广州大学华软软件学院建立群众路线教育实践活动长效机制的探索

侯楣

（广州大学华软软件学院 党群工作部，广东 广州 510990）

广州大学华软软件学院建立群众路线教育实践活动长效机制的探索

侯楣

（广州大学华软软件学院 党群工作部，广东 广州 510990）

本文以广州大学华软软件学院为例，追溯群众路线的提出过程，探讨高校坚持群众路线长效化的意义，并以学院的群众路线教育实践活动为立足点，从建立领导责任机制、党建理论学习机制及网络惠民服务机制等方面探索群众路线教育实践活动的长效机制。

高等院校 群众路线 长效机制

党的十八大提出，为了适应新形势下群众工作的新特点新要求，做到组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，始终保持同人民群众的血肉关系，决定在全党范围内深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。高校作为重要的参与者，也在群众路线教育实践活动中取得了阶段性的成效。

自党的群众路线教育实践活动提出以后，广州大学华软软件学院保留了具有“群众路线”特色的党建活动，同时采取了一些与学院中心工作相适应的新举措。这些老经验和新做法的结合，为学院探索党的群众路线教育实践活动长效机制的形成奠定了坚实基础。

一、建立党员领导干部责任机制，了解师生所急所盼。

高校要将群众路线长期化实施，首先必须从学院党员领导干部入手，组织学院党员领导干部深入基层深入师生，做到问政于师生、问计于师生、问需于师生，一心为师生办实事、做好事、解难事，以服务师生的实际成效提高学院党员领导干部在师生中的满意度。

（一）建立党委委员对接联系点制度。

广州大学华软软件学院党委在成立不久之后就建立了党委委员对接联系点的制度，一直保留至今。这一制度是学院党员领导干部了解师生所需所想的重要途径之一，要求每名党委委员每学期到相应的联系点进行调研，了解联系点的情况和需求。这一制度延续了很长时间，但是在形式和内容上都没有进行严格规定，以群众路线提出为契机，学院党委对这一制度进行了思考和改进，在新形势下，进一步完善了党委委员对接联系点的制度。

这样的完善是为了更好地防止调研流于形式，所以在制度上做了更具体化的要求，比如在调研的形式上，具体到走访师生的工作、学习、生活的场所。而在调研的内容上，也做了更详细的规定，比如调研时若召开座谈会，主题必须明确，同时座谈会的参会者不能仅仅是基层党组织的领导干部，还必须包括师生党员和群众，由此更广泛地听取师生的意见。

（二）开设“书记信箱”。

师生是高校发展的重要推动者，但在高校内，很难找到反映问题、提出建议和意见的良好途径，尤其是大学生。为了改变这一现状，更好地倾听师生的声音，解决实际问题，学院党委在群众路线活动开展之际，设立了“书记信箱”，并加强“书记信箱”的管理。

“书记信箱”分为实体信箱和网上信箱两种形式。实体信箱就是在固定的地方设立邮筒，接收纸质信件。网上信箱则以学院党委电子邮箱为依托，接收师生的电子信件投递。书记信箱在开设之后，收到了来自不同系部师生的许多信件，信件内容涉及学生生活改善的建议及推进学校建设的意见等。“书记信箱”的信件由学院党委书记亲自查阅，向相关部门了解情况并提出相应解决方案，最后依靠学院党委办公室向师生进行反馈。“书记信箱”自开设以来，帮助一批师生解决了实际问题，也得到了师生的支持。

（三）开展基层“书记项目”。

近几年，广东省委教育工委大力支持高校开展有特色、有创新的书记项目，这些书记项目在一定程度上推动了高校党建工作的发展，同时让党建工作更接地气。为了更好地发挥基层党总支书记的务实精神，同时让基层党建工作更好地服务师生，学院党委把建立基层“书记项目”作为党的群众路线教育实践活动的重要内容之一并长期确立下来。

建立基层“书记项目”要求基层党总支书记结合系部的特点和情况，提出能够推动党建工作，同时能服务师生的好项目，项目的实施规定了相应的时间长度。而在项目完成以后，必须向党委汇报项目在一步步推进过程中所取得的成效。这样的制度很好地实现了“书记抓”“抓书记”的目标，同时真正发挥了抓党建、促发展的表率作用。

二、建立党员领导干部学习机制，群众工作内化于心。

高校要让党员领导干部将党的群众路线精神内化于心，还必须通过举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等途径，有计划地组织好党员干部集体学习。鼓励广大党员领导干部针对自身情况，自觉开展学习活动，同时要重视阅读经典书籍，以学养德，吸收前人在修身处事方面的智慧和做法，不断提高自身人文素养。

（一）开展党务干部培训。

党务干部和党务工作者只有不断加强理论和技能方面的学习，才能更好地服务于师生，同时才能更好地深化对群众路线这一精神的理解。为此，学院党委将党务干部培训作为重要的制度确立下来，每个学期都有详细计划，通过多元培训逐渐培养党务干部和党务工作者自主学习的习惯。

党务干部培训既有面向广大党员的党性教育、信仰教育、历史教育、文化教育，又有以党员领导干部为主的、以指导实际工作为核心的中心组学习教育，同时有一系列的参观考察和座谈交流等形式。开展党务培训并将此作为一项重要的制度确立下来，让学习成为广大党员领导干部的生活和工作的一部分，是一种尝试，也将成为党的群众路线教育实践活动长效化的一股潜移默化的推动力量。

（二）举办党员经典阅读活动。

党员特别是党员领导干部必须通过经典阅读武装头脑，与经典对话，静心真学深学，从而树立正确的世界观、人生观和价值观。经典阅读是党员干部提升自身素质的需要，也是落实党的群众路线，全心全意为人民服务的宗旨意识的体现。而举办党员经典阅读活动并长期进行的主要原因，是因为经典阅读是一个循序渐进的过程，也是一个长期内化的过程。

学院党员经典阅读一方面提供参考书目，另一方面鼓励党员自己寻找合适的经典读本，党员领导干部必须以身作则，每学期提交经典阅读读书心得，带领更多的党员师生多读书、读好书、好读书，这样的经典阅读活动已经在学院开展4期，编印了《党员经典阅读优秀读书心得》4本，其中涌现了一批观点深刻、见解独到的好作品，对于鼓励更多党员参与经典阅读活动，带动学院的读书氛围，营造良好学风起到了积极作用。

三、建立完善党建制度的机制，提高服务群众的能力。

学院党委在不断完善自身建设的过程中，确立了党建管理、服务等方面的一系列制度，有些制度得到了延续和发展，有些却因为条件的限制或者形势的变化而逐渐搁置。在党的群众路线活动的倡导下，学院党委主张对已有制度进行全面审查，做好立、改、废、释等工作，对笼统的规定尽量明确化，对原则的表述尽量具体化，对弹性的要求尽量刚性化，促进各项制度更科学、管用。

（一）完善党建相关制度。

完善党建相关制度，意味着要对已有制度进行立、改、废、释等工作。为了更好地推动这项工作的进行，学院党委提出党委委员和基层党总支书记必须亲自参与编写 《党务工作手册》的要求。这一要求促使参与编写的党员领导干部既要对现有制度进行思考，又要针对学院党建相应的变化，比如党的群众路线教育实践活动的相关制度进行适当舍取和具体化。选择用这样的方式探索党的群众路线教育实践活动长效化，有助于深化党员领导干部对党建制度的思考，同时在一定程度上重新梳理和筛选出更适合学院党建发展的制度，让《党务工作手册》逐步成为工作的一种依据，那么在实际的党建过程中，才能有章可循。

（二）细化党建考评机制。

党建考评机制主要分为基层党组织考评和基层党组织干部的考评。最初设立的党建考评机制已经无法适应党对基层党组织和党员干部的新要求，因此，在党的群众路线教育活动下，细化党建考评机制，有助于基层党组织和党员干部以身作则，更好地为人民服务。考评机制不再是简单的打分，而是进一步要求对基层党组织及基层党组织干部的工作进行梳理、展示、总结和汇报，并被更多的师生党员熟知，在这样的基础上再进行考评，就很好地解决了盲目打分的而不求实际的问题。

四、建立网络惠民服务机制，拓宽联系师生的渠道

目前学院的师生大多都是青年人，他们更喜欢利用信息化的方式掌握信息、沟通交流。在网络化背景下，“微”媒体迅速发展，微博、微信等平台传播广泛，逐渐成为党建工作联系沟通的重要渠道之一。利用网络建立党建惠民服务机制的时机已经到来。

（一）建立微信公众平台，加强沟通联系。

学院党委领导下的党委办公室探索信息与群众沟通的网络渠道，建立了“华软党员E家”这一微信公众平台，每天定时向广大师生党员推送党建动态、党员学习、党员经典阅读等多元栏目。基层党组织也与时俱进，纷纷开通基层党组织的微信群，密切加强与党员的联系。

党的群众路线教育实践活动长效化的探索过程中，要求密切联系群众，以“服务”为宗旨，党委微信公众平台和基层党组织微信群的开通，正是以此为契机，通过微信这一年轻人喜欢和乐于接受的方式，很好地探索出了与师生党员进行沟通联系的信息平台。

（二）建好党建网站，提供多元服务。

学院党委“党建之窗”网站已经开通很久，作为一个一直延续至今的平台，服务了众多师生党员。在党的群众路线长效化机制探索的促动下，如何进一步让这个平台提供更多元的服务是我们当下必须思考的问题。为此，我们对“党建之窗”网站进行逐步改版和完善。现在的“党建之窗”网站，包括党建最新动态、公告公示专区、理论专题、学习园地、入党导航、华软党校、活动视频等栏目，尽量多地考虑到了师生党员在党建方面的需求。

在坚守传统的群众了解渠道的同时，挖掘和延续网络平台，充分借助这些易于被年轻人接受的新平台，多方式地拓宽党建联系阵地，也将成为一种有效的走党的群众路线的长效机制，它能更好地保证师生党员去听、去看、去了解，这样他们也会有更多机会去谈、去关切、去行动。

党的群众路线教育活动对于高校党建工作而言，是一项长期的、不能松懈的工程，因此，对于其长效机制的探索也非常有必要。我们将利用反思群众路线教育活动如何长效化的契机，推进高校党的建设，同时将通过完善高校党的建设，展现群众路线教育实践活动在高校的活力。

［1］李华伟.紧紧围绕高校中心工作，建立群众路线长效机制［J］.文教资料，2014，（1）.

［2］李辉.积极探索高校群众工作的长效机制［J］.十堰职业技术学院学报，2012，（2）.

［3］王轩.高校基层党组织群众路线长效化的思考［J］.党团建设，2014，（8）.