经济学视角下的学校财务管理探究

孙静

摘  要：根据对市场经济制度的背景分析，可以发现目前我国高校的财务管理模式存在许多缺陷——财务管理机制不完善、评价指标形式不规范、财务预算不实际、缺乏风险意识等。本文从经济学的视角对高校财务管理进行探究，分析当前经济制度下我国高校财务管理的现状，挖掘出存在于高校财务管理中的问题，最后对高校财务管理模式的创新策略进行探索，总结出一些有效的方法，为提高高校财务管理水平，帮助高校规避市场风险提出建议。

关键词：高效;财务管理;经济学

我国高校管理的核心就是高校财务管理，学校应该对这一环节加倍重视。然而在当前经济制度下，我国高校的财务管理现状不容乐观，有一些无法避免的客观问题亟待解决。从经济学的视角分析目前的经济形势，有助于发掘制度内部影响我国高校财务管理的深层原因，对完善我国高校财务管理模式有着重要意义。

一、当前经济制度下我国学校财务管理的现状

自从我国经济制度从计划经济转变为市场经济，中国的经济不断发展，加入WTO之后，我国的经济实力面临着全球化的竞争和挑战。而这样的经济制度造成的压力，也直接影响了我国的高校财务管理。财务管理作为一项管理高校的所有财政收支活动的经济工作，其现状受经济挑战的影响如下：在我国实施计划经济时，我国的高等教育都是归政府所管辖，高校的招生、建设以及财务全部由政府操刀管理，连学生毕业后的工作分配都由政府统一安排。随着我国市场经济体制的不断完善，高等教育由政府“四统一”的局面被打破，教育体制也面临改革的必然选择。高校开始有了自主权，政府减少了对高等教育的干预，随之高校财务管理的格局也发生了改变。经济制度的变化，导致学校的理财环境压力剧增，财务管理的难度越来越大，高校财务管理人员不得不进行深入思考和探究，来缓解这种由环境变化带来的经济压力。

二、高校财务管理中制度因素存在的问题

1.没有建立有效的财务管理机制。从改革开放以来，高校逐渐开始扩大规模，招生比例逐年增加，导致高校的配套设施也要增加，师资力量、教学设备都需要扩充。如此以来高校的资金需求也大大增高。为了顺应国家的高校发展趋势，各高校都在想办法从各种渠道来筹集资金投入到校园建设中。所以，高校的资金统筹安排问题就成了高校财务管理部门的首要问题。如果利用最大化地使用这笔教育经费，提高办学资金的使用率，是高校财务管理部门所面临的。要解决这些资金问题，就必须要求高校建立良好的、科学的、有效的高校财务管理机制，使高校的财务管理部门真正以求真务实的工作态度，以管理资金为工作中心来做好财务管理工作。

2.高校财务管理的预算制度缺乏合理性。据笔者对多所高校的调查发现，发现高校的财务管理部门在进行财务预算出现了许多纰漏，缺乏一定的合理性。首先，财务预算范围不全面。目前许多高校对财务都是实行总体性的综合预算，但是即便是这种总体预算也只是在学校范围内的财务进行预算，并没有概括学校全部的资金收支，这样就无法科学合理地对学校的整体财务状况进行预算，从而肯定会对学校教学资金的综合利用造成影响，甚至会造成财务漏洞和资产流失;其次，财务预算缺乏长远的目光。高校预算通常是以一年为周期，以每年财务收支平衡为目标，基本上没有一个长期的发展规划，这样就降低了财务管理的压力，高校缺乏对财务管理这一块的监督，很容易造成财务松弛。

三、改善高校财务管理模式的有效策略

1.利用市场经济制度，挖掘筹集资金的路径。计划经济变为市场经济之后，政府就降低了对高校的经费支持。从上世纪七八十年代的拨款百分之六十到百分之八十，下降为现在连二分之一都不到。这就要求高校的财务管理部门要及时更新观念。面对政府支持力度下降的政策，要自主创新，树立市场经济的开放意识，走适应市场经济制度的道路，发挥自食其力的精神，牢牢把握自主办学的法人地位，积极开发、挖掘筹集资金的路径，不仅依靠政府，更要面向广大社会群体。时刻关注金融市场的变化、巧妙地利用资本市场和社会力量，不断完善自身筹集教育经费的体制，为扩大教育规模，促进高校发展打下经济基础。

2.注重成本的计算，加强效益观念的形成。高校财务管理部门不应该还停留在受上级、政府统筹管理的时代，要把自身定位成负责高校财务收支的自主管理部门。因此需要财务管理部门加强收支管理，注重对成本的计算，严格控制支出力度，合理地利用资金。把教育资金切实地用到学校建设、创新科研等方面，致力于让有限的资金发挥无限的经济效益和社会效益。

3.对预算类型进行分类，提高资金配置效益。高校财务管理中的一个基本特征就是财务预算。建立一个有机的预算控制体系，对利于对资金的有效控制。而对预算进行分类，是在预算控制中的一种有效管理方法。对预算进行分类管理，就是指根据学校的所有公用经费项目的经济效益对每一个经费项目进行额度规定，并严格按照所规定的金额预算来实行资金投放。当然，这些预算分类要请专家进行追踪问效、成本效益分析和专项审计之后做出科学分类，并进行周期性的更新，以此来提高项目资金的使用效益。

综上所述，高校财务管理是高等教育管理层十分重要的环节，必须引起每一个高校的重视。只有财务管理这一块做好了，高校才有实际能力去进行规模扩张，设备更新，加强校园建设，提高学校的综合实力。在市场经济体制下，高校必须逐渐摆脱对政府资金的依赖，自主地管理和筹集教育资金。从完善高校财务管理制度着手，努力实现资金效益最大化。

参考文献：

[1]吕宁.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界（学术版）.2011（03）：56-57.

[2]陳紫莹.加强高校财务预算管理的全过程控制[J].经济师.2012（03）：120-121.

（作者单位：青岛酒店管理职业技术学院）