检察动态

2014年6月，全国人大常委会作出决定，授权最高人民法院、最高人民检察院在全国18个城市开展刑事案件速裁程序试点工作，以合理配置司法资源、提高审理刑事案件的质量和效率，维护当事人的合法权益。郑州成为18个试点城市之一，而新密市检察院则是郑州地区的首批试点单位。2014年8月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部于2014年颁布《关于在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作办法》以来，新密市检察院充分开展调研，通过建立“质量、效率、权益”并重工作机制有序推进刑事速裁程序试点工作。

据统计，2014年9月至今，新密市检察院共向法院集中移送适用速裁程序案件6次71起，其中危险驾驶59件，盗窃案件11件，寻衅滋事案件1件，占同期结案数的30.6%，所有案件均获得法庭当庭宣判和被告人服判，取得了良好的社会效果和法律效果。

陕西省检察院结合规范司法行为专项整治工作，以“强作风、抓规范、贴民心、促公正”专项活动为抓手，已经在全省组织开展为期一个多月的检察机关规范执法办案行为专项督察活动。

专项检务督察由陕西省院检务督察室牵头，反贪、反渎、控申、监所、警务、行装等重点执法部门参加，坚持问题导向，围绕职务犯罪案件侦查、控告申诉受理接待、刑罚执行监督、办案工作区管理使用、警车管理使用等环节执行法律法规、落实有关规章制度，规范执法、廉洁司法的情况开展全面督察，着力解决底线意识不强、执法不规范的问题。

内蒙古检察院与自治区高级法院召开了今年首次民行工作座谈会。双方对2014年以来民事行政案件情况进行了通报。2014年以来两院积极探索沟通协调互动机制，通过检法两家合力调解，化解社会矛盾，真正做到案结事了。

2014年法院审结的95件检察机关抗诉案件中，检法两家调解21件，占22.11%，同比上升10.87个百分点，抗诉案件变更率71.58%，同比上升11.98个百分点，取得了良好的法律和社会效果。针对下一步工作，会议提出，要进一步提高抗诉案件质量，加强检法两家的沟通协调；要强化合力共同化解矛，建立完善重大、敏感、涉众案件的提前沟通机制；要强化司法公正，积极维护当事人权益。双方还就共同制定抗诉案件庭审规则、类案标准等达成了共识。

广西壮族自治区检察院出台《关于深入推进广西检察机关综合检务平台建设的意见》，进一步明确全区检察机关深入推进综合检务平台建设的工作思路和建设要求，提出到2016年底，全区检察机关实现综合检务平台建设全覆盖。

据了解，2014年广西三分之二的检察机关已建成了综合检务平台，建成总数达86个。广西综合检务平台建设的经验获得高检院领导和控告厅的充分肯定，并将这一工作作为“广西经验”向全国推广。今年以来，自治区检察院原有基础上进一步加大力度推进检务平台建设，专题研究并审议通过了《意见》。《意见》对全区检察机关综合检务平台建设进行了再部署，要求稳步推进综合检务平台的硬件建设、机制建设、业务建设，加强内外协作，完善建设保障，推动综合检务平台建设各项工作有序开展。

5月19日上午，安徽省检察院举行今年第一次“检察开放日”活动，17名全国、省及市、区、镇五级人大代表应邀走进该省检察院，实地参观感受，面对面交流碰撞，通报沟通情况。据悉，此次五级人大代表走进检察机关，也是今年该省三级检察院邀请千名代表委员旁听百场观摩庭、千名代表委员走进百个检察院“双千双百”活动的一部分。

为缓解案多人少的突出矛盾，广西壮族自治区桂林市象山区检察院着手在公诉部门推行简易程序案件“表格菜单式”审查报告制度。该模式是自治区检察院创新公诉办案方式和机制的重大举措，旨在解决基层检察院“案多人少”的矛盾，保障简易程序案件质量，实现诉讼效率与办案质量的统一。

简易程序案件“表格菜单式”审查报告模式是指在办理简易程序案件时，以表格为载体，通过将证据进行归类概括，制作成“证据菜单”，引导并帮助办案人员通过“点菜式”的证据选择及运用完成案件审查的模式。为了让每一位办案干警都能适应并熟练运用简易程序“表格菜单式”审查报告模式，该院公诉部门负责人结合科室实际情况，确立了轮流办理简易程序案件的办案模式。目前，该院公诉部门每一位干警都运用该审查报告模式办理过了简易程序案件。干警们一致认为“表格菜单式”审查报告，节约办案时间，有效地提高了办案效率和质量，最大限度防止冤案错案发生，尤其是对新手检察员办理案件具有较强的指引作用。

江西省修水县检察院召开全院干警大会，研究部署党风廉政建设工作，并层层签订了党风廉政建设和自身反腐败工作责任书。

责任书中明确了党组成员和各部门的廉政工作任务和责任，对考核和责任追究作了详细规定。该院检察长要求全院干警认真学习、全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，以及上级机关关于反腐倡廉工作的决策部署，深入践行党的群众路线，切实加强纪律作风建设，确保本院反腐倡廉各项任务的落实，为检察工作科学健康发展提供坚强保障，并带头与分管院领导签订了责任书。随后，该院分管院领导又与部门责任人签订了责任书。

在河南省检察机关信息组稿会上，河南省平顶山市宝丰县检察院被省院办公室评为2014年度全省检察机关信息直报点先进单位，并在大会上作了交流发言，这也是该院自2013年后再次获得此项荣誉。

据该院信息工作负责人介绍，为充分发挥检察信息工作的参谋助手作用，两年来该院通过构建一支队伍两个平台三个注重的“一二三”工作机制，全面推动信息工作。首先，让各科室确定一名责任意识强、写作功底扎实的干警担任信息员，全院组成13人的信息写作队伍，相互交流，达到练兵目的，共同提高写作水平，构建“大信息”格局；其次，搭建信息报送平台，以办公室为核心，由专职信息员负责评估信息的质量、可用度等，汇总、筛选后进行再加工，以院文件形式编发，同时发送在检察内网“综合信息”专栏，展示各业务科室的工作经验和动态，为服务领导决策提供重要依据；此外还非常注重内外协调、深度加工与考核评价，确保信息数量、质量齐头并进，助推检察信息工作扎实开展。

天津市检察院日前制定《办理民事行政诉讼监督案件流程管理办法（试行）》，《办法》共48条，分别对案件的接收、分配、审查、审批、法律文书发送、归档等环节作出明确规定。

《办法》规定，办理民事行政诉讼监督案件，实行个人承办、集体讨论、处长审批、分管检察长批准的制度。承办人应当对审查认定的案件事实和适用的法律负责；参与案件讨论的人员应当对其提出的处理意见负责；部门负责人应当对所审批案件的事实认定和法律适用负责。在办案期限上，《办法》要求检察院受理当事人申请对法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书进行监督的案件，应当在3个月内审查终结并作出决定。对于已经作出监督决定的案件，承办人应当与被监督单位及时沟通情况，提高监督效果。

为确保预防社会化网络建设取得实效，江西金溪县检察院出台《预防联络工作考核办法》，建立量化预防联络员工作动态考核机制。根据预防联络员量化表，该院明确每位检察干警必须要联系7—11个行政村（社区），每个行政村（社区）确定一名预防联络员，每个乡镇确定一名预防职务犯罪协管员，切实掌握所在村的预防职务犯罪相关状况。