这对会计实践活动中会计信息的产生和报告有着一般性的指导。由于会计相关的法律法规都是在其所处不断变化的社会经济环境下建立的,并且会计信息使用者对相关规范的制定也能产生非常大的影响,因此可以将会计准则划分为社会性会计准则和技术性会计准则。社会性会计准则是会计活动所处的特定的经济环境下对国家宏观经济决策总的体现。技术性会计准则是在市场经济的作用下,会计人员在会计实务处理的过程中普遍实用的并对其会计行为具有直接规范和指导作用的会计准则。“社会性会计准则”和“技术性会计准则”这两个特点在2006年颁布的企业会计准则中的基本准则与38项具体准则的有機的结合,且具有可操作性和比较宏观的指导性,这使会计信息失真这一问题的治理上取得了较为明显的成果。限制了会计人员在实际处理具体会计业务时可供其选择的会计方法,使得会计人员提供的会计信息有章可循有据可依,在很大一定程度上限制了不法者粉饰会计信息的行为。为了能使会计行业更好的发展应结合中国经济发展的具体国情建立起与社会主义市场经济发展相适应的会计准则和规范,在技术性上应顺应国际经济发展趋势并制定具有国际通用性的会计准则。
3.加大对会计违法行为的处罚力度。我国对于会计违法行为的处罚主要是通过行政处罚和刑事处罚这两种手段,而然对于会计违法行为的惩处运用民事诉讼的手段显得不够有力。行政责任、刑事责任则主要是对违法一方的处罚而民事责任主要体现的是对其中一方的补偿,民事责任使投资者与企业间形成一种利益机制,促使投资者参与对企业的经营活动的的监督,能够起到提高投资者及企业的积极性的作用,还能对政府监督部门的监管成本起到控制做用。不同的法律责任对会计信息失真行为的产生具有不同效果的威慑力,民事责任在降低了政府部门监管成本的同时也使得会计信息失真的责任主体的违法成本降低了,这对于治理会计信息失真的现象是非常不利的。
4.加强对会计信息的监管。目前,我国正处于市场经济发展的初级阶段,要想解决会计信息失真这个现象使市场经济能够健康而有序的发展,需要加强企业外部的包括政府监督和社会监督这些强有力地监督机制。发达国家通过组织建立会计师事务所和会计行会来监督相关企业的经济活动状况,并且取得了相当不错的效果。我国新《会计法》对相关部门对注册会计师审计质量的再监督及注册会计师的审计等政府监督及社会监督做出了较明确的规定,但对于如何有效的实施监督职能却并没有明确的规定或指导。税务、财政及银行等相关部门与审计机关或社会审计机构进行联合审查形成联合监督,才能使得会计信息的质量有更好的保证,才能使会计信息失真的现象得到有效地控制。
5.加强对会计执业人员职业道德的培养。由于会计职业道德是在一定社会经济基础上产生的,所以必须与其所处的市场经济环境的需求相适应。我国处于社会主义市场经济的环境下,应针对我国所处的这种经济环境下经济体制的建设出现的消极思想和行为制定相应的道德标准,如用客观、公正、实事求是这类积极的道德标准来矫正和规范不利于市场经济发展的消极思想和行为。在社会主义市场经济的大环境下,如今的企业均是以力求企业价值最大化作为经营目标,这与传统计划经济体制下的企业有着质的区别。完善会计职业道德的建设应满足市场经济下企业能自负盈亏、自主经营及自我发展并且企业能够承担其应该承担的责任,对于企业正当利益及其合理选择采取尊重的态度。会计职业道德的建设还应与会计管理体系和会计目标相适应.除此之外还应加强对会计人员职业道德观念的培养力度提高会计人员自身的职业道德素养,提高对会计从业人员的职业道德观的要求,并提升会计从业人员的职业判断能力,让会计人员自身有意识的拒绝对会计信息的造假,工作中对身边的其他会计人员相互监督甚至是有意识的监督身处的企业保证会计信息的质量。从根本上逐步缓解会计信息失真的现象。
四、结语
会计信息作为会计工作的最终产品也是会计工作的最终成果,目前正一步步演变为公共产品。会计信息真伪度尤为重要大到政府宏观经济政策调控,小到企业经济决策。会计信息失真是指,财务会计报表数据所反映的情况和实际经济活动情况不一致,其中包括单一指标不相符,和整体数据与实际情况不相符。会计信息的真伪最终会表现在会计报表上。研究会计信息失真原因并针对性的探究解决对策才能从源头上解决好会计信息失真问题。
参考文献:
[1]陈德怀.我国公司会计信息失真研究[D].云南大学,2012.
[2]梁钰.我国防范会计信息失真法律制度的完善研究[D].南昌大学,2010.
[3]田海洋.中小企业会计信息失真问题研究[D].云南大学,2010.
作者简介:张璐(1993.08- ),女,土家族,重庆,本科,财务管理(会计)