刍议林业生物资源资产评估
2015-06-01刘景春
刘景春
摘 要:随着现阶段我国林业的不断发展,根据目前林业资源资产评估的概念解读与方法要求,不能形成一致的实证,这就需要不断的进行调整与完善。林业生物资源资产评估具有政策性、技术性较强的特点,林业生物资源资产评估与一般性的资产评估有着不同,它是一种市场化、动态化的活动。
关键词:林业;生物资源;资产评估
林业生物资源资产具有一般资产的获利性、可比性等特点,同时还具有分布广域性、功能多样性、管理艰巨性等的特点。本文通过对于林业生物资源资产评估相关的概念进行解释、对林业生物资源资产的特点等方面进行阐述,希望为以后林业生物资源资产评估的研究有一定的贡献。
一、对林业生物资源资产评估相关概念的解释
1.林业的概念。林业就是为了培育与保护森林资源而取得的木材与一些林产品等,通过林木自然性的特点发挥保护作用的生产部门。林业是我国国民经济的重要组成部分。林业包括造林、育林、护林等。林业为人类的发展提供必须的产品,还对水土保护、防风固沙、保护环境等都有着重要的作用。
2.生物资源的概念。在现阶段的社会经济与技术条件下,生物资源就是人类可以利用与可能利用的生物。生物资源包括动物资源、植物资源、以及微生物资源等。生物资源具有可再生性,如果利用与管理得比较科学、合理,不但可以正常的生长,还可以依照人类的意志进行繁殖再生,永续利用;如若利用得不合理,那么就会导致生物资源的数量与质量不断地降低,严重的时候可能导致物种灭绝的现象。
3.资产的概念。不同的学科对于资产的概念有着不同的解释,但是现阶段评估中所涉及的资产概念基本与会计学中的资产概念相同,它是指企业可以占有与控制的资源,通过这些资源合理预期以后的经济收益就是资产。评估学中所涉及的资产即要具有经济资源的相关属性,更加注重收益性,同时也强调权利的构成。所以,资产是一种收益的权利工具,资产本身可能具有使用权、所有权等等,也可能是这些权利中的一些结合性权利。资产更加注重的是取得收益的权利,不是无形资产与有形资产的本身。
4.评估的概念。评估就是根据某种目标、运用技术、手段等对收取的信息依照一定的程序标准进行不断地分析、研究,从而判断其效果的一种活动。评估报告就是在评估基础上形成的书面材料。
5.资产评估的概念。资产评估就是在市场经济条件下,通过专门的机构与专业的人员,按照国家的相关法规或标准,依据特定的目的,遵守原则,按照法定的程序,运用科学,合理的方法对资产的价值进行评估的行为。
二、什么是林业生物资源资产评估
林业生物资源资产评估就是评估工作人员根据相关的法规或标准,与资产评估准则对特定目的与条件下的林业生物资源资产的价值进行评估,并发表专业的意见的过程。
林业生物资源资产评估具有技术性、政策性比较强的特点,这就要求评估人员必须要掌握一般资产评估的理论与技术,掌握林业生物资源自身的较特殊的生长变化规律、经营技术等,同时,还要掌握相关的林业法规与政策,全面的、多学科相结合地进行工作。
林业生物资源资产评估是一种动态化、市场化的经济活动。林业生物资源资产是一种能带来收益的产品,林业生物资源资产评估会受市场供求关系等一些客观因素的影响。所以,不同的实践、不同的地方对同一林业生物资源资产进行评估的结果与价值也是不尽相同的。林业生物资源资产评估的目的不同,采用的评估方法也不尽相同,评估结果也是不同的。林业生物资源资产评估就是一种判断性的意见。林业生物资源资产评估一般情况下是建立在外部环境,按照技术的合理性进行分析,林业生物资源资产评估是随着不同因素的变化而变化的,也就导致了林业生物资源资产评估的特殊性质。
三、林业生物资源资产的特点
林业生物资源资产是一种可再生的自然资源资产,林业生物资源资产具有一般资产获利性、可比性等特点的同时,还具有以下几方面的特点:
1.永续性。根据生物的生长规律与再生长能力的特点,有效的降低资源的消耗。在不受到自然灾害与人为的破坏的情况下,合理地经营,就不会存在折旧现象。每年出售一些林产品,林业生物资源资产的总量不但不一定较少,而且还可能有增长现象的出现,通过这样方式可以永续地实现林业生物资源资产保值、增值的目标。
2.周期性。由于森林生长规律的特点,林业生物资源资产要经过较长的时间才能进行出售,所以对某一林业生物资源资产的资金投入,可能是几年、几十年、或者是上百年才能进行回收,速生林木的生长周期一般在十年左右,这就决定了速生林木的投资收益周期为十年左右。
3.广域性。林业生物资源是陆地上相对最大的生态系统,其分布具有广泛性。因为森林的再生性、周期性较长,经营具有的永续性等特点,这就要求林业生物资源资产的相关经营部门,要拥有面积较大的林业生物资源资产,一般情况下,林业生物资源资产经营单位需要拥有上万亩的面积,要不然林业生物资源就较难达到周期性、永续地利用。因为林业生物资源分布的广泛性,这一地域与另一地域的林业生物资源资产在功能与结构通常会存在差异,这使得林业生物资产资源评估难度加大。
4.多样性。林业生物资源资产结构相对比较复杂、形态也不尽相同,这就决定了林业生物资源资产的功能具有多样性。林业生物资源资产具有直接价值与间接价值两种,直接价值是其具有可以交易的商品属性,间接价值如生态公益效益较难度量性,生态公益效益一般情况下会自动表现出来,人类不需要付费就可以获得利益,这也是林业生物资源资产评估多样性原因所在。
5.艰巨性。林业生物资源资产的管理任务与其他的资产相比较,在安全管理方面的任务比较艰巨,林业生物资源资产要在广泛的林地上进行大范围的定位,导致安全管理很难落实到位,如一些地震、火灾、等自然灾害或者人类乱伐、盗伐等人为因素也都难以控制。正因为林业生物资源资产的流失性比较高,对不可控风险造成损失的发生几率也较大,所以林业生物资源资产的经营有必要大量引入相关的保险机制,只有这样,才能使林业生物资源资产适应社会经济发展的需求。
四、结语
根据现阶段林业的发展需求,目前的林业评估工作相对比较繁多且复杂,很少有人去主动的认识,去创新,资产的价值只要买卖的双方共同认可就可以,这种现状不利于林业生物资源资产评估地发展,我们要根据实际,不断地创新,不断地学习与总结,探索出一种既有效,又快捷、同时又比较准确的林业评估方法。
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