皖江城市带服务外包接包能力分析

汪全报

摘 要：中国的服务外包发展迅速，皖江城市带作为合作发展的先行区、科学发展的试验区、全国重要的现代服务业基地。服务外包是皖江城市带承接与转型的新趋势，而皖江城市带的高校在其中扮演着重要的角色。本文以皖江城市带企业培训外包和高校接包为例，以质性研究方法分析了高校的接包能力。通过访谈，对调查资料的分析，本文提出：高校要把握宏观环境，通过机制建设，加强自身文化与环境建设，提高师资力量，主动对接市场等措施提升服务外包的接包能力。

关键词：服务外包 高校 质性研究 皖江城市带

中图分类号：G44文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）05（c）-0000-00

服务外包正在成为服务全球化和新一轮全球产业结构调整的重要载体。企业培训外包是企业服务外包的形式之一，而承接企业培训外包的除了专业的培训机构之外，高校因其具有人才资源、教学资源的优势而成为接收企业培训外包的重要力量之一。那么，高校服务外包的接包能力究竟如何，其接包能力的影响因素及其作用机理是怎样的，这也是本研究试图解决的问题。

1研究的背景与意义

1.1 研究背景

服务外包开始于20世纪六七十年代，中国在上世纪80年代开始承接服务外包，进入21世纪以后，尤其是“十一五”以来，中国的服务外包业迅速发展。服务外包正在成为服务全球化和新一轮全球产业结构调整的重要载体。 [1][2]

《国民经济和社会发展第十二个五年规划》提出：加快发展服务业。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。大力发展生产性服务业和生活性服务业。推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构。[3]

2009年1月，国务院同意设立皖江城市带承接产业转移示范区。将承接产业转移示范区设在皖江城市带，是因为这一区域综合优势明显，承接产业转移工作走在中西部地区的前列。皖江城市带是《中共中央国务院关于促进中部崛起的若干意见》（中发[2006]10号）确定的重点发展区域，是国务院批复的《促进中部地区崛起规划》中明确提出建设的六大城市群增长极之—。[4][5]设立示范区，是顺应国内外产业转移新趋势，建立承接产业转移新模式的客观需要。

1.2 研究意义

该研究是实现皖江城市带区域经济又好又快发展的客观需要，该研究有利于促进现代服务业的健康发展。皖江城市带是承接产业转移示范区，其战略定位之一就是现代服务业基地。其研究成果也可以为其他地区提供借鉴和参考，为区域政策的制定提供依据。

该研究对如何提高就业率有一定的帮助。服务业吸收劳动力就业占社会劳动力比重逐年提高。发展服务业是解决和扩大劳动就业的重要途径。而服务外包作为现代服务业的推动器，将创造大量的就业岗位，缓解就业压力。[6]

2研究对象、研究方法和研究过程

本研究着眼于皖江城市带高校承接企业培训外包的能力。确定的研究方法如下：

质性研究方法：质性研究方法具有情境性与整体性的特点。本研究的许多内容可以采用这个方法，如，高校的氛围、不同领导风格与决策风格对学校接受企业培训的影响；学校文化对于学校承接培训的影响等等。

实物研究和观察：本人的学校管理工作涉及与企业培训的相关工作，在接受企业培训外包业务的过程中，观察其影响因素，另外，利用工作的机会接触成人教育部门和其他与企业有接触的部门，观察影响学校承接企业培训外包业务的有关因素。实物主要是查阅相关的教学文件、教学档案。

访谈研究：此项研究的许多内容适合采用访谈的方法。例如，企业将培训外包给高校或其他企业的原因或影响因素是什么？影响高校服务外包接包能力的因素有哪些？企业培训外包与学校接包之间有什么的联系？在特定的学校文化氛围及特定的体制当中，其影响因素和表现也可能是不一样的，这些都可以通过深度访谈获得。本研究采用了半结构性访谈的方法。

研究过程如图1所示：

3访谈调查的内容摘要

本研究访谈的对象有企业从事外包工作的管理人员和高校从事培训管理的人员，本文各选取企业和学校一名访谈者，将其内容摘要如下：

3.1 第一位访谈者

人个信息：男，37岁，来自安徽省的一所高校，主管对外培训，从高校管理多年。

主要访谈内容摘要如下：

问6：您觉得影响你们承接企业培训的因素有哪些？

答6：影响因素还是很多的，说大点，有政治、经济的因素，经济发展水平不高，企业这方面的需求也不高，从学校来讲，有自身的理念与实力。

问7：企业把培训业务交给你们，您觉得企业最关心什么？

答7：那肯定是培训的质量，能达到他们的预期期望，还有双方合作起来比较顺畅，不能某个事情解决的机制的不顺畅，我感觉这也是企业所不欢迎的。

3.2 第二位访谈者

人个信息：男，42岁，来自安徽省合肥市的全民所有制国有大型企业，从事国企管理多年，工作内容包括员工培训的相关工作。

主要访谈内容摘要如下：

......

问7：贵企业将培训外包给高校或其他企业的原因或影响因素是什么？

答7：因为企业内部培训资源和能力有限，涉及到国家政策、宏观经济形势、现代管理等方面的培训，须由相关领域的专家和专业人士提供指导和帮助，只能求助于外包或代培。

问8：影响贵企业培训的因素主要有哪些？

答8：（1）对培训需求的深层次了解；（2）对培训效果的有效考核；（3）培训体系的科学构建。（4）合作伙伴的水平与质量

......

4资料分析

本文以皖江城市带企业培训外包为例，研究高校承接服务外包接包能力，结合研究框架（图2）和访谈内容提取以下要素与概念。（见表1）

说明：（一）1表示第一位受访者的第1个问答的相关内容。依此类推。

5 研究结论与说明

依据扎根理论，从访谈的内容出发，提炼出与企业培训外包，高校承接培训外包相关的几个概念，分析几个概念之间的关系，构建如下图形（图3）：

图3 高校培训接包能力影响因素

如图所示，企业培训外包与高校承接企业外包的培训受到宏观环境的影响。当然，企业和学校是其中两个微观主体。

对于企业而言，培训需求是出发点，培训师资是确保培训项目自身质量的一个很重要的基础，从学校来看，机制顺畅和良好的师资力量中培训项目建设的保证，学校环境与文化是影响学校承接能力的一个很重要的因素，作为这两个主体，交流是不是顺畅，合作关系是不是良好，也影响着学校的接包能力。所以，作为高校，要想提升接包能力，就要做到以下几点：第一，把握宏观环境，及时了解国家的宏观政治经济政策，把握趋势，对于区域性的高校而言，要透视区域性的政治经济政策，如皖江城市带。第二，加强自身的文化与环境建设；第三，主动对接市场，了解企业培训需求；第四，加强自身师资力量建设，打牢培训的基础；第五，保持顺畅的机制与企业的良好关系，不能忽视培训后客户的交流与反馈；第六，认真谋划培训项目的内容、课程体系建设、培训形式等，提升培训项目的质量。

参考文献

[1]唐华明，吴凤羽.从服务外包到反向服务外包：一个文献综述[J].中国商贸，

[2]服务外包产业转型发展[J].中国外资，2015，03：28-29，2014，28：195-196.

[3]《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（全文）》[R/OL]，http：//politics.people.com.cn/GB/1026/14159550.html，2011-03-16

[4]《中共中央国务院关于促进中部崛起的若干意见》（中发[2006]10号），http：//www.gov.cn/zwgk/2012-08/31/content_2214579.htm，2012-08-31

[5]《促进中部地区崛起规划（全文）》，http：//www.china.com.cn/policy/txt/2010-01/12/content_19218531.htm，2010-01-12

[6]何志良，晋妍妍.发展服务外包对我国产生的影响分析[J].商，2014，12：221.