基于国际足联标准视角下我国专用足球场存在的问题分析及解决的路径研究

王钰清，程 公，张兴泉，唐春玲

（沈阳体育学院，辽宁 沈阳 110102）

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基于国际足联标准视角下我国专用足球场存在的问题分析及解决的路径研究

王钰清，程 公，张兴泉，唐春玲

（沈阳体育学院，辽宁 沈阳 110102）

足球场是足球比赛必不可少的要素之一。在足球发达国家，专用足球场早已从综合运动场中分离出来，且设计理念、施工规范和技术标准等均有全新的发展。我国专用足球场的建设起步晚，发展慢，问题多，与国际足联提出的世界杯足球赛场的《技术推荐与要求》有相当大的差距。采用文献资料法、问卷调查法、访谈法和数据统计法，以国际足联2011年推出的《足球运动场技术推荐与要求》所指定的场地标准为蓝本，对我国现有主要专用足球场的现状进行了调查和分析，以承接高规格赛事为出发点对场地进行全方位的评估，为今后专用球场设计与建造提供相应理论依据，为精彩的足球赛事提供更加完善和人性化的硬件支持。

足球场；国际足联；国际标准；中超、中甲俱乐部

我国专用足球场的建设起步晚，发展慢，问题多，与国际足联提出的世界杯足球赛场的《技术推荐与要求》有相当大的差距。高质量和高频度使用的足球场相当缺乏，在很大程度上影响着我国足球竞技水平、足球文化和体育产业的发展。学界对专用足球场建设关注度不够，相关研究较少，足球运动职能部门也未见出台过足球场建设的技术规范和要求，因此我国专用足球场建设缺少相关理论和技术规范的借鉴。本文通过对国内中超、中甲32个足球队的专用足球场实地调研与考察，与国际足联颁布的世界杯赛《足球运动场技术推荐与要求》对比分析，为国家职能部门出台足球场建设行业标准提供依据，探索我国足球场可持续发展的有效途径。

1 研究对象与方法

1．1 研究对象

2013—2014赛季中超、中甲32个足球队的专用足球场。

1．2 研究方法

1．2．1 文献资料法 查阅相关著作、书籍、文件等文献资料，收集2013—2014赛季中超和中甲32支球队专用足球场的相关参数与信息，以及国际足联对于职业足球俱乐部比赛场地的相关要求与规范。

1．2．2 问卷调查法 根据本研究的目的和内容，参照国际足联的标准，设计了调查问卷。对中超、中甲32支球队的主场进行了实地调研走访，向中国足协、辽宁宏运俱乐部、天津团泊体育场等相关负责人发放问卷64份，回收64份，回收率为100%，其中有效问卷60份，有效回收率为93．75%。

1．2．3 访谈法 对中国足协技术部、国管部以及中超和中甲俱乐部相关负责人进行了12人次访谈，了解中国职业足球俱乐部专用场地现状，获得第一手资料和大量富有建设性的意见和建议。

1．2．4 数理统计法 对调查问卷获取相应数据进行统计和处理，并根据互联网收集信息及访谈内容，对中超、中甲32支球队的主场情况进行归纳与分析。

2 分析与讨论

2．1 研究的理论基础

在2011年国际足联针对世界杯比赛场地问题，组建了以罗恩·德尔蒙特（国际足联）、查尔斯·博塔（瑞典），鲁宾雷迪为代表的工作团队，由（美国）埃德·雷根（照明，信息技术与电力），（爱尔兰）理查德·海登（天然草坪），（澳大利亚）戴蒙·拉维尔（临时设施）撰写完成了《足球运动场技术推荐与要求》一书，以此来指导世界足球场地建设方向，是目前为止世界上第一部最权威专用足球场理论用书。本课题依据技术推荐与要求，结合我国现状，开展深入的研究与探索。

2．2 我国专用足球场现状调查

2．2．1 专用足球场概念界定 专用足球场即专业足球场，指球场内外的设施构造都以进行足球比赛和足球相关的文化活动为中心进行设计和建造，不附带承担其他体育赛事和文化演艺活动的功能的足球场。

2．2．2 中超、中甲俱乐部主场体育场概况 我国的足球职业联赛起步于1994年，在20年的发展中，我国的足球从业者一直在探寻职业足球的概念；在多年的探索中，我国足球俱乐部在俱乐部组织结构、教练组人员的构建以及梯队建设等方面都取得不错的成效，但很少有俱乐部注意到自己球队的主场建设。球队的主场不仅仅是球队的比赛场地，一定程度上球队的主场建设也可以看作球队文化建设的一部分。很多球场（例如沈阳的五里河体育场）更是很多球迷心中难以忘却的记忆。

表1 中超俱乐部主场体育场概况统计结果

表2 中超俱乐部主场体育场概况比例一览

从表1和表2中可以看出，在中超的16支球队中，除中超北京国安的北京工人体育场、上海绿地申花的上海虹口体育场、广州富力队的越秀山体育场、天津泰达的泰达足球场为专用足球场外，其余12支球队的主场类型均为综合性体育场。主场球迷座位、球场分区以及球迷通道的设置参差不齐，16块场地共有722 136个座位，其中专业足球场座位数为167 000，仅占所有座位数的23．1%；而综合性体育场的座位数则为555 136个，占所有座位数的76．9%。综合性体育场座位数所占比重大，但不利于比赛气氛的营造，使比赛的观赏性大打折扣。专业足球场不仅在距离上拉近了观众和球员的关系，更有利于双方的互动，既能激发观众的热情，又能给主场球队鼓舞士气。

表3 中甲俱乐部主场体育场概况统计结果

表4 中甲俱乐部主场体育场概况比例一览

从表3和表4中可以看出，在中甲的16支球队中，除天津松江的天津团泊体育场外，其余15支球队的主场类型均为综合性体育场。主场球迷座位、球场分区以及球迷通道的设置参差不齐，16块场地共有540 102个座位，其中专业足球场座位数为22 320，仅占所有座位数的4．1%；而综合性体育场的座位数则为517 782个，占所有座位数的95．9%，这无疑给我国的足球市场的发展和联赛关注度提高增加了障碍。

2．3 国际专用足球场标准

足球运动场是足球比赛的生命和灵魂，那里是球迷们欢聚一堂，周而复始地观看他们所支持球队奋勇拼搏，取得辉煌成就的地方。2011年，国际足联第五次出版了《足球运动场-技术推荐与要求》一书，对修建大型足球场地提供了最新的规范和标准。该标准建立了十个一级指标，分别是:建前决策、安全与安保、引导与停车、比赛区、球员与比赛官员、观众、接待、媒体、照明与供电、通讯与备用品。每一个一级指标下设了若干二级指标，详情见表3。在每一个二级指标下面，标准都做了相对具体而详细的要求。该标准的建立为我国足球场建设提供了重要的建设和评价依据。

2．4 当前我国专用足球场存在主要问题分析

2．4．1 球迷看台离球场距离太远，影响了球场的比赛氛围 实际调研了解到，中超中甲31块联赛球场中只有5块是专业足球场，绝大部分为综合性体育场。通过与国外知名俱乐部的主场（如英超曼彻斯特联的老特拉福德球场、西甲皇家马德里队的伯纳乌球场等）进行对比，这几家国外俱乐部球迷看台非常靠近球场，而我国的这几个专业球场的球迷看台离球场距离都在20 m以上，一定程度上降低了比赛现场的观赏性和球迷的积极性，也使得比赛的精彩程度受到了影响。

2．4．2 对场地的维护力度不够 球场草皮在激烈的比赛后使用寿命以及草地的质量都会受到影响。场地在兴建初期草坪质量良好，但在比赛之后，场地的工作人员并未对球场草地进行专业修补以及整理，导致草地平整度降低，与FIFA的足球运动场标准差距过大，在一定程度上影响了球员的发挥以及球队技战术水平的发挥。在冬季，场地的工作人员对草皮的维护力度不够，缺乏科学及专业的草皮维护，一定程度上缩短了球场草皮的使用寿命。例如2014赛季中超联赛河南建业的主场航海体育场就长期因草皮质量难以达到高水平足球赛的要求而饱受中超各支俱乐部诟病且整改十分不及时。

2．4．3 球场功能的多样化影响了球队备战以及比赛计划 俱乐部场地和体育场之间的租赁关系而非隶属关系，导致了场地的其他商业用途与联赛发生冲突。随着我国娱乐业的发展以及我国音乐市场的不断开拓，越来越多的歌手涌现出来。在包装成星的过程中，包装公司考虑到影响力等原因，会为他安排各式各样的巡回演唱会。而在国内开演唱会的明星，会将演唱会的地点选择在各大体育场。这就使得使用该球场的球队在备战计划以及比赛的场次都已经受到影响，很多球队因此要连续征战几个客场，这会使得球员的体能受到影响，在一定程度上也影响了球队的成绩。而即使布川县球队连续征战客场的现象，也存在客队无法及时适应球场的需求。例如2014赛季中超联赛第25轮杭州绿城主场对阵辽宁盘锦宏运的比赛，杭州黄龙体育中心就因承办演唱会与中超赛程冲突，导致客队辽宁盘锦宏运赛前不能进行踩场训练，只能另辟他处，失去了适应场地的机会。

2．4．4 球场内部结构单一 通过对中超中甲的32支球队主场进行调研发现，很多球场功能过于单一，球场内部除具备必要硬件、公共区域之外，其他标准都仅仅只能满足最低的要求或者没有相关设置，并没有让人满意的细节设施。就连作为国家体育场的“鸟巢”也因为没有专门的媒体采访区和比赛时的媒体区而被FIFA诟病。再比如餐饮、球迷娱乐以及球队相关的纪念品销售区域均未设立。过于单一的内部结构设置在一定程度上降低了球场的功能，使得球场在非比赛期间的服务功能大大降低，不利于球队的文化建设以及俱乐部球迷和球员归属感的培养。在这一点上，各职业俱乐部有优秀的典范但也有急需整改的典型。上海绿地的主场虹口足球场就是在球场综合性上做得比较好的典范，而相反，辽宁盘锦宏运的主场盘锦市红海滩体育中心锦袖体育场因地处偏远及体育场投入使用时间不长等原因，功能过于单一，基础设施建设失范。

2．4．5 球场产权仍掌握在政府手中 中超中甲的球队虽然有球场的使用权，但很多俱乐部的球队并未拥有球队主场的所有权。球场的所有权依旧掌握在球场所在地的政府相关部门的手中。行政审批手续的复杂和繁琐使得球场在使用以及改造等方面的问题并不能及时解决，财政支持力度不足，也使得俱乐部的经营成本提升。

2．4．6 国内缺少专业的球场建设以及球场维护的人员 国内多数球场的建设单位都是国内的房屋建筑公司，而且这些施工单位内并未拥有专业的球场建设人员。在32支球队中，只有天津松江的团泊体育场以及天津泰达的泰达球场为国外专业设计师设计建造。通过与其他的国内球队主场进行对比，不难发现，从球场外形、到球场功能区域分区以及球场的观赏效果来看，这两块球场都要比其他的球场出色很多；其他球场的建设都仅仅停留在承接比赛的阶段，对于表5中FIFA的相关设施的推荐标准都相距甚远。除了建设团队之外，我国也缺少专业的球场维护人员。高强度的比赛与不专业的修缮产生的矛盾，都降低了球场的使用寿命，导致原本符合标准的场地质量逐渐退化。

表5 国际足联足球区运动场推荐标准

2．4．7 球场对民众开放程度低 在当今时代，足球已经不仅仅是一项体育运动，在一定程度上它也升华成为一种文化现象，而且也已经走进了人们的日常生活中。在这样的背景下，很多俱乐部都重视到了球队文化的建设。球场作为球队文化建设中最重要的一环和球队文化的物质承载者，应该发挥更重要的作用；但是由于球场产权问题，俱乐部并不能在球场周边设置俱乐部历史及荣誉展览馆、球迷娱乐互动中心、特许商品的经营店铺等俱乐部文化设施，而很多球队在非比赛日期间不对外开放球场，使得球迷失去了与球队文化亲密接触的机会，也使得球队在球队文化的建设中收效甚微。

3 解决的路径

3．1 学习国外优秀经验

用“走出去和引进来”的手段培养国内专业的球场建设和维护的团队，用以延长球场的使用寿命，同时也使得球场的建设更加专业。学习国外团队在足球场设计上的经验，在完成球场多功能设计的基础上，合理布局球场结构，与既有国际先进的模式接轨，也能够保持我国球场所应体现的特有的中国文化和基本国情。例如，我国人口密集度过高，在承接足球运动的同时，要全面考虑足球场在全民健身运动中所具有的特殊体育健身功能，从而使足球场成为能够服务于公众的一个巨大的高水平的公共体育服务平台。

3．2 加强对外的合作与交流

最近几年，日本和韩国在球场建设等方面取得了很好的成效。俱乐部也通过球场发挥了球队的社会职能，提升了球迷的热情，拉近了球迷与球队之间的距离，在扩大足球人口基数等方面起到了促进的作用。我们应该积极加强对外的合作与交流，借鉴国外球队在球场建设等方面的先进经验，并与国内的实际相结合，促进我国的球场建设。

3．3 产权分明

很多球场的所有权掌握在当地市政府的手中，球队仅仅是拥有使用权，这使得俱乐部在球场的建设和改造等方面的积极性大大降低，不利于球场的使用以及球场社会职能的发挥。所以俱乐部和政府相关部门要对球场的使用权以及相关的建设问题达成一致，使球场更好地发挥社会职能。国有足球场馆改革的一项基本议题是如何有效盘活场馆价值，使公共资产得到不断的升值。因此，将产权剥离，把经营权放给足球俱乐部，使俱乐部有充分的使用权利，不仅可以助长俱乐部逐步进入良性经营循环状态中，而且更重要的是可以使足球场馆在不断升级维护和对社会开放的过程中持续升值。换言之，足球场馆产权分离，不仅可以使国有资产升值，使场馆的公共价值升值，帮助政府实现公共体育服务目标，而且为足球俱乐部的独立经营提供强有力的支持。

3．4 拉近观众席与球场的距离

拉近观众席与球场的距离，可以使比赛的气氛更加浓厚，有利于提高比赛的观赏性与竞技性，同时也会营造一种良好的球迷观赛的氛围，提升球队主场气氛。

3．5 球场区域分配应注重多样化

球场区域应该多样化分配，让球场发挥更多的职能，满足球迷的更多需求，让球迷拥有更多的归属感。球场区域布局设计应与足球俱乐部文化建设紧密结合起来，体现出俱乐部各具特色的文化形态。在我国，球迷往往因为足球场馆的缺乏俱乐部文化特有形态而无法有效建立起对俱乐部的归属感和自豪感，这不仅对足球俱乐部建设发展不利，而且对场馆的开放和实现公共体育服务十分不利。因此，球场区域的个性化、特色化和结构功能的多元化、合理化必须有机结合起来，形成一个特有的足球文化场域和公共体育活动场域。

4 结语

综上所述，专用足球场早已从综合运动场中分离出来，且设计理念、施工技术和标准规范等方面有着全新的发展与提升。而我国，专用足球场的建设起步晚，发展慢，问题多，与国际足联提出的世界杯足球赛场的《技术推荐与要求》有相当大的差距。解决的路径是学习国外团队在足球场设计上的先进理念，促进我国的专用足球场建设，为精彩的足球赛事提供更加完善和人性化的“硬件”支持。

［1］彭小松，朱文一．天津泰达足球俱乐部及其主场泰达足球场:中国世界杯规划战略研究系列（十）［J］．世界建筑，2009（1）:117 -121．

［2］冯淑芳．以营运为导向的我国专业足球场设计［D］．长沙:中南大学，2009．

［3］冯淑芳，张楠．浅析我国专业足球场设计［J］．中外建筑，2009（6）:146-147．

［4］李晓欣．专业足球场建筑设计研究［D］．上海:同济大学，2007: 14．

［5］朱应昌．综合性体育场馆与足球场景观设计初探［D］．北京:北京林业大学，2003:15．

［6］FIFA．足球运动场-技术推荐与要求［M］．2011．

［7］FIFA．国际足联世界杯空间要求［M］．2011．

责任编辑:刘红霞

Problem s of Professional Football Stadium s in China in the Perspective of International Standards and Its Countermeasures

WANG Yuqing，CHENG Gong，ZHANG Xingquan，TANG Chunling
（Shenyang Sport University，Shenyang 110102，Liaoning，China）

Football stadium is an indispensable partof football game．The football-specific stadium has long been separated from traditional stadium in developed countries whose design concept as well as construction technique and standard has been improved rapidly．However，late-start，slow development and many other problemsmakes the football-specific stadium construction in China stay far away from the Skill Recommendation of Professional Football Stadiums and Specific Stadium Standards released by FIFA in 2011．By means of documentary，questionnaire，interview and statistics，the thesis compares and analyzes the current situation of the professional football stadiums in China on the basis of Skill Recommendation of Professional Football Stadiums and Specific Stadium Standards，carries outa full range of assessmentby undertaking high-profile events as the starting point，in order to provide corresponding theoretical basis for the design and construction of future professional football stadiums，and providemore perfectand humanized hardware support for great football events．

football stadium；FIFA；international standards；CSL and CL clubs

G843

A

1004-0560（2015）04-0106-06

2015-03-10；

2015-06-06

国家体育总局国家队科研综合攻关研究课题，课题编号:2012A033。

王钰清（1956—），男，教授，学士，主要研究方向为体育人文社会学。