论企业集团财务控制体系的建立

张丽平

[摘 要]不断完善的市场经济及不断成熟的股份制经济促使一种最具时代特征的现代企业组织形式出现，即以母子公司制为基本结构的企业集团。企业集团要想获得生存且实现发展，就一定要建立一套完善的控制体系。而在企业管控体系中，财务控制体系是核心组成部分，只要能把握企业集团的财务控制，就能控制企业管理的命脉。

[关键词]企业集团；管控体系；财务控制；建立

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.001

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）12-000-01

基于现代市场经济环境的企业集团，在我国已实现了迅猛发展，且在社会经济中发挥着越来越重要的作用。然而，因为企业集团的规模不断扩大，导致其组织结构变得更加复杂，所以在内部管理过程中面临着诸多困难。没有恰当地选择财务内部控制体系会导致企业集团难以实现正常运营，甚至有可能会对企业集团的效益形成不良影响。所以，企业集团一定要建立健全财务控制体系，以促使其朝着更加健康稳定的方向发展。

1 企业集团的财务控制概述

控制表现为系统主体展开的一种管理行为，也就是系统主体为确保系统构成要素的数量、性质及相互之间具备的功能联系，根据一定方式运行而实施的强制性措施。财务控制具体是指财务部门或财务人员为保证财务目标的实现，根据财务定额、制度及法规来督促、指导、约束现金流转、日常财务活动及资金运动等管理活动。企业集团财务控制具体是指企业集团为实现其总体目标，依靠各种财务手段对各成员企业的经济活动进行引导、调节、控制，使其与集团发展的总体目标相适应，最终促使企业集团能够完成总体目标。

2 影响企业集团选择财务控制体系的因素

企业集团在对财务控制体系进行构建的过程中往往会考虑公司的实际发展水平、未来的战略规划、分公司的重要性及管理人员的综合素质及能力等因素。这些因素都会对企业集团选择和建立财务控制体系产生一定程度的影响。

2.1 企业集团的当前发展水平和未来发展规划所产生的影响

企业集团在不同时期会拥有不同的发展水平及战略规划，相应的就应该建立和当前发展水平及未来发展战略最相符合的财务控制体系。通常，在企业集团发展的初级阶段，企业实力不强，为达到生存和壮大的目的，应合理建立财务集权控制体系，当企业集团的实力不断增强之后，就可适当下放财务权限。

2.2 分公司重要性的影响

企业集团中的下属公司一般不具备相同的地位和重要性，为保证总公司可以掌握企业集团的发展命脉，在建立财务控制体系的过程中要充分考虑分公司的重要性。主要可分为以下两类。其一是地位相对比较重要的分公司，对于这一类分公司，总公司应建立财务集权控制体系。其二是重要性相对较弱的分公司，对于这一类分公司，总公司可建立财务分权控制体系。

2.3 管理层综合素质所产生的影响

社会的不断进步及科技的不断发展，使人本身已经成为现阶段最为珍贵的生产力。企业集团的管理层在整个企业中所发挥的作用越来越明显，甚至起着决定企业成败的关键作用。管理层综合素质的好坏不仅会对企业内部政策及决策的科学合理性产生决定性作用，而且还会对企业发展的速度形成直接或者间接的影响，当然对企业集团建立财务控制体系也不例外。

3 财务控制体系的建立

3.1 财务集权控制体系

这种控制体系主要是指对分公司或子公司的一切财务活动，总公司实行的都是集中控制的财务控制体系。分公司或子公司在这种体系下不具备财务单独决策权。这种体系存在着优缺点。优点是：高度集中的内部控制，能帮助企业内部整合资源，还能实现较高的财务管理效率；有利于实行统一的财务政策与制度；有利于降低成本，缩短资金回流周期，提高使用效率。缺点是：这种体系下的权利过于集中，分公司权利较小，会导致分公司经营积极性不强，抑制其创造性的发挥；虽然可以减少分公司的经营风险，然而一旦总公司做出错误决策，就会对整个集团形成极大的负面影响；不具备较强的市场反应能力，导致其市场竞争力减弱。

3.2 财务分权控制体系

这种体系具体是指总公司保留针对分公司重大财务决策事项的审批权或决策权。这种体系也存在着优缺点。优点是：下放财务管理权限，增大了分公司的财务权利，使得各项财务政策能够对市场变化做出快速的反应，增强了灵活性，提高分公司经营的积极性；降低总公司财务决策失败所产生的风险。缺点是：增加了总公司指挥和协调的难度；不利于总公司对现有财务资源的掌握。

3.3 财务平衡控制体系

这种体系是介于分权控制体系和集权控制体系之间的一种财务控制体系。其不仅可以充分发挥母公司的财务调控职能，又能激发分公司的创造性和积极性，同时还可有效控制经营者及分公司的财务风险。总体来说，这种财务控制体系存在的最大缺点是对企业人员的整体水平和实力要求较高。

4 结 语

财务对企业来说是经济命脉，进行财务控制对企业集团的发展起着至关重要的作用。企业集团要实现健康发展，就必须建立健全财务控制体系。只有这样，企业集团才能在市场中表现出更强的竞争力。

主要参考文献

[1] 王旭.论现代企业集团财务控制系统的建设[J].上海经济，2011（1）.

[2]杨宇华.构建企业集团财务集中控制体系[J].科技情报开发与经济，2013（5）.endprint