东阳市农产品检测实验室建设现状及做好资质认证工作对策

赵国辉

摘 要：简述了东阳市农产品检测实验室建设工作现状，实验室资质认证工作的必要性，并提出做好资质认证工作对策。主要包括：提高认识，加强领导；明确 岗位，各司其职；加强技术培训、提升素质等。

关键词：农产品；检测；实验室；资质认证；东阳市

中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）08-119-03

农产品质量安全监测工作，是农产品质量安全监管的技术支撑和农业执法的重要手段。农产品质量安全检测机构的规范化建设是做好农产品质量安全检测工作的必要前提，而农产品质量安全检测机构规范化建设的首要任务就是通过实验室计量认定和检测机构考核认证（即实验室资质认证）。根据笔者自身在农产品质量安全检测工作中的一些体会，谈谈对检测实验室资质认证工作的一些看法，供参考。

1 实验室资质认证工作的必要性

1.1 机构自身发展迫切性要求 随着检测任务的难度和项目参数的增加，检测站现有的检测能力和管理水平难以适应当前快速发展的农产品质量安全监测要求，只有通过机构自身管理水平和检测能力的提高，取得实验室资质认证，才能保证农产品质量安全监测工作顺利有效开展。

1.2 法律法规的要求 《农产品质量安全法》第三十五条规定：“從事农产品质量安全检测的机构，必须具备相应的检测条件和能力，由省级以上人民政府农业行政主管部门或者其授权的部门考核合格，农产品质量安全检测机构应当依法计量认证合格。”，《农产品质量安全检测机构考核办法》第三条规定：“农产品质量安全检测机构经考核和计量认证合格后，方可对外从事农产品、农业投入品和产地环境检测工作”，只有获得资质认证的农产品质量安全检测机构，才能对外开展检测和出具具有法律效力的检测报告，实现农产品质量安全监测工作的正常化、合法化。

2 东阳市农产品质量检测实验室建设现状

2.1 目前工作开展情况

2.1.1 机构日趋壮大 农业综合检测站自2003年成立以来，检测技术人员不断得到充实，人员素质得到一定提高，目前已有检测技术人员5人，其中中级职称2人，初级职称3人。

2.1.2 检测条件设施正日趋完善 依托2012年东阳市农产品质量检验检测体系建设项目，实验室经改扩建后面积约500m2，新增仪器设备35台（套），检测硬件条件在全省处于较先进水平。

2.1.3 检测能力逐步提高 （1）检测的样品从最初的单一蔬菜品种，过渡到检测大部分蔬菜品种和水果。（2）检测手段多样化，从最初仅能做基本的常规检测，到以快速定性检测为主，目前已形成以快速检测和定量检测并举的检测格局。（3）通过培训和对日常工作中经验的总结，检测结果的准确度得到提升。

2.2 存在的不足

2.2.1 技术人员业务能力尚待提高 一是人员数量上仍不能满足资质认证的要求。根据县级农业质检站的建设标准（NY/T2245-2012）要求，机构工作人员定员应该10～15人；二是管理、技术人员业务能力尚待进一步提高，如提高对检测程序的熟练程度，以及进一步熟练掌握新进大型检测设备的操作等。

2.2.2 实验室基本条件和能力与资质认证要求存在较大差距 一是检测能力尚未取得省农业厅能力验证认可；二是实验室还未取得资质认证。

3 做好资质认证工作的对策

3.1 提高认识，加强领导 成立资质认证领导小组和工作小组。领导小组负责检测中心内部机构个岗位设置及职责等重大事项的决策，掌握资质认证进度及运行情况，协调和处理各部门之间的衔接。工作小组负责制定资质认证具体工作计划，组织人员培训，编制和组织宣贯质量体系文件，组织检查软件、硬件的准备情况。

3.2 明确岗位，各司其职 科学设计检测中心内设机构，明确主要岗位人员。（1）内设机构建议包括业务管理部门、检测部门及办公室，分别负责质量管理、检测技术及后勤保障工作，各部门职责明确，保障高效运行。（2）明确关键岗位人员，中心主任、质量负责人、技术负责人是检测机构管理层和技术层的关键人员，任职人员应符合有关要求和资格，并指定代理人，以便其不在岗时代行职责。（3）培训并任命内审员及质量监督员，担任内审员和质量监督员人员需要相关资质并任命，人数按工作实际安排。（4）专业检测技术人员，根据县级农业质检站的建设标准（NY/T2245-2012）要求，机构工作人员定员应该10～15人，其中专业检测人员不少于5人，具相关专业中专以上学历。

3.3 确定申报认证项目和参数，有的放矢 根据检测中心将来检测任务目标要求，技术能力及仪器设备设施配置情况，拟定申报检测项目及检测参数，为下一步编制质量体系文件、培训人员、开展检测工作定下基调和方向。

3.4 培训技术，提升素质 所有人员应经专业技术、标准化、计量认证、质量监督与管理及相关法规知识培训，考核合格，持证上岗。培训内容应与各人员承担的任务相适应，主要内容分质量管理和检测专业技术2部分。

3.5 编制质量体系，逐步改进 建立与检测工作相适应的质量体系，形成质量体系文件，经检测中心主任批准下发到各部门，宣传贯彻文件的各项内容和精神，确保全员获得、理解、执行质量体系文件。在进入质量体系运行阶段后，通过有计划的管理评审、内审员的内部审核、监督员监督等手段，及时发现问题，采取纠正措施，持续修订与改进管理体系，以保证质量管理体系有效运行。

3.6 配齐设备，完善管理 （1）编制仪器设备一览表。根据申请认证的检测项目和检测参数检测所用方法标准的要求，将涉及的仪器设备配齐，编制成表，内容具体、信息齐全。（2）专人管理保养。确定专人对仪器设备进行管理保养，有条件的话大型仪器设备指定专人使用，并有相应管理、使用、保养记录。（3）制定仪器设备检定、校准及期间核查计划，对需检定、校准仪器设备要列出核查时间表，对那些使用频率高、准确度要求高、易损坏及发生过损坏事故的仪器设备应该进行期间核查，核查要有记录。（4）计量检定、校准及验证。为保证检测数据准确可靠并能溯源，必须对所用仪器计量检定、校准及验证，并粘贴相应检定、校验标识。

3.7 规范检测工作，严格管理

3.7.1 科学合理设计检测工艺流程 包括抽样、检测、检测报告到检测质量异议处理等各环节，并保障流程有效运行。

3.7.2 强化样品的管理 样品有专人保管，有唯一性和检测标识，有处理记录。

3.7.3 规范原始记录行为 合理制定原始记录表格，格式固定，信息齐全；原始记录填写要符合规定，内容真实，填写、修改符合要求。

3.7.4 加强标准物质管理 有标准物质一览表，标准物质保存符合技术要求，专人保管，使用、配制、标定、校验等有记录。

3.7.5 加强化学试剂（包括有毒有害危化品）和耗材的管理 一般化学试剂按相关要求保存，有毒有害危化品要专柜保存，双人双锁，领用需批准，使用受监督。所购试剂和耗材应进行核查，确保符合检测技术要求。

3.8 加强申报认证项目和参数的检测能力准备 依据申报检测项目和检测参数，对所需检测方法标准、检测人员、仪器设备、试剂及标准物质等要素进行确认，确保各要素到位，并开展所申报的项目、参数的检测活动，提高其检测能力，主要准备步骤有：一是明确新开展检测项目的方法标准；二是培训检测技术人员；三是准备检测项目开展所需技术资料、仪器设备、试剂及标准物质等；四是编写原始记录表格，确定检测报告格式；五是按照检测方法标准及有关操作规程进行检测试验，同时安排实验室间比对或参加能力验证活动，确保开展检测活动的有效性；六是对照质量体系及技术标准要求，评定项目检测工作过程及结果是否符合質量体系和技术标准要求，并持续改进，确保检测工作规范有效。

3.9 规范化建立、管理各种档案 （1）人员技术档案。所有人员应建立独立技术档案，内容包括相关授权、教育、专业资格、培训、能力考核、奖惩等记录。（2）仪器设备档案。对所有在用仪器设备均建立档案，其中大型或关键仪器设备应单独建立档案，内容包括仪器基本信息，说明书，检定及校准，使用，核查，维护等记录。（3）样品抽取及处理档案。主要包括抽样单（记录），样品安全抵达实验室的措施，样品标识及处理记录等。（4）检测方法标准、规范、规程等技术资料归档。主要包括现在使用的有效的标准目录和定期标准查新的证明。（5）标准物质档案，包括标准物质证书及其他购买信息。（6）检测报告及相关原始记录档案，按要求妥善保管，保存期5a以上。

3.10 认证开展内审和管理评审工作 资质认证评审前实验室要按照《实验室资质认定评审细则》及《农产品质量安全检测机构考核评审细则》等要求，进行一次全面的管理体系的内审，内审根据事前计划开展。内审中检查发现的问题有必要提交管理评审解决的，还需进行一次管理评审。内审和管理评审均应有记录，所有记录应保持，以备专家评审组检查。

3.11 高度重视现场评审工作 现场评审是评审专家组对实验室是否按资质认证标准进行考察的最重环节，也是检验实验室硬件和软件建设是否符合标准要求的关键环节。主要做好几方面的准备：一是充分准备好现场评审汇报材料；二是明确被好评审的区域和路线，对该区域和路线进行事前进行一次整理，保证现场环境和设施满足评审准则要求；三是相关人员对各自岗位的工作要进行认真梳理，做到心中有数，对评审专家组的提问做好充分准备。

参考文献

[1]吴会仙.市级农产品检测机构申请实验室资质认证需注意的问题[J].畜牧兽医科技信息，2014，（05）：18-19 DOI：10.3969/J.ISSN.1671-6027.2014.05.013.

[2]徐剑，镇召国，周建华.浅析县级农产品质量检测实验室资质认定与规范化管理[J]. 农业环境与发展，2010，（04）：44-47.

[3]冯光.食品检验机构资质认定工作相关措施建议[J].安徽农业科学，2013，（35）：13727-13728.

The author units：dongyang agriculture comprehensive testing station. （责编：徐焕斗）