浅谈社会主义新农村建设下的农村经济财务管理

曲俊华

摘要：加强农村经济的财务管理是建设社会主义新农村的重要前提，本文详细探析社会主义新农村建设下的农村经济财务管理中存在不足，并在此基础上提出有效建议，目的为日后农村经济财务工作提供有效借鉴和参考。

关键词：社会主义新农村；经济财务；管理

前言

加强农村经济财务管理是建设社义农村的重要内容，它与农民的利益息息相关，更是促使农村实现可持续发展的重要前提和保障。从当前的情况来看，我国农村经济财务管理过程中还存在很多不足，降低了整体财务水平管理效率。为此，加强农村经济财务管理规范化建设具有重大现实意义[1-2]。

一. 当前我国农村经济财务管理存在不足

1.账目混乱，缺乏科学合理性

经调查分析发现，我国农村财务经济普遍存在账目管理混乱，缺乏科学合理性，管理效率低等问题，一般来说主要表现在以下几个方面：

1.1 会计账簿登记不规范

很多财务管理人员未能根据财务管理标准要求进行账簿登记，出现会计账簿登记不规范、混乱、缺乏完整性等现象。例如：固定资产登记与实际情况不相符，有账无物；未设置应付科目；总账与明细无法对应；总账缺少明细；对于同一经济业务处理前后不衔接等等。

1.2原始凭证缺乏规范完整性

在开设收款依据时未能形成同一，未能及时入账；收款人未签字、盖章。很多仅以白条入账，没有正规发票，经办人未签字盖章；支出现金大额，缺乏正规发票。关于基建项目协议内容不完整、合同不规范。

1. 3缺乏专人管理财务

缺乏专人管理财务，岗位管理人员更换频繁。部分管理人员不是财务专业，仅仅暂时管理工作，缺乏专业的财务管理知识，管理水平不高。缺乏完整的会计管理制度，人员更换未能及时进行手续交接，以至于导致多人管理，入賬、支出重复登记、会计资料缺失等等[3-4]。

2.未能对集体资产进行规范管理

2.1 农村各种土地、设施、企业等是农村集体经济来源。部分农村在对集体资产进行发包时候缺乏正规手续，合同条款内容不清晰，即使做出明确规定，未能实际执行，最终经营方式被破坏，集体资产被他人非法掠夺，农村集体利益受损。

2.2 农村集体资产是全村人共同劳动的成果，值得大家规范管理和珍惜。但就目前情况来看，部分村并未设置资产台账，没有形成严格的资产管理制度，未能公开资产去向明细、未能把资产账内以及账外的变动情况公开说明，缺乏透明度。同时，部分村干部利用自身职位便利私自借用或者出租集体资产，导致大量的款项无法及时收回，给广大农民的切身利益造成了损害[5]。

3.未能全面落实财务公开制度

3.1 对于农村财务管理来说，财务公开显得非常关键和重要，它可以使得农民及时了解财务变动情况。但很多村干部未能全面落实财务公开制度，认识不足，没有对财务具体明细进行公开化，导致广大村民产生怨言，激发矛盾。

3.2 部分财务管理人员确失高度责任心

部分财务管理人员文化水平较低，职业素养不高，缺失高度责任心。在日常财务管理工作中，态度敷衍，马虎行事，对于应该公开的财务明显未能及时公开或者不公开，严重影响了财务公开的质量。

二.如何进一步提高农村经济财务管理水平

1.构建并完善财务管理制度，规范工作流程

在实际财务管理中，应积极构建并完善各项财务管理制度，对工作流程进行规范，严格要求按照制度办事，确保每一个财务管理环节能够落到实处。根据实际需要，制定票据管理、财产物资管理、债权债务管理、财务公开等制度等等。保证各种财务事项具有完整规范的原始凭证，会计账本严格按照要求填写登记，对各项财务收入、开支实行严格的签字、盖章，各项财务流程结束后，及时把财务明细公开，保证广大村民具有知情权，保障村民的切身利益。

2.加强农村集体资产监督力度

农村集体资产是广大村民的共同拥有的，加强对其管控力度，可保障村民的合法利益不受到损害。创建资产台账，对于资产数量进行如实登记，若各种集体设备、土地产权转移，则必须要严格根据流程来进行。集体资产需要发包，后者需要对某一个项目进行投资的时候，需要通过集体商议后方能做出最后决策。

3.加强财务管理人员的培训力度，提高业务管理水平

财务管理人员的业务水平对财务管理质量产生直接影响，为此要通过各种方式加强对财务管理人员的培训力度，增强他们的法律意识、责任意识，进一步提高他们的业务管理水平，在对财务实际管理过程中，确保每一个工作环节得到具体落实，做到专业和规范化，全面提高财务管理质量。

4. 实行严格的责任追求制度， 加强农村财务业务指导

实行严格的责任追求制度，定时对财务管理工作进行考核与评定，对于财管理过程中存在的不足要及时采取措施进行应对，避免新债发生。同时，镇财政部门应该要定时对村级财务情况进行审查，加强业务指导，针对不足给予明确的指出，并引导进行规范整改，确保村级财务管理工作更加科学合理化。

结束语

综合上述我们可知，农村财务经济管理是建设社会主义新农村的主要工作内容之一，也是促进社会主义新农村稳步发展的重要前提。为此，必须要加强农村经济财务管理工作，构建合理完善财务管理制度，保证管理的规范化、透明化，正视管理过程中不足，采取有效措施应对，加强监督力度，全面提高财务人员的业务水平，才能全面提高农村经济财务管理效率与质量，促使农村经济财务管理工作迈向新台阶，实现可持续发展，为社会主义做出更大的贡献。（作者单位：吉林省吉林市龙潭区金珠镇农业经济管理服务中心）

参考文献：

[1]伍晓玲.农村财务管理研究概述[J].广东农业科学.2014，20（04）：222-224.

[2]唐家海.财务监控视角下农村财务管理建设探析[J].财会通讯.2013，10（02）：777-780.

[3]贾宗武，赵栓文.对加强农村财务管理的思考[J].财会研究.2010，67（20）：355-357.

[4]刘林华.加强我国农村财务管理的探讨[J].财政监督.2014，16（20）：567-570.