在河北区第二轮修志工作中期推动会上的报告

王志刚

各位领导、同志们：

下面，我就河北区两年来的修志工作进行简要汇报，并对今后两年的修志任务进行部署。

一、两年来修志工作的回顾

2013年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市志办的精心指导下，全区430余名修志工作者执着守望、辛勤耕耘，我区修志工作呈现良好的发展势头。

（一）区志编修依法推进。自2013年3月启动二轮修志工作以来，区委、区政府高度重视区志编修工作。组建由区长为主任、四大机关有关领导为副主任、72个部门主要负责人为委员的区志编委会，由区政协副主席郑全喜担任区志执行主编。区领导始终关注修志进展情况，区委书记、区长、常务副区长分别对我区修志工作作出批示，并在经费、设施、人力等方面予以倾斜，切实做到“一纳入、八到位”：即纳入经济社会发展规划，做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位。截至目前，我区修志工作已经完成资料搜集、初稿撰写等阶段任务，处在区志分纂中期。修志工作主要体现在三个注重：

1.注重进度。一是以责任书促进度。启动伊始，区志编委会与各修志单位签订《天津市河北区第二轮志书编修责任书》，明确规定了各阶段的目标责任和完成时限，严格依法依规推进编修进度。二是以协作组促进度。在初稿撰写阶段，将全区103个承修单位分为9个修志协作组，每组确定1名组长单位负责本组协调推动。及时召开各协作组修志推动会，指导、交流修志工作，把握修志初稿撰写进度。在分纂加工阶段，将30个分志内容分为5大部类6个分纂协作组，确定1名组长负责联络协调，并召开各部类分纂协作组研讨会，严把各篇编辑分纂进度。三是以督查促进度。区政府办组织人员就4年完成区志编修任务这一课题作调研，调研文章在区政府研究室《政务研究》上刊发。区志办采取上门走访、通知约谈、电话指导、会议推动、分组研究、编发催稿通知等方式，督查、指导、交流修志工作。区政府督查室对修志责任书落实情况进行专项督查。许多修志单位一把手亲自过问修志工作，亲自动手修改志稿。初稿撰写阶段，各单位共完成区志初稿400余万字，各类资料2000余万字。分纂阶段，完成了编辑部组建、区志分纂篇目设计、区志凡例、人物收录标准、大事记收录标准的制定，与区教育局等单位一起研讨区志分纂详细篇目及志稿修改工作，分纂工作正在有序推进。

2.注重培训。联合市志办举办我区第二轮修志第一期培训班，邀请方志专家对全区各修志主笔进行业务培训。在去年的工作总结暨培训大会上，邀请邹积浩处长给各修志主笔进行了培训。区志办采用以会代培的方式，借助承修单位修志协作组推动会对修志人员进行梯次培训，利用周例会对各位编辑进行有针对性的培训。积极参加市志办组织的“天津市区县二轮志书培训会”“汉沽培训会”等各类业务培训，提高修志工作者的业务素质和编修技能。

3.注重创新。一是记述方法创新。编制了《<天津市河北区志（1979-2010）>编纂规划》，成为我区有力推进修志工作的纲领。在充分论证的基础上，将我区区志编纂的周期确定为4年，比市政府规定的时限缩短了2年。首创了搜集资料“十点工作法”“区志分纂十步工作法”“区志总纂十步工作法”等，大大提高了志书编修的质量和进度。二是表述形式创新。在区志篇目设置上，增设“地理沿革自然环境”，弥补了前志的阙如；增设了“意式风情区”，借以反映鲜明的地方特色；增设了“数据表”，以系统化的数据反映我区经济社会发展。三是工作机制创新。坚持开门修志，通过科学安排、组建队伍、合理分工，形成“党委领导、政府主持，志办牵头、编辑把关，单位配合、社会协同，众手取材、专家参与”的修志格局，摸索符合河北区特色的志书编修道路。

（二）年鉴编纂常编常新。2013年以来，年鉴编纂在工作方法、完成质量、完成时限等方面有所突破。首次聘请天津年鉴社社长杨立新担任顾问，为我区年鉴编纂提供指导。充分利用全区人力资源，组建由两办两研（区委办、区政府办、区委研究室、区政府研究室）等单位有关人员组成的年鉴编辑部，实现年鉴编辑部与区志编辑部相剥离，大大提高了修志编鉴的效率，确保了《天津市河北年鉴》2013年版、2014年版编纂任务的完成。2013年版年鉴在栏目设置上作了较大调整，目录编制也作了大胆创新；2014年版年鉴在制版形式上用彩页印刷。尤其是2014年版年鉴在完成时限上首次实现当年出版。

（三）特色编研边编边用。坚持“边编边用、编用结合”的原则，完成40余万字《政府工作报告汇编（1981-2013）》的编辑出版，成为我区第二轮修志重要参考资料，为领导科学决策提供服务。完成20余万字《准则与规则——修志工作及公文写作便览》编辑刊行，作为全区修志人员及公文写作者案头工具书。这两项编研成果在全市各区县尚属首例。区人口计生委、区建委、区教育局等单位，充分利用丰富的修志资料编纂专业志。我区二轮修志以来首部专志——20余万字的《天津市河北区人口和计划生育志稿》将于近日出版，该志由著名历史学家南炳文和市卫计委主任王贺胜分别作序。

（四）方志宣传有声有色。运用多种形式和载体，加大方志宣传。一是创办刊物宣传。创办《志苑》刊物，为全区修志工作者提供交流的平台、业务的指南、联系的纽带、宣传的窗口。刊物常设栏目有方志知识、年鉴知识、基层动态、工作信息等，现已出版6期。二是网络媒体宣传。区有线电视台对修志工作进行了专题采访，并在《今日河北》栏目进行专题报道，扩大了在全区的影响。两年来，修志工作在市、区级宣传媒体发文37篇，居本市各区县先进水平。三是学术会议宣传。连续两年参加中国地方志学会城市区志专业委员会学术年会，当选为理事单位，3篇文章收录于学术年会论文汇编。1篇文章收录于古代方志名家学术研讨会论文汇编。在马云亭烈士学术研讨会上，我区作了“关于郭隆真、马骏与马云亭烈士的相关史料”的主题发言。

回顾两年来的修志工作，我区修志工作取得了令人满意的成绩，正因如此，市志办已决定推荐《河北区志》纳入“中国精品志书工程”。但从目前情况看，我区修志工作还存在大多数志稿资料不全面、不详实、不系统，以及修志人员不稳定等问题。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、今后两年修志工作任务

我区第二轮修志工作时间过半，按照市政府办公厅59号文件2016年底前完成区志编修的要求，今后两年需再接再厉、乘势而上，重点做好以下四方面工作：

（一）高标准完成区志编纂。这是一项硬任务、硬指标，必须完成。一是搞好区志分纂。区志编辑部力保明年3月底前完成各篇分纂任务，各承修单位及主笔做好资料补充等配合工作。二是搞好区志总纂。组建总纂班子、顾问班子，要按照“中国地方志精品工程”的要求，对各篇分纂志稿进行统一体例、删减考订、点面校改，执行主编删定完善、做好质量把关，力保明年9月底前完成区志总纂稿，各承修单位做好配合。三是搞好区志初审、复审。明年10月，付印区志评审本。11月，组织初审。12月，召开区志评审会，听取市志办复审意见和专家学者修改意见。四是搞好打磨修改。2016年1-5月，广泛征求社会意见，对志稿进一步修改、打磨、完善，做到“齐、定、清”。五是搞好区志终审。2016年6-8月，配合市志办做好志书验收修订工作。六是搞好区志出版。2016年9-12月，配合出版社做好区志校对、出版、发行等工作。

（二）高水平进行年鉴编纂。这是今后两年的例行工作、基本任务，必须如期完成。要严格按照市志办要求，高质量、高水平、高效率地完成《天津区县年鉴》河北区条目内容和《天津市河北年鉴》年度编纂工作，尤其是后者力争上半年出版。今年年鉴，请各单位严格按照《关于2015年版<天津市河北年鉴>编纂工作安排的意见》的文件要求，于明年3月6日前完成初稿报送任务。

（三）高要求推进专志编纂。这是第一条修志副线，要积极推进实施。区志办要继续发挥指导、协调作用，争取明年年底前出版《河北区城市建设志稿》和《河北区教育志稿》。同时，指导有条件的单位编修专志。

（四）高效能搞好编用研究。这是第二条修志副线，也要积极推进实施。区志办要继续做好我区二轮修志资料的开发利用，继续推进我区地情资料的研究工作，以服务我区经济社会发展。