论美国高等教育的民主化

蔡信海

摘要：教育民主化是全世界各个国家都在关心的教育问题，本文通过对美国高等教育民主化的进程中所遇到问题的解决思路进行思考与借鉴，并由此对如何实现我国高等教育民主化这一问题提出一些对策和建议。

关键词：美国；高等教育；民主化；教育公平

中图分类号：G539 文献标志码：A 文章编号：2095-9214（2015）04-0108-01

美国的高等教育发展至今已有三百多年了，也同样经历过多次的系统制度、教学等多方面的多次改革。美国高等教育的民主化进程也是随着高等教育的发展也逐步提高的。美国的高等教育民主化的教育理念与精神是值得我国的高等教育办学者借鉴的和学习。

一、美国高等教育民主化的理论内涵

（1）人本主义。教育的人本主义理论，强调学生在教育中的主体地位是其显著特征。尊重学生，以学生为中心，主张在重视学生内在动机与需要的基础上，选择适当的教学内容。人本主义教育思想还注重学生个性化的自我评价，强调认知与情感相结合的教学，处处都体现了以学生为本的核心。[1]美国的人本主义教育思想强调的是在教学和高校的管理当中应当以学生为本，高等教育机构的各种措施和制度的设置都要以有利于维护学生的权益为根本出发点。这一些都充分体现了社会学校对于学生主体地位尊重和平等对待。

（2）人人生而平等。在杜威等自由主义者看来，教育具有三大功能：整合、平等与发展。在民主的社会相互分享的利益有多种，其中最重要的一种权利就是受教育机会的平等。在这里，教育平等的内涵包括有四个重点：第一，人即目的，人受教育的最终目标是个体自由和谐地发展；第二，教育权利平等原则，主要是指“受教育”权利的平等；第三，教育机会均等原则，其中制度保障的关键所在；第四，差别性对待原则，由于教育效果会因教育者的天赋机遇的不同而不同，因而机会均等不可能机械式地实现。[2]

二、美国高等教育民主化的具体实施措施与制度

（1）教学模式。在课堂教学民主化方面，美国高校的课堂之上，学生能自由就他认为值得提问的问题向老师提出来。美国高校特别重视课堂研讨和学生动手能力的培养，民主化教育把教学的重点放在培养学生的独立思考能力、分析能力、批评能力和解决问题的能力上。在实践课上学生通常被分为一二十人的小班，由助教带领。主要是训练学生运用和创新的能力，比如讨论实际问题的解决，动手實验，或者是阅读文章并提出自己的观点等等。

（2）大众化教育。美国高等教育大众化，让每个国民享有了接受高等教育的机会。但美国高等教育大众化的主体承担者是美国两年制的公立社区学院。我们知道，美国政府在高等教育大众化的进程中大力发展两年制的社区学院，这些社区学院是属于专科性质的短期高等教育机构，作为中学后的教育机构。它以“人人能入学，为人人服务”为教学宗旨社区学院为美国的绝大部分国民提供了接受高等教育的机会，也为高等教育的民主化实现提供了重要的基础。

（3）精英的培养。美国的高等教育规模比较大，教育资源相当丰富，因此要想获得高等教育的机会并不困难，但是要进入美国的顶尖的研究型大学难度还是非常大的，竞争还是异常激烈的。在美国，当了博士研究生，并不能保证都拿到博士学位，要成为博士，必须在自己的领域里是数一数二的专家。正是由于有了这样严格的竞争和淘汰机制，美国的大学对于尖端人才的培养所进行的精英教育能够在大众化的浪潮之中保存下来，让精英大学的有效资源能够招收少数拔尖的学生，并且将学校的资源完全投放到精英教育中来，精英大学的定位就在于实施培养优秀的科学家和工程师的精英教育。

三、对于美国高等教育民主化的思考

美国高等教育的民主化进程所取得的成绩是有目共睹的，在民主化教育中实行的教育理念也对我国的教育观念具有启发作用，我们应当认真思考学习。

（1）更新教育理念，追求学生创新个性发展，强化实践能力培养环节。对比美国的教育理念和教学模式，我国高校的教学和管理缺少的就是“以学生为本”教育理念，教育模式比较僵化，要培养创新型人才首先必须要更新教育的思想和理念。

我国高校应当要注重人性化管理的实施和民主化课堂教学的创建。高校的一切硬件和软件设置都要以学生为本，都要向着有利于学生的学习和创新能力的培养的方向靠拢。在日常的学生管理工作中，要注意摈弃“衙门式”的管理作风，要尊重学生个性，实现学生的人格化平等对待，提高学校学生工作部门的服务意识。在课堂上，高校要鼓励教师与学生进行关于科学知识的探讨和辨析，活化课堂气氛，让课堂的民主化氛围能够带动大家一起进行学习和研讨。

（2）优化高等教育层次结构，发展专科教育，保护精英教育。我国在1999年开始进行大学的扩招，从1998年到2006年，我国高等教育总规模从643万增加到2500万人，毛入学率为22%。[3]其中的大众化教育主要承担者是我们的普通本科教育学校，其中还包括了一些教育部属的“211，985”重点本科学校，而专科教育则处于下降的趋势。从而导致了，大众化教育办成了，但是精英教育质量下滑，大学生的含金量急速降低。我们应当要优化高等教育的各个层次结构，让各层次的高校明确自己的定位和办学目标，大力发展专科教育，为社会培养更多的高素质的劳动者，满足社会发展需要。

（3）改善竞争机制，建立科学的教师选聘制度，促进办学主体的多元化。为完善我国的高等教育体系的结构层次，我们应当要建立以政府办学为主体的多元化办学体系。通过高等教育立法来进行教育的改革、改组和改制，大力增加民办高校数量。对现有的民办高校给予政策支持，加快民办高等教育立法进程，使现有的民办高等教育机构尽快成为有颁发学历文凭资格的办学实体。从而为公办民办高校相互竞争，以促进高等教育事业的民主化进程的顺利进行。

（作者单位：广东工业大学自动化学院）

参考文献：

[1]李俊杰.高等院校大学生法制教育之探讨[J].周口师范学院学报，2007，24（6）.

[2]袁振国.当代教育学[M].教育科学出版社，2004.

[3]2006年教育事业统计快讯[EB/OL].http：//202.205.177.12/edoas/website18/info25637.htm