中国经济结构下政府和高校如何解决大学生就业难问题

丁晓丽

摘 要：随着中国经济结构的变化，大学扩招的变化，近些年来，大学生就业难问题日显突出，如何促进高等学校毕业生就业已广泛引起了公众的关注笔者将通过政府行为和高校行为、两个环节展开，提出合理解决大学生就业难的可行性方案。实际上，高等学校毕业生的就业是一个转换过程，从学生到员工，从接受高等教育到寻找工作积累经验的过程。如何开发这个过，取决于政府、学校、毕业生、企业。为了提高就业，高等学校首先必须配合承担构建毕业生就业市场的任务。这个任务是指高等学校确认与人才培养目标通过劳动力市场调查，然后有目的地与用人单位建立合作关系，然后搜索、分类、分析和发布用人单位的需求信息，并组织招聘活动来促进毕业生就业。毕业生就业市场建设，高等学校是铸就中国经济和社会发展的主体，因此，高等学校必须构建毕业生就业市场按照劳动力市场的要求来制定人才培养方案和实施。

关键词：政府；高校；引导；目标市场培养

一、政府加强政策力度与体制创新

我国的对外改革开放到今天，国家实现经济高速增长的同时，外资企业“短、平、快”优势，使得我过经济增长迅速，国力不断增加。数据显示 我国的“蓝领”和“白领”劳动成本分别是欧美国家的1/40 和1/12，我国劳动力成本低，在国际劳动力市场具有竞争优势。新时期的使命，对外开放问题日显突起。过去引进外资企业，发展策略为“短、平、快”，使用的是我国廉价劳动力；新时期引进外资企业，国家作为从一项长期的基本政策，发展策略：“需要合理利用资源，因地制宜合理优化产业结构，由传统产业向技术产业升级”。目前技术产业升级后我国的劳动力市场仍有8亿人需要就业，劳动力市场存在供大于求矛盾。国家经济结构直接影响着大学生就业吸收率，现阶段产业结构不合理的矛盾是导致大学生就业困难的原因之一，特别是二三产业发展水平不高，使得大学生就业市场规模不大。

解决方方案：政府将外资企业由简单的加工贸易产业引导至保护环境、科技含量较高、产业不断升级的领域。区域经济引导外资企业向中西部基础设施建设发展，将产业结构由国内外联动生产以及生产要素全球合理利用的新格局，在提高利用外资质量上严格要求，给高素质劳动力市场提供更多机会，给大学生就业市场提供更多机会。首先需要加大第一产业农业的投资，作为农业大国，国家需协调好农、林、牧、渔产业结构，提高发展速度和提高农业现代化水平。

二、高校提升就业目标市场培养

在上个世纪90年代早期，曾经做过建立就业选配模型，该模型认为，个人能力和工作特性之间的相互作用的决定性因素是影响一个人的工作效率的关键，因此，一个位置的生产力是由个人综合能力和位置特征相互作用决定的。作为个人能力很明显，它可以发现，有些人适合什么样的职位。在就业选配中，它也被认为某些类型的教育比其他人有更多的比较优势；每个教育都有自己的专业领域，和一群工作领域的比较优势，只有一个教育匹配一个特定位置的特点，受过教育的劳动力可以获得比较优势。作为一个教育具有自身的比较优势在某种职业，接受的人这种教育将会在这个行业获得更好的就业机会，并因此得到更高的支付工作。根据这一理论，学校应该密切关注劳动力市场的需求，找到自己的最高效率，在劳动力市场上，基于某种职业的特点来调整专业、培训目标、能力需求。

（一）细分和目标市场理论

市场细分就是企业根据市场需求的多样性和购买者行为的差异性，把整体市场即全部顾客和潜在顾客，划分为若干具有某种相似特征的顾客群，以便选择确定自己的目标市场。通过市场细分，人们可以清楚地看到目标市场，然后满足目标市场的需要与相关产品和服务通过营销策略。劳动力市场并不是一个统一的连续体，每个部分都有不同的就业条件；通常使用的劳工团体，都具有不同的特点，不能相互融化。因此，高等学校可以建立学生的素质和能力培养，基于劳动力市场目标的具体要求，以满足特定领域的劳动力市场。行为和习惯通过市场细分，人们可以清楚地看到目标市场，然后满足目标市场的需要与相关产品和服务通过营销策略。因此，高等学校可以建立学生的素质和能力基于劳动力市场目标的具体要求，以满足特定领域的劳动力市场。

（二）营销理论

1985年，美国学者杰克逊提出了营销理论。同时，芭芭拉坚持认为关系营销是与用户获取和建立密切关系的一个过程，其核心是建立一个良好的长期关系，的个人或组织直接或间接的营销关系。毕业生就业市场建设高等学校触及的建立与用人单位的关系，可以被视为学校的组织或者个人的关系由于研究生工作。可以识别这种关系，加强和改善关系营销理论的应用，以促进高等学校毕业生就业没有困难。

（三）根据市场需求培养

首先，它是必要的调查和研究劳动力市场，控制人才需求发展趋势，熟悉国家和地方发展计划。其次，有必要分析现有的教育條件和综合优势和做自我评价。第三，有必要确定教育定位、人才培养的总目标、学科发展计划根据实际的内部和外部条件。第四，学科专业人才的培养方向是分析，然后目标行业或专业团体目标对应学科和专业可以证实在劳动力市场。第五，通过分析典型的任务、工作流程和行为的职业或职位所需的一般能力和特殊能力的职业或职位发现，然后就业能力模型可以建立学生在某一学科或专业，也可以称为特定学科或专业的人才培养目标。最后，基于就业能力模型，课程体系（目标、内容和方法）可以开发和教学材料，老师也将被训练实施培养计划。

（四）推出就业市场的营销活动

根据目标市场相关的学科和专业，包括目标位置、专业团体，与用人单位建立合作关系，校友或专业机构。然后，必须实现科学管理的合作关系，以确定他们会产生就业机会和合作空间。推荐优秀的人才和良好的服务，学校可以选择用人单位的转换关系共同的单位，因为他们可以为毕业生提供良好的就业质量和发展空间；通过增强合作，学校可以让他们保持长期合作关系。合伙企业用人单位可以通过开发维护和加强人才培养，招聘服务，整合教育、生产和研究等。此外市场反馈调查，用人单位和毕业生工作，主要包括了解用人单位对毕业生的综合评价以及满意度及毕业生质量工作。所有这些信息可以添加到招聘信息中，允许应届毕业生获得全面工作信息。最后，信息可以反馈在学校人才培养环节，促进培训毕业生在劳动力市场更好的满足专业需求。（作者单位：长沙市商贸旅游职业技术学院）

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