价格变动的财务风险对国际工程总承包的利弊分析

徐世健

【摘 要】国际工程总承包作为一种国际经济合作形式，由于国家之间及其双方所在地区之间的各种不稳定因素，导致工程进程中的价格动态变化增加了承包方的财务风险。研究认为，强化风险意识和制定具有操作性的风险应急方案，能有效地克服由于价格变动带来的工程进展缓慢和利润下降的弊端，在控制风险的基础上尽可能地保障利润空间。

【关键词】国际工程总承包；价格变动；财务风险

在国际工程总承包中，引发价格变动的因素除了受“汇率、通货膨胀、税务及资金”等方面外，还会“受工程所在国国内政治变换、经济环境不稳定”等多重因素影响，对于工程预算确定的财务工作，带来了多样性、动态性、复杂性等不可控制的风险，就需要国际工程总承包通过提高内部控制性实力，保障其变动带来“利”的基础上有效地转化“弊”，确保业务拓展与利润的双赢。

一、价格变动的财务风险对国际工程总承包的利

这种“利”，既可能是现实的利润，也可能是带来利润或提升利润的契机。

1.强化风险应急意识

根据国际工程总承包的业务范围及其特点，需要强化两个方面的风险应急意识：

一是，强化政治风险应急意识。这种风险又表现为两类：第一类，国内政治风险，如领导人更换、政治派系斗争等；第二类，国际政治风险，如工程业主方国家与周边国家、工程业主方国家与工程承包方国家之间的关系恶性变化等，这些都会直接导致价格的变动，如物资价格、劳动力价格与其他的价格变动。

二是，强化经济风险应急意识。鉴于经济在政治稳定的情况下具有独立性，针对由于国家经济政策变化、国际经济影响与其他不可抗力因素的影响等，会导致价格发生各种趋势的变化。通过强化这种意识，能把各种具体的风险预设在可控制的范围内，为制定和采取有力、有利地应对措施具有积极地应急作用，也可实现“防患于未然”的财务风险规避。

2.完善风险应对方案

这是风险应急意识的具体化、行动化与实效化。对国际工程总承包的具体代表而言，需要加强三个方面：

一是，完善国际市场动态性的风险应对方案。是指完善“汇率、利率、信用、关联交易”、工程必须资源的供求等由于市场所带来的风险应对方案，通过“强化全面预算管理和制度建设”以增强“节点控制”、“过程控制”的“监测预警水平”。

二是，完善政治动态性的风险应对方案。是指加强主权国家之间、工程业主方国内政治势力之间的研究，尽可能地去赢得政府及其各方之间的支持，把政治变化带来的风险降低到最小限度，又或为政治风险建设弥补的后备渠道。

三是，完善自然灾害引发的不可抗力性的风险应对方案。即根据工程业主方的所在地区的气候、地质与其他自然环境因素等，开展规律性的研究与制定切实的应对方案，如洪水、地震、火山爆发、虫灾与台风等，都可能造成某种资源的突然性短缺等及其价格的变动，制定与完善此应对方案具有切实性的保障意义。

二、价格变动的财务风险对国际工程总承包的弊

这种“弊”是直接且典型的，在某种程度上是难以控制，只能依靠上述去最大化地降低危害。

1.制约工程进程

这是最直观、最显性的弊端。由于国际工程总承包往往是在具体的主权国家之间展开，科学、严谨与周密的财务预算是工作开展的基础工作之一。实践中，对工程进展的制约表现在两个层面：

一是，宏观决策层面。尤其当价格变动超出财务预算承受能力范围的情况下，就由财务风险直接转化为工程风险。会因为相关资源的短缺直接减缓甚至暂停工程的进度，就需要承包方进行新的决策，以寻找替代性、弥补性甚至挽救性的方案，把损失降低到最小限度。

二是，细节调整层面。由于工程是一种综合的经济行为，需要多部门、多环节、多种资源的参与，非关键性单种类资源价格的变动必然会构成微观地变化，如某些细节项目或环节等暂时难以继续，甚至必须采取其他的措施。

2.影响工程造价和利润

这是可以量化的弊端。从财会专业角度，典型表现在两个方面：

一是，直接引发工程造价的变化。由于价格的变化是多向的或提高或降低，在降低的情况显然对承包方的负面影响较小，但在提高的情况下必然造成工程造价的提高，甚至超越工程的最高预算情况。

二是，直接影响工程的利润。当相关资源价格成本已经抹杀了承包方的利润，甚或直接造成承包方血本无归的情况下，必然会导致其他的违约性的两害行为或现象出现。在当前能引发这种情况的价格变动有两类：一类是关键资源的价格提高，尤其是长期性地提高；另一类是大宗常规资源价格的提高，无论是短期或长期的都会造成对承包方的巨大财务风险。

三、结语

价格变动在国际工程总承包中，是无法避免的现象和情况，其必然会带来财务方面的影响甚至恶化财务风险。工程承包方需要强化内在实力，尤其财务部门与决策部门要加强全面地综合决策，把财务风险控制在财务职责与内部控制范围内，在保障工程大局的基础上去实现利润最大化。

参考文献：

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